在全市中小学校舍安全工程和学校安全工作会议上的汇报发言.docx

在全市中小学校舍安全工程和学校安全工 作会议上的汇报发言 尊敬的*副市长，各位领导、同志们： 今天，市里组织召开中小学校舍安全工程和学校安全 工作会议，对这两项工作进行再部署，充分体现了市政府 对这两项工作的高度重视。*区一定会认真学习好、传达 好、贯彻好此次工作会议精神，严格按照会议要求，进一 步加强组织领导，强化各项措施，确保校安工程和学校安 全工作扎实推进。 根据会议安排，下面我就*区的校安工程和学校安全 工作向各位领导汇报如下： 一、校安工程进展情况 全面排查鉴定。区委、区政府高度重视校安工程工作， 及时成立校安工程领导小组，并根据国务院和省政府的统 一部署，委托有资质的单位对我区中小学校舍及场址进行 房屋建筑结构抗震、消防、防雷、地质灾害、防洪涝灾害 等排查鉴定工作。目前，我区共有中小学 38 所，其中 33 所中小学校舍场址安全，5 所存在洪涝灾害、地质灾害等安 全隐患，需要迁建或进行地质灾害治理；单体建筑物中可 以继续使用的 87 幢，需加固改造的 55 幢，需拆除重建的 16 幢，拆除弃用的 65 幢，预计总投资 3.81 亿元。 合理安排进度。我区在充分调研、广泛论证的基础上， 制订了*区中小学校舍安全工程规划，将全区中小学 校安工程分三年逐步实施：XX 年安排项目 8 个，涉及学校 5 所，总投资 0.65 亿元；XX 年安排项目 86 个，涉及学校 25 所，总投资 2.94 亿元；XX 年安排项目 11 个，涉及学校 5 所，总投资 0.22 亿元。XX 年，经过全区上下的共同努力， 我区共完成校安工程投资 3 亿元，顺利完成预期目标。 突出工作重点。根据规划安排，今年我区共安排校安 项目 86 个，涉及乡镇 15 个、学校 25 所。其中，加固改造 教学楼 35 幢，总建筑面积 3. 7 万平方米 ，分两批实施。 目前，第一批 9 所学校 15 幢教学楼的加固改造图纸已设计 完成，且已刊登了施工招标公告，计划在暑假期间集中施 工。第二批 10 所学校 20 幢教学楼的加固改造图纸设计工 作将于 6 月份完成，8 月份集中办理施工许可证和工程招投 标等相关手续，力争在 10 月份开始施工。存在消防安全隐 患的教学楼的消防楼梯搭设工作将与加固改造同步进行。 拆除重建项目已完成项目建议书和项目可行性研究报 告，相关选址意见、规划红线也已完成。其中，*中心小 学、海滨小学的拆除重建项目将分别在今年的 9 月份和 12 月份建设完成；*中心学校风雨操场预计在今年 9 月份可 投入使用；*中心小学教师寝室拆除重建项目争取在今年 年底完成主体；*五中体育馆和综合楼计划在今年 8 月份 竣工。 存在的困难和问题 1.校安工程加固改造项目时间紧。由于学校的特殊情 况，加固改造大都需要在假期完成，而加固改造项目又存 在较大变数。一幢教育楼从加固改造到装饰工程结束投入 使用，最短需要 100 天，最长的在 5 个月以上。这将可能 影响学校的正常教学秩序，特别是城区学校，需要临时到 学校周边借教室开展教学工作，这对学校的日常管理、学 生安全、就餐等方面带来很大影响。 2.校安工程加固改造相关前期手续办理难。如此大规 模的加固改造工程尚属首次，许多工作缺少文件政策支撑， 比如土地证、规划许可证的办理与否，环境评估报告是否 需要，参加加固改造的企业是否必须有加固改造资质，对 加固改造工程的竣工验收是否需要进行环保、绿化验收等 等都不明确，而相关申批单位都要按照工程新建的规范进 行操作，使得我们在具体办理手续时遇到很大困难。 3.规费减免问题未得到有效解决。最近，省财政厅与 省物价局出台了相关规费的减免文件，但相关手续办理单 位以没接到上级主管部门的通知为由，继续收取文件中明 确规定应减免的行政事业性收费，如新型墙体材料专项基 金、人防工程易地建设费、白蚁预防费等。 4.新建学校的土地审批手续周期长，难度大。截止目 前为止，我区的盐仓中心小学、干览中学、双桥中心小学 等三所迁建学校的土地审批遇到困难，如果土地审批不能 特事特办，将会影响整个校安工程的如期完成。 下步工作措施 1.