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XX 年计划生育新规定 目前，根据中华人民共和国人口与计划生育条例 的规定，国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提 倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的，可 以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直 辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。具体的各省份、 地方的生育政策的实施是根据各省份、地方的人口与计 划生育条例的规定。 XX 年我国计划生育新政策最大的变化就是开始实施 “单独二胎”政策，更准确地说是“单独两孩”政策。 “单独两孩”是指夫妻双方一人为独生子女，第一胎 非多胞胎，即可生二胎。随着第一代独生子女进入生育高 峰，计划生育今年成为热点话题，多位委员和党派提案都 涉及计划生育独生子女政策的修改完善。 需要注意：单独两孩”不等同于“单独二胎” 。如果 “单独家庭”的第一胎生的是双胞胎或多胞胎的话，那该 家庭就不再适用“单独二胎”的新政了。 实施单独两孩政策要走一定的法律程序，法律程序走 完才能在当地实施。各省具体实施可能还需要一些时间， 最快 XX 年初各地就陆陆续续将开始实施。 国家卫生计生委副主任王培安曾指出，启动实施单独 两孩政策，由各地依据人口与计划生育法 ，通过省级人 民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定，依法组 织实施。全国不设统一的时间表，将由各省(市、区)根据 实际情况，确定具体时间。 符合政策夫妇可带户口本、身份证、结婚证和独生子 女父母光荣证等材料到街道乡镇计生办申请再生育。双方 只需一方户口所在省实施“单独两孩”政策，就可去申请。 独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异 父的兄弟姐妹” ，但有下列情形之一的，也视为独生子女。 1、本人曾经有同父同母、同父异母或者同母异父兄弟 姐妹，但兄弟姐妹均未生育子女死亡，其为父母现存唯一 子女的。 2、本人十四周岁前被收养且养父母无其他子女的独养 子女的。 3、双方生育一个子女后按照中华人民共和国收养法 的规定收养一名孤儿、弃婴、残疾儿童或社会福利机构抚 养的查找不到生父母的弃婴和儿童的;或者收养一名孤儿、 弃婴、残疾儿童或社会福利机构抚养的查找不到生父母的 弃婴和儿童后又合法生育一个子女的。 视为独生子女的在办理再生育审批时应提交如下证明： (1)父母生育的子女死亡的，需提供发生子女死亡所在 医疗机构、注销户籍的派出所或户口所在地村(居)委会出 具的子女死亡证明材料。其他子女达到法定婚龄后死亡的， 村(居)委会应出具其未生育或收养子女的证明。 (2)收养的以 1992 年 4 月 1 日起实施的中华人民共 和国收养法为界限
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