在加快现代农业示范区建设工作座谈会上的讲话提纲.docx

在加快现代农业示范区建设工作座谈会上 的讲话提纲 在加快现代农业示范区建设工作 座谈会上的讲话提纲 创建省级现代农业示范区，是顺应农业发展趋势，推 进“三化同步”、促进农业增产增效、农民持续增收的有 效途径，也是贯彻落实省委、省政府战略决策，立足 xx(县） 实际，示范和引领精致农业、加快推动 xx(县）绿色发展的 重要抓手。XX 年以来，省政府相继出台了创建省级现代 农业示范区的意见、进一步推进省级现代农业示范区 建设的意见和整合财政支农资金支持省级现代农业示 范区建设的意见，确定县级政府是省级现代农业示范区 建设的责任主体，目标是在 5 年内建设 80 个左右省级现代 农业示范区。可以说指导思想坚定、工作要求明确、政策 措施到位，到目前，省政府已认定了二批 54 个省级现代农 业示范区，其中宣城市有宣州区、宁国、绩溪 3 个成功创 建省级示范区。从发展趋势、省市要求、我们自身绿色发 展的方向来看，建设现代农业示范区势在必行，非常紧迫， 各乡镇、各部门都要提高认识、高度重视、全力推进，确 保省级现代农业示范区创建成功，开创我县现代农业发展 新局面。 总体规划的编制作为建设省级现代农业示范区的 重要基础性工作，刚才征求意见稿在会上进行了讨论，目 的是使规划与我县现状实际、找准结合点，更好地适应和 推动 xx(县）的发展。各乡镇和部门都提出了很好的意见， 会后请县农委会同编制单位进一步修改完善，尽快组织评 审，并按程序报省领导组审批。下一步工作讲四点意见： 一是要着眼长远认真谋划。xx(县）现代农业示范区 总体规划应该说是一个指导现代农业开发、推动农业 “接二连三”转型发展和对外招商推介、争取政策、项目、 资金的行动指南，对于生态资源保护开发、提高农业综合 效益以及吸引外来投资、推动全县经济社会发展都具有十 分重要的意义。所以说，这个规划一定要着眼长远，既要 有前瞻性和引领性，又要有实际操作性；同时，要与美好 乡村建设、农业综合开发、土地利用、土地整治整村推进、 水利建设、环境保护、林业、旅游等规划有机衔接，积极 拓展农业的生态保护、休闲观光、文化传承等新型功能， 特别是要注重与黄山东线生态旅游产业园区规划的互补、 融合，因为这两个规划的核心区域都是 205 国道沿线乡镇 以及县城，而且从宁国恩龙、南陵大浦等外地成功经验来 看，现代休闲农业与旅游特别是乡村旅游发展密不可分。 二是要建立机制整体推进。成立“xx(县）现代农业示 范区管理委员会”，负责示范区规划实施、项目建设、组 织协调以及招商引资等工作。构建政府主导、企业主体、 市场化运作的示范区建设运营管理机制。1、完善资金投入 机制。多渠道筹集建设资金，积极整合、集聚涉农资金和 项目，使用到示范区建设上，支持企业发展、完善基础设 施；县发改、农委、财政、水务、林业等涉农部门要积极 申报省级农业示范区建设项目，争取省级现代农业生产发 展资金、小型农田水利建设资金、农业综合开发资金等相 关资金，支持示范区重点项目基础设施建设；通过土地流 转、农民土地投入、招商引资、银行贷款等筹措生产经营 性项目所需资金。制定扶持政策，鼓励引导工商资本、民 间资本、外商资本投入现代农业示范区建设。2、建立生产 经营和服务体系。实行“龙头企业专业合作经济组织 农户”的农业产业化运营模式，引导龙头企业与农户开展 订单生产和股份合作，形成风险共担、利益共享的合作共 赢体。要加强农技服务体系建设，为示范区企业提供产前、 产中、产后一条龙服务。3、规范园区土地流转机制。鼓励 以转包、出租、互换、转让、股份合作等方式，规范、有 序推进农村土地流转，发展适度规模经营，促进资金、技 术、人才等要素向产业基地集聚。 三是要立足项目快速启动。我县示范区的定位是皖南 山区生态观光型特色现代农业示范区，要结合精致农业发 展，突出灵芝、香榧、油茶、林木、中药材、茶叶、烟叶、 肉牛、蔬菜等特色农业，划分核心区、辐射区和引导区， 整村整乡连片推进。要发挥总体规划的引领作用，县 农委牵头排出建设路线图和时间表，优化细化建设保障措 施，加快推进现代农业示范区项目策划和建设工作，力争 年内实施几个重点项目，作为美好乡村建设、秀美 xx(县） 深化年活动的重点、亮点来打造。各个相关部门都要主动 服务示范区建设，在项目规划、产业培育、项目支撑、资 金扶持、市场开拓上给予倾斜，当前要立即组织项目申报， 做好与省、市有关部门的对接，整合各类涉农项目资金支 持，真正让规划变成现实，发挥效益，把示范区打造成 205 国道农业观光带上的亮点。要大力推进灵芝产业园、康大 香榧生态文化园等项目，尽快建成几个高技术、高标准、 高效益的现代农业示范基地，为农民提供看得见、摸得着 的示范样板，实行典型引路、以点带面，推动优势特色产 业上规模、上水平。 四是要扶持发展经营主体。以土地合作、资金合作、 主导产品生产合作和产前产中产后专业服务合作为切入点， 大力培育发展示范区经营主体。1、积极引进合作龙头企业。 要以示范区、黄山东大门生态旅游区为平台，对照总体 规划认真疏理、包装、推出一批项目，加强对外宣传和 推介，引进县外产业化龙头企业投资现代农业示范区建设。 2、鼓励发展农民专业合作社。作为解决农户分散经营与市 场衔接的