在全市六大产业发展推进办启动 暨全市工业投资运行分析会上的 发言材料.docx

在全市六大产业发展推进办启动 暨全市工 业投资运行分析会上的 发言材料 根据会议安排，现就我区六大产业发展推进办启动及 全区工业投资情况作一简要汇报： 一、 六大产业发展推进办启动情况 一是成立达川区六大产业发展工作领导小组。按照市 委、市政府、区委、区政府工作部署，由区委副书记任组 长，区委、区政府有关领导任副组长，领导小组下设办公 室在区经信局，领导小组实行月调试、季通报、年度考核 制度。二是抽调专职人员从事六大产业发展推进工作。区 委组织部会同区经信局在全区选配敢担当、能干事的领导 干部，从全区发改、投促、园区、农业、硕博人才中选派 优秀人才，专职从事产业集群发展推进工作。三是细化工 作措施，明确年度目标任务，2018 年-2022 年，力争每年 新增规上企业 5 户以上，每年主营业务收入、利润总额每 年平均增长 15%以上，到 2022 年未，力争工业总产值净增 长 27 亿元以上。 二、 工业投资完成情况 2018 年 1-5 月新入库项目 XX 市达川区堡子磨梁包加油 站技改项目、郭家坪种植专业合作社新建项目、年生 10 万 吨 a 型高强石膏粉及石膏粉深加工项目等共计 7 个，入库 总金额 3.493 亿元，连 XX 年库里项目，目前库里下剩投资 额 3.4027 亿元。截止 2018 年 4 月份，工业投入完成 5.16 亿元，同比增长-10.9%，技改完成 3.85 亿元，同比增长- 22.4。 三、 存在问题 造成当前工业与技改投资同时下滑的主要原因，主要 有：一是在建项目较少。至 5 月底，全区纳入统计的在建 工业投资项目 20 个，总投资 13.5 亿，在建工业项目比往 年减少近 2 成，完成投资减少 11 亿左右。项目个数、总投 资这 2 项指标，与往年相比存在较大差距、与区政府下达 的 2018 年任务均有较大的缺口，这是造成今年 1-5 月工业 投资下滑的原因之一。二是在建大项目更少。至 5 月底， 纳入统计的 20 个在建项目中，总投资 5000 万元以上只有 项目 3 个、总投资亿元以上项目 0 个、大项目不多、块头 不大造成投资量大幅度减少。三是统计制度改革，影响投 资统计数据。由于今年工业投资统计 5000 万元以上项目采 用形象进度，投资 5 亿元的石墨烯润滑油项目只完成场平， 还未进行厨房建设，致使项目无法入库，造成项目统计缺 失。 四、下一步打算 针对这些问题，下一阶段要积极采取以下措施： 进一步加大园区建设投入。一是区政府加快推进空港 新区清达线迁改工程、北部污水处理厂、永兴路、顺祥路 等在建项目建设进度；二是借鉴标准厂房建设招商模式， 充分运用 PPP、BOT、BT 等形式吸纳社会资本参与完善园区 基础设施及周边配套医院、学校、职工住房、安置房小区 等项目建设、实行谁建设谁受益原则；三是持续增加财政 对空港新区的投入，加快空港新区排水排污管道、马家镇 柳杨河改造、园区五横道路：汇金路、中心北街、中心南 街、朝阳大道、南环路开工等项目建设，尽快把达川空港 新区建成产城融合示范区。四是在返乡创业比较集中，条 件相对成熟的亭子、大树、平滩、景市、石桥等乡镇因地 制宜、规范引导，集中管理，引导社会资本参与投资建设 设创业园区，为外出返乡农民工创办的小型加工企业入驻 提供平台，全方位提升业主投资信心。 进一步完善招商引资政策。一是制定统一的招商引资 政策，变部门招商、领导招商为全民招商。二是广泛运用 各类会展，商会、协会等组织，推介达川工业，广邀 XX、 达川在外发展的人员回乡创业；三是结合产业转型升级， 各帮扶企业联系部门和联系责任人在走访企业时要动员企 业积极开展以商招商，为园区企业提供上、下游配套招商 信息；四是对退城进园企业按招商引资项目来对待，有的 放失地推进企业退城入园。 进一步推进企业转型升级 贯彻落实国务院和省、市关于推动企业兼并重组的相 关政策，坚持“市场主导、自主自愿”原则，引导我区煤 炭洗选企业实施跨行业、跨地区兼并重组，按照“安全、 科学、经济、绿色”的理念，积极支持企业按照安全绿色 开发矿区标准规划、设计、建设和改造煤矿，积极引进和 推广先进的新工艺、新技术、新装备，提升洗选技术装备 水平，实现产业技术升级，促进产业结构优化；引导传统 建材企业加大技术改造力度，鼓励企业扩大投资领域，加 大在新工艺、新技术、新产品、新模式、信息化、智能化 等方面的投资力度，切实做优存量；农产品加工业，实施 农产品加工业质量品牌提升计划，规划建设达川区农产品 加工园区，积极打造“米城贡米”、“达川乌梅”等地方 特色农产品加工业，进一步推动一二三产业融合，创新 “互联网+农产品加工业”形式，大力提升农产品加工业数 字化、网络化、智能化水平，要从要素驱动向创新驱动、 分散布局向产业集群转变。 进一步优化政务投资环境。优化企业开办环境、投资 建设环境、地区融资环境、企业经营环境、政务服务环境, 简化办事程序,明确审批时限,按时办结,提高办事效率。由 区纪检部门牵头成立外来投资服务中心,负责监督检查各招 商团队工作,重点解决部门服务问题,接受外来投资者投诉, 做好工作协调,有责必究。进一步精简审批事项,规范行政 审批程序 ,规范行政执法,严肃查处行政不作为、乱作为、 慢作为以及各种“吃、拿、卡、要”等严重损害企业和群 众利益的行为,切实保障外来投资者合法权益,努力营造亲 商、安商、富商的浓厚氛围。 进一步加大财政扶持力度。争取设立区工业发展基金 每年 5000 万元，对符合区产业发展布局的项目，按照固定 资产投资的一定比例，用工业发展资金给予 5%的财政补助，