加强组织领导，明确责任分工。今年，校安工程建 设工作已列入我区“理思路、抓落实、解难题”蹲点调研 活动内容。我们将充分发挥中小学校舍安全工程领导小组 的组织协调作用，进一步明确职责，通过实地督促检查、 不定期召开领导小组会议等方式，及时解决校安工程建设 过程中出现的困难和问题，确保按时顺利完成工作任务。 2.严格遵守程序，确保进度质量。严格按照基本建设 程序的要求组织项目实施。在项目实施中严把排查鉴定关、 项目规划关、工程设计关、招标关、监理关、验收关、审 计关，确保排查鉴定、工程立项、勘察设计、招投标、施 工监理、竣工验收、投资审计等各项工作依法依规、规范 有序进行，确保加固改造工程按时按质完成。 3.加大宣传力度，营造良好氛围。中小学校舍安全工 程建设工作是一项涉及面大、影响范围广的社会工程，需 要全社会的参与和支持。全区各类新闻媒体将采取多种形 式，加强中小学校舍安全工程建设工作的宣传，积极营造 党委、政府加强领导、有关部门积极配合、社会广泛参与 的良好氛围。 二、学校安全工作进展情况 针对全国涉校恶性案件频发的严峻形势，区委、区政 府高度重视，在中央、省、市相继召开维稳及学校安全工 作会议之后，及时召开全区学校及周边治安综合治理工作 领导小组会议，要求各相关部门深入学习贯彻中央综治委 下发的关于迅速加强学校幼儿园及周边安全工作的紧急 通知精神，进一步统一思想，充分认识全区学校安全工 作形势的严峻性和紧迫性，进一步健全学校安全保卫组织， 进一步取缔非法办园点，进一步加强学校周边环境整治， 突出重点，切实把学校安全工作落到实处，并于 5 月 2 日 下发了关于进一步加强学校及周边治安综合治理切实维 护校园安全稳定的紧急通知。 5 月 12 日 ，陕西发生 暴力伤害多名幼儿园儿童的恶性案件后，我区迅速召集宣 传、公安、教育、卫生、城管、工商、交警等部门的负责 人及各乡镇的负责人召开会议，下发关于进一步加强校 园安全工作的紧急通知，要求各乡镇和有关部门层层落 实责任，互相协作配合，切实加强校园日常管理，配齐配 强校园人防、物防、技防力量，大力整治校园周边环境， 深入开展矛盾纠纷排查，全力消除各类影响校园安全的问 题及隐患，合力保障学校安全工作。通过上阶段的不懈努 力，我区学校安全工作稳步推进，师生和家长的安全防范 意识明显增强，校园周边摆摊设点更加规范，校园周边文 化环境不断净化，学校内部管理持续加强。 为进一步加强学校安全工作，全力打造安全稳定和谐 的校园环境，下一步，我区将继续做好以下工作： 统一思想，落实责任。要求全区上下进一步增强学校 安全工作的责任感和紧迫感，从执政为民、维护社会大局 稳定出发，尽心、尽责、尽力，为全区各学校筑牢安全防 线。要求各乡镇、各部门、各学校把思想和行动统一到区 委、区政府的决策部署上来，确保经费、人员、设施按时 落实到位。严格落实责任，明确责任主体，发挥综治职能， 严格责任追究，切实把学校安全工作做实、做细。 加强协调，完善机制。切实贯彻落实公安机关维护 校园及周边治安秩序八条措施和教育部关于进一步做 好中小学安全工作六条措施精神，充分发挥全区学校及 周边治安综合治理工作领导小组的组织协调作用，不断完 善工作机制，落实工作职责，扎实推进校园周边“五定” 工作。 创新管理，化解矛盾。按照“党委领导、政府负责、 社会协同、公众参与”的要求，切实加强社会管理创新。 充分运用“网格化管理、组团式服务”、“和谐促进工程” 、“老娘舅”等有效载体，积极整合社会各方面力量做好 管理服务工作。认真排查基层出现的矛盾，对于群众关注 的难点热点问题，做到及时发现、及时反映、及时化解。 严设门槛，源头防控。发挥各行业主管部门主动管理 的积极性，严格把握学校周边服务业开设的准入门槛，从 源头严控学校周边环境的无序状况。积极组织公安、卫生、 文化、城管、工商、消防等部门大力开展净化校园及周边 环境工作，坚决取缔和清理整顿校园及周边地区非法、违 规经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、洗头按摩房、图书 出租等场所，严禁校园周边 200 米 范围内设置台球、网 吧、电子游戏厅。