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在全县消除 4600 工作专题督查交办会上的 讲话 在全县“消除 4600”工作专题督查交办会上 的讲话 上星期,市里对各地“消除 4600”工作进行了抽查, 并出了问题抄告单,从反馈情况来看,我们存在的问题有 不少,甚至连台账资料、扶贫对象等一些最基础的工作都 没有抓好,对照全年的消贫任务,应该说整个形势非常严 峻。市农办张宇主任专门打电话给我,作了专门交代。上 午专题召开这个紧急会议,主要目的就是对 26 县考核,特 别是“消除 4600”工作再进行“回头看”,研究分析问题, 落实整改责任,确保消贫工作一户不漏、一个不少,全面 完成。刚才,县农办对全县面上的消贫工作进行了汇报, 各乡镇和有关部门也作了交流发言,针对问题,提出了一 些好的建议,希望回去后抓好落实。这里,我再强调几点 意见。 一、要拿出决战决胜的勇气,重视 26 县考核工作。对 于这项工作,从中央到地方都非常重视,是一项严肃的政 治任务。前几天,中央专题召开扶贫开发工作会议,七位 常委全部参加,会上习近平总书记提出要立下愚公移山之 志,坚决打赢脱贫攻坚战。省里也把“消除 4600”工作作 为 26 县考核中的一项重要内容,如果这项工作做不好,就 势必会影响到考核全局,影响到省财政对我们的补助,做 得好的最高能奖 6000 万,做不好的要扣掉 3600 万,这其 中的利弊想必大家都清楚,我们要算好这笔账。县里对这 项工作也多次作了部署,反复强调,可以说是逢会必讲, 今年县里也对扶贫办进行了升格,在消贫方面投入了大量 资金,现在看来会开了、钱投下去了,反而工作抓不起来, 没有绩效,这无论如何也说不过去。现在离年底全面迎检 不到一个月时间,大家一定要拿出啃硬骨头、攻坚拔寨的 精神,把脱贫职责扛在肩上,把消贫任务抓在手上,全力 以赴落实,这不仅仅是为了完成考核任务的需要,也是* 自己本身必须要做好的一项重要民生工作。 二、要拿出切实管用的非常措施,严格对标落实。今 年是 26 县考核的第一年,大家都在同一起跑线上,这好比 竞技赛马,谁力度大、跑得快,就能赢得荣誉,获得丰盛 的水草。我们必须要有争先的意识,运用非常的措施,把 各项工作做细做到位,真正经得起审查对标。从这次市里 反馈的三个问题看,无论是台帐问题,户主问题,还是一 户一策一干部措施不落实问题,归根到底在于人的问题。 一个是主管部门责任不够,比如工作做了,户主不认可, 实际上就反映出我们业务指导、沟通衔接的缺位。再一个 是乡镇、部门工作不细不实。比如一户一策一干部出发点 是为了达到一对一帮扶的目的,但执行过程中流于形式, 有些干部可能连自己的帮扶对象也不清楚,反过来造成农 户对这项工作不知情。所以,我们一定要严格对照整改要 求,做好查漏补缺工作,提高脱贫攻坚成效。要紧密对接。 横向上,县农办、扶贫办要加强与各乡镇、部门的联系, 及时掌握动态,特别是在一些数据上,农办、民政、统计 等部门口径要统一,每个数据的报送要经过县分管领导签 字把关。纵向上要加强与省市对口部门沟通,怎么考核的, 有什么要求,要做哪些工作,自己心中要清清楚楚,自己 也搞不明白,工作肯定会一团糟。多联系多沟通,也能多 争取支持,多赢感情分。要规范操作。重点要建立健全台 帐,落实动态管理,做好农户名册、专题会议、信息照片、 扶贫数据等各类资料的搜集整理工作,确保内容真实可靠、 有据可查,乡镇要对每一个低收入农户建立帮扶档案。要 精准扶贫。对全县确定的 12500 名低收入农户,做到因户、 因人施策。比如有劳动能力和发展意愿的,我们可以通过 产业帮扶、金融服务、培训就业等措施,扶持发展一批; 针对不具备劳动能力、生活能力,无法通过开发性政策脱 贫的,要落实社会保障兜底一批;对因病返贫的农户,要 在完善大病救助的基础上,实现医疗救助一批。总之,就 是要让农户在脱贫过程中真切感受到我们政府的作为。要 严格评估。要按照“摘帽”标准进行验收,实行逐户销号, 做到脱贫到人,脱没脱贫要同群众一起算账,要群众认账, 一些工作要让他们“眼见为实”。 三、要拿出敢于担当的精神,凝聚工作合力。坚持各 司其职。对于 26 县考核,县里已经把指标任务分解到各乡 镇、部门,大家务必要严格按照职责分工,紧盯目标,倒 排时间,抓紧落实。这里我特别强调一下,除了“消除 4600”工作以外,今年省里还把“五水共治”、“三改一 拆”、“四换三名”等三项动态性指标纳入考核内容,我 们要统筹推进,尤其是“五水共治”,目前还有 123 个村 的农村生活污水处理工作没有完成,各乡镇要继续加把力, 攻坚突破,还有“清三河”达标县创建等后续工作,请五 水办也要抓紧跟进。严格责任追究。要坚持把 26 县考核结 果与部门的评优评先、干部的使用挂钩,对有条件做好工 作,却因工作作风和态度认识等问题,没有完成年度目标 任务,并影响考核成绩的,要严肃追究责任,必要时要对 单位负责人进行问责。造浓工作氛围。干工作就要有一种 争先进位的意识,对于 26 县考核也一样,大家责无旁贷, 各乡镇、部门都要拿出冲刺比拼的劲头,在推进中比速度、 发展中比实绩。特别是对于“消除 4600”这项工作,要借 助新闻媒体平台,结合结对帮扶等活动,造足声势。驻村 干部和村干部要积极发挥联系群众的主体作用,把县里的 扶贫政策措施向低收入农户宣传清楚,进一步提高知晓率 和认可度。 最后,我再强调一下年底的稳定工作,岁末年初往往 是各类涉稳定问题的多发期,安全稳定这根弦始终不能放 松。上午,崇敏同志已经牵头召开了百日维稳行动暨平安 建设工作推进会,应该说,今年以来我县的稳定形势非常 严峻,连续发生了两起沉船事故,“一打三整治”也引起 了省市的高度关注,惊动了省委、市委主要领导,教训非 常惨痛。所以,接下去乡镇、部门要严格按照党政同责、 一岗双责、失职追责的
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