在创建文明卫生县城总结动员会上的讲话.docx

在创建文明卫生县城总结动员会上的讲 话 同志们： 这样大规模、高规格的创建工作会议，XX 年以来我们已先 后召开了四次，只有去年没开，这次把创建总结会和城市 执法大队成立大会一起开，这既表明县委、县政府狠抓创 建工作的决心，又充分说明创建工作本身的复杂性、艰巨 性和长期性。近几年来，全县各级各部门和广大干群团结 一心，顽强拼搏，取得了创建工作的显著成效，促进和赢 得了我县经济和社会发展的崭新局面。刚才，富祥同志对 过去一年的工作进行了认真总结，安虎同志又宣读了表彰 决定，请大家对照工作要求，对照先进，认真抓好贯彻落 实。借此机会，我代表县人民政府，向今天受表彰的先进 单位和个人表示热烈的祝贺和亲切的问候！向为全县创建 工作承受巨大压力、付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感 谢！下面，我再讲三点意见。 一、正确看待创建工作开展以来取得的成绩，进一步提高 认识，加强领导，增强创建工作的自觉性和主动性。可以 说，城市管理水平的高低是一个地方领导者执政水平高低 最直接的体现，我县的创建工作历来都是“一把手工程” ， 前些年，我们与周边市县比还走在了前面，但去年以来， 我县创建工作停滞不前，甚至有所退步，过去别人向我们 学，现在别人就要给我们当“老师”了。各级、各单位领 导务必提高和统一认识，把整治和创建工作摆到当前中心 工作的重要位置上来，高度重视，认真组织，精心实施， 县创建办要经常加大检查力度，该表扬的大力表扬，该批 评该曝光的狠狠地曝光，要把创建工作与领导的实绩、政 绩挂起钩来。通过开展创建工作，整体提升 XX 城区的品位， 同时也通过下大力气抓创建工作、改善市容市貌、改善生 态环境，自然地影响和改变人民的生活方式、思维方式， 提高 XX 人的文明素质，进而为经济发展提供精神动力和思 想保证。 二、充分调动人的积极性，明确责任，通力合作，整体推 进我县的城市管理和创建工作。各有关部门单位包括社区 要制定具体的操作方案，明确责任路段，明确具体责任人， 各部门各单位的主要负责人对创建活动要亲自部署、狠抓 落实。相关部门单位要密切配合，积极参与，相互协调， 相互支持。城市交通秩序的清理整治由县交警大队牵头， 组织县城管大队、县运管所等单位按照实施办法对交 通秩序的规定和要求进行清理整治;食品卫生（包括医疗市 场）的清理由县卫生局牵头，组织县药监局、县防疫站等 单位按照实施办法对食品卫生的规定和要求进行清理 整顿，要进一步加大监督力度，防止反复;集贸市场的清理 整顿由县工商局牵头，组织县质监局、县物价局、县城管 大队、县环卫中队等单位按照实施办法对集贸市场的 规定相要求进行清理整顿，要搞好划行归市，环卫、监察 人员要佩带标志持证上岗，做到按规定文明管理;户外广告 及沿街店铺的清理由县工商局负责，要坚决取缔和清除影 响市容市貌的户外广告，加大广告管理力度，坚决杜绝乱 张贴，沿街店铺门面必须整洁，货物摆放要整齐有序，做 到摊归位、货进店;市容环境的整治由县城管大队负责，要 严格按照实施办法对市容环境的要求认真加以落实， 进一步落实好“门前三包“责任制，县城主要街道及重点路 段采取 24 小时保洁制;县车站要加强对进站车辆的管理， 注意保持环境卫生，进站车辆停放要整齐有序，提倡文明 驾驶和文明乘车，严禁超员超载;县城的公厕、休育场、迎 宾广场、各主要街道的保洁由县环卫所负责抓好落实;城区 绿化由县建设局牵头，组织县文体广电局和县环保局加强 对牛头山、凤凰山公园等景区的环境保护和主、次干道两 旁行道树的保护，绿化带要配种花卉;市政公用设施的管理 由县建设局负责，路灯亮灯率要达到 95%以上，道路两边砂 井要有盖板、无堵塞，排水沟渠内无垃圾、砖石块和其它 杂物;县自来水公司要加强对县城供水管道的管理、维护， 确保供水普及率不低于 95%，漏损率低于 7%，有消毒设施， 水质合格率达 95%以上;县电信局要加强对城内 Ic 卡电话的 管理和维护，保证通话率达 90%，并要定期对 1c 卡电话进 行消毒;县公安局要加大社会治安综合治理力度，及时对刑 事案件和治安案件进行侦破和查处，切实加大对犯罪行为 和违反治安管理处罚条例行为的打击力度;北坝、潼川 两镇负责组织各办事处、社区居委会负责人采取有效措施， 加强对市民的教育和管理，努力提高市民的文明卫生意识。 、要充分发挥城管、环卫的积极性。城管、环卫是创建 工作的主力军，在我县市容秩序管理由突击性、阶段性管 理转变为经常化、制度化管理后，城管、环卫的作用显得 更加重要，城管队员为完成工作任务，顶住了多方面的压 力，有的受气、挨骂甚至被打也无怨无悔，为全区创建工 作作出了巨大的奉献。