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在全县防溺水工作联席会议上的讲话 同志们: 随着夏季的来临和气温的上升,预防青少年儿童溺水 工作又到了最为关键的时期。尤其是近期,随着天气逐渐 炎热,未成年人到河流、水库等水域游泳、嬉水而引发的 溺亡事件呈现高发态势,因此,要及早把校园安全的重心 转移到防溺水工作上来。现就开展好预防学生溺水工作提 几点要求: 一、统一思想、提高认识,切实增强做好当前防溺水 工作的紧迫感和责任感 一是防溺水工作形势严峻。近年来,全县上下始终把 预防青少年溺水工作作为一项重要工作来抓,针对突出问 题,积极开展各项专项整治行动,破解了一个又一个影响 学生生命安全的难题,为全县近 6 万名学生营造了一个良 好的学习和生活环境。近年来,各乡镇各部门积极配合, 通力协作,做了大量细致的工作,取得了一定成效。XX 年 我县发生溺水事故 1 起,较之 XX 年减少了 2 起。但今年 3 月以来,我省临高、三亚、屯昌、洋浦、保亭等市县接连 发生 6 起学生溺水事故,造成了 7 名学生死亡。这些事故 大多发生在周末、节假日,脱离家长监护和学校老师管理 的时段,处于学校直接监管的范围之外。一个个血的教训, 足以说明当前防溺水工作的形势依然十分严峻,任务依然 十分艰巨。 二是安全隐患依然存在。从教育局的督查情况来看, 有的乡镇对辖区内的危险水域未设置警示牌和安全防护栏; 有的乡镇对损坏的警示牌和防护栏没有进行及时的维修更 换。有些地方因采沙、采石、取土遗留下的坑洞没有及时 回填,积水后存在重大安全隐患。一些学校安全教育的针 对性和有效性还不够强。部分学生的安全意识、自我保护 意识仍比较淡薄。 三是安全监管存在盲点。从近几年发生的溺水事件来 看,学生溺水死亡事故大多发生在农村孩子、外来误工子 女、留守儿童群体中,并且多发生在学校、家长无暇顾及 的节假日、放学途中等。尤其在暑假期间,学生回到家中, 脱离学校老师的视线,加之我县大部分地域都是农村地区, 学生的暑期监护更是严重缺位,这是学校安全管理工作的 一块“短板”。因此,各乡镇、各部门务必要高度重视, 牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,决不能因为放 假而放松学生安全这根弦,切实把学生安全工作做细、做 实,要根据暑期学生防溺水安全工作的特点,严格落实各 项安全工作制度,层层落实安全责任,尤其要严防死守, 杜绝学生溺水事故的发生。 二、突出重点、细化措施,全力抓好防溺水工作 一是注重安全宣传教育。教育局要组织各学校迅速行 动起来,利用多种形式开展防溺水宣传教育工作,学校要 将防溺水教育覆盖到每一位学生和每一位学生家长,要通 过短信、校讯通、告家长书等方式,加强学校与家长 的沟通和联系,告知家长务必要承担起学生离开学校后的 看护和教育义务,落实家长家庭教育和监护责任。 二是强化水域排查整治。各镇要严格落实“属地管理” 原则,根据对辖区内河流、水库等进行安全隐患排查情况, 并把排查情况上报县教育局。要在危险区域安装、完善安 全警示标牌、安全隔离带和安全防护栏,消除各类安全隐 患。要组织人员对学生经常嬉水、游泳的重点区域进行巡 查监管,对学生在上学放学及暑假期间的危险玩水行为及 时予以制止,积极预防溺水事故。 三、加强领导、严格督查,确保防溺水工作落到实处 一要高度重视。各镇人民政府,县政府直属各有关单 位要按照定安县人民政府办公室关于进一步加强防溺水 工作的通知文件要求,明确职责分工,把预防学生溺水 工作纳入当前重要议事日程,抓紧抓好,扎实细致地做到 “五个全覆盖”,要做到责任落实全覆盖、宣传教育全覆 盖、安全标识全覆盖、日常巡查全覆盖、动态监管全覆盖。 各乡镇要按照“属地管理、分级负责”的原则,切实抓好 辖区内中小学、幼儿园安全管理,特别要主动投入经费解 决周边水域排查整治问题。教育、安监、水务、妇联、团 委等相关部门要按照“谁主管、谁负责”的要求,坚持主 要领导“经常过问”、分管领导“全面掌握”、工作人员 “落实到位”。 二要强化督查。各乡镇各部门,要结合本单位的职能 职责,认真开展各项工作。县政府将组织相关人员成立督 查组,对各乡镇及相关部门的防溺水工作落实情况进行督 查,县教委要加大对各级各类学校的督促检查,确保此项 工作落

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