在县人大常委会评议环保局工作动员会上的讲话.docx

在县人大常委会评议环保局工作动员会上 的讲话 县人大常委会主任 马进宝 (XX 年 5 月 12 日) 同志们： 今天我们在这里召开环保局工作评议动员会，主要任 务是对环保局工作评议进行动员和部署。刚才，县人大教 科委负责同志宣读了工作评议的实施方案，环保局负责同 志做了工作汇报和表态发言。下面，我就开展好这次工作 评议强调三点意见。 一、统一思想，提高认识，加快推进人大工作评议 开展工作评议是县人大常委会依法对“一府两院”实 施监督的一种重要形式，推进我县经济社会转型、跨越发 展具有重要意义。 1、开展工作评议是加快转型跨越、领先发展的必然要 求。今年是全面深化改革的关键之年，是完成“十二五” 规划的收官之年。县委十四届六次全会也明确提出了今年 工作 3886 的总体思路。要实现这些既定的目标，必须营造 良好的发展环境，建立高效的运行机制，健全有力的监督 机制和手段。落实县委的决策部署，政府各部门责无旁贷， 也是县人大常委会的重要职责。开展工作评议就是要把被 评议单位落实县委总体部署和政府工作目标，提高办事效 率和质量，优化发展环境等情况作为评议的重要内容，督 促被评议单位把县委安排的工作落在实处，同时起到典型 示范作用，影响和带动“一府两院”各部门，共同把我县 经济社会发展的大事抓好抓实。 2、开展工作评议是促进“一府两院”依法行政，强化 人大监督力度的必然要求。去年，州人大常委会相继对州 环保局、体育局等单位开展了工作评议，有力地促进了被 评议单位的工作，产生了良好的效果。实践证明，开展工 作评议，将人大常委会监督、人大代表监督和社会公众监 督结合起来，将监督事与监督人结合起来，将程序性监督 和实质性监督结合起来，增强了监督的刚性，丰富了监督 的内容，有利于地方国家权力机关作用的发挥。 3、开展工作评议是拓宽民意渠道，解决群众关心的热 点、难点问题的必然要求。我们大家都知道，环境保护工 作是生态文明建设的重中之重。随着经济社会发展的不断 加快，环保问题已经成为公众关心的热点、焦点问题之一， 公众对环境的关切程度越来越强烈，对良好生态环境的追 求和对维护自身环境权益的愿望越来越迫切。近年来，县 环保局在县委县政府的正确领导下，深入贯彻落实“生态 立州”战略，紧扣环保目标责任书和全县环保工作的实际， 做了大量富有成效的工作，在此基础上，对环保部门开展 工作评议，目的就是要采取多种有效形式问政于民、问需 于民、问计于民，帮助环保部门了解基层群众的意见和要 求，找出工作中存在的问题和薄弱环节，有针对性的加以 改进，从而使环保工作更加顺民心，合民意。 二、把握重点，强化措施，扎实做好评议活动各项工 作 今年的工作评议要以解决群众反映的突出问题为重点， 以人民群众满意为根本标准，进一步扩大评议层面，创新 评议方法，规范评议程序，提高评议质量，扎实推动评议 工作深入开展。 1、宣传发动要广泛深入。一是要积极开展评议宣传。 县环保局要精心筹备，充分利用简报、专栏、标语等形式， 广泛进行评议宣传，提高干部职工对评议工作重要性的认 识。二是要广泛引导群众参与。评议工作是一项社会性、 民主性、群众性很强的工作，需要社会各界的大力支持和 积极参与。要采取多种形式、利用多种渠道，把广大群众 参与的积极性充分调动起来，广泛征求群众意见，保证工 作评议扎实有效地开展。同时要充分发挥媒体作用，通过 大力度、多层面、广角度的宣传，形成被评部门全员参与 评议工作，人民群众高度关注评议工作的浓厚氛围。 2、评议调查要深入细致。一是要深入开展调查。评议 组要深入到与环保工作相关部门、基层站所、企业及其服 务对象中，通过召开座谈会、个别走访、明查暗访等形式， 广泛征求意见和建议，务必做到找准问题，评深议透。二 是要公正进行评价。对成绩的评价，要客观恰当；对问题 的查摆反馈，要准确具体；对部门工作的综合评价，既要 真实反映群众意见，又要让参评单位的干部职工认可。三 是要积极提出建议。提出的建议要有针对性，切中要害、 有的放矢；要有可行性，尊重规律、因地制宜；要有长远 性，既能应急，又能谋远。 3、整改措施要务求实效。整改是评议工作的关键环节。 整改不到位，评议就走了过场，失去了意义。环保部门要 按照以评促改、未评先改、边评边改、改评结合的原则， 认真抓好整改工作。要将群众反映的热点难点问题整理归 类，逐一制定整改方案。要按照“四定”要求，不折不扣 的抓好整改落实。人大常委会将专题听取环保部门关于工 作评议整改情况的报告，并进行满意度测评。对测评结果 为不满意的，予以通报批评，责令限期整改，再次进行测 评。 三、加强领导，精心组织，确保评议工作取得实效 评议工作，既是对环保部门整体工作的一次全面检查， 也是对环保局每一位干部职工的一次考验。因此，在评议 过程中，一定要正确处理好以下三个关系。 1、要正确处理好监督与支持的关系。人大监督环保部 门的工作是法定职责，环保部门接受人大监督是法律的要 求。但这种监督，本身就是一种支持，目的都是为了促进 工作。因此，无论是县环保局，还是参加评议的常委会评 议组成员和人大代表，都要端正态度，正确对待评议工作。 县环保局全体人员要进一步增强人大意识和法律意识，自 觉接受评议监督，以评议为契机，全面推进各项工作，力 争向全县人民交一份满意的答卷。 2、要正确处理好评议与被评议的关系。评议者与被评 议者，既是监督与被监督的关系，又是相互支持、相互促 进的关系。在评议过程中，评议组要坚持依法履职，切实 做到“真、实、公”。“真”，就是要真评议，动真格， 见实效，绝不能搞形式、走过场。“公”，就是要公正公 道，既不能搞隔靴搔痒的花架子，也不能一味埋怨和指责。 “实”，就是要客观真实，评议组要全面、辩证地看待环 保部门的工作，既要看本质、看主流、看发展，也要揭矛 盾、找差距、摆问题；既要充分肯定成绩，保护和促进干 部群众的积极性，又要敢于和善于提出中肯的意见和建议， 指出努力的方向。环保局作为评议对象，要积极主动、虚 心诚恳，如实提供相关资料、汇报工作情况，切实把立足 点放在总结经验、解决问题、推进工作上来。 3、要正确处理好评议工作与日常工作的关系。要正确 处理好评议工作和日常工作的关系，坚决克服厌烦情绪， 克服“无所谓”态度，要科学合理安排时间、安排精力、 安排工作。既不能以业务忙为借口不重视评议工作，也不 能因评议工作而影响日常工作，要做到统筹兼顾，相互促 进。 同志们，今天动员大会的召开，标志着县人大常委会 的评议工作正式启动了。常委会对这次评议工作高度重视， 全县人民群众对评议工作也寄予了厚望，我们一定要精心 组织、严格程序、科学安排，圆满完成这次评议工作。要 通过评