环卫工人顶烈日，冒严寒，起早摸 黑，吃苦耐劳。可以说，有什么样的城管、环卫队伍，就 有什么样的城市管理水平。在城市管理与创建中，那些最 苦、最累、最难的工作，往往都是由城管环卫队伍来担负 的。在过去的工作中，我县城管环卫队伍真实履行职责， 共同配合，努力工作，作出了突出的贡献。最近，县政府 下了很大的决心，解决了城市管理执法机构、人员、编制、 经费、装备等方面的问题。新成立的城市管理执法大队要 认真履行职责，依法行政，大胆管理，严格管理。环卫所 要加大城乡结合部和小街小巷清扫保洁力度，整治卫生死 角。要加大环卫有偿服务收费力度，创新收取办法，提高 收取到位率。要充分调动城管环卫的积极性，切实提高城 管环卫队伍的整体素质和水平，不断提高执法水平和业务 水平，促进文明执法、公正执法和顺利执法，促进创建工 作进一步深入开展。 、要充分发挥社区的积极性。社区是联系沟通县委县政 府和基层居民群众的纽带和桥梁。社区与居民联系紧密， 情况熟悉，具备搞好宣传教育和组织协调工作的前提条件。 创建工作的很多任务都需要社区具体落实。而且创建工作 本身又是社区工作的重要组成部分。社区居委会只有通过 抓创建工作，才能有效地加强社区管理，促进社区各项工 作的协调发展。因此，开展创建工作，必须始终坚持以社 区管理为主的原则。社区必须切实担负起这项职责。同时， 创建工作又是一项全局性的工作，牵一发而动全身，需要 全县上下、各个部门齐抓共管、协调配合。除了主管部门 和社区外，其他各个部门、各个单位都负有义不容辞的责 任，都要站在全县主人翁的地位，把创建工作作为自身的 一项本职工作来抓，绝不允许“事不关己，高高挂起”或 互相推诿、冷眼旁观。各部门各单位的一把手要对创建工 作亲自抓，负总责，将其纳入重要议事日程，切实担负起 主要责任。县委、县政府已将创建工作纳入各部门单位目 标管理考核内容，今年还要将创建工作业绩与各部门、单 位的政绩直接挂钩，作为一把手调动、评优、考核的重要 依据。同时还要进一步加大督查考核力度，严肃奖优罚劣， 严格奖惩兑现，以充分调动部门、社区的积极性，确保我 县创建工作的有序进行。 、要充分发挥广大居民的积极性。居民是城市的主体， 是城市创建活动的主体，只有把广大居民的积极性充分调 动起来，才能使创建活动真正落到实处。大连、张家港之 所以成为全国闻名的卫生城市，一个很重要的原因就是市 民的积极性被充分调动起来了。在这些城市很少看到交警、 城管队员、清洁工和文明卫生监督员，但是人人都能自觉 遵守交通规则和城管规则，人人自觉维护公共秩序和环境 卫生，基本实现了从“有为而治”到“无为而治” 。因此， 创建文明卫生城区必须把调动居民的积极性、提高居民的 素质放在首位。当然，居民素质的提高有一个过程，不可 能一蹴而就，要坚持不懈地抓下去。要从加强居民文明意 识的培养入手，大力开展爱国卫生运动、积极引导居民广 泛参与各种创建活动，培养居民的主人翁意识。要使居民 自觉参与创建工作的同时，受到熏陶和教育，从而不断推 动创建工作深入开展。 我刚才说的这三个方面，城管环卫队伍是主力军，社区居 委会起主导作用，广大居民是创建主体，要推动我县创建 工作深入开展，必须进一步发挥这“三主”作用，努力形 成全县上下狠抓创建工作的强大合力，这是不断巩固和发 展我县创建工作的根本保障。同时我在这里要求县广播电 台、电视台和报道组要加大宣传力度，县政府根据省人大 授权，制定了XX 县四川省城市市容和环境卫生管理条 例实施办法 ，这是我县规范城市管理工作的重要法律依 据，新闻媒介要做好正确的舆论导向，为城管执法工作创 造良好的氛围。 三、加大投入，改善环境，持之以恒，实现长效管理。几 年来的创建工作，积累了不少经验，去年以来的退步也给 了我们深刻的教训。实践证明，我们的创建工作代表了广 大居民群众的愿望，是深得人心的。广大居民群众对深化 创建工作的要求是极为迫切的，这是我们抓好创建工作的 动力和保证。只要我们始终坚持从广大居民的根本利益出 发，进一步抓好抓实各项工作，我们的创建必将赢得群众 的进一步拥护和支持。今天，城市管理执法大队正式挂牌 成立，县政府投入了近 100 万元，购置办公楼，配备执法 装备、服装。我们要乘此机会，理顺城市管理体制，要进 一步健全和落实各项规章制度，把各项创建工作扎扎实实 地完成好，使创建工作走上正规化、法制化的轨道， 建立齐抓齐管、长效管理的运作机制，巩固和进一步推进、 完善整个创建和城市管理成果，真正把创建工作作为为民 办实事、办好事的一项“民心工程”和“德政工程” 。 同志们，人是生产力发展中最活