xx年行政事业单位资产清查工作报告.docx

XX 年行政事业单位资产清查工作报告 长期以来，由于缺乏准确、详实的资产存量数据，制 约了资产管理与财政预算、政府采购、非税收入管理等业 务的深度结合，影响了资产管理对财政管理基础性作用的 发挥，迫切需要开展一次行政事业单位国有资产清查。 XX 年行政事业单位资产清查工作报告 为规范和加强全县行政事业单位国有资产管理，维护 国有资产的安全完整，防止国有资产流失，根据县政府常 务会议要求，对我县国有资产开展了自查和抽查工作。现 就此次自查和清查工作专题报告如下： (一)研究方案。 为了有效开展工作，切实搞好我县行政事业单位资产 清查，圆满完自查和抽查任务，我局牵头，县财政局参加， 召开专门会议对自查和清查工作进行了研究，制订实施方 案，认真组织实施。 (二)明确清查范围和内容。 本次清理范围主要针对全县行政事业单位的国有资产， 包括车辆、设备、土地、房产，主要内容：帐帐、帐实， 资产管理、使用和收入上缴情况。 (三)资产清查的方法和步骤。 本次资产清查分五个阶段进行，即：单位自查(9 月 20 日 10 月底);组织抽查(11 月 10 日 12 月 10 日)、汇总核实、 整改提高、总结上报。 通过充分准备，我局于 XX 年 9 月 10 日在县政府礼堂， 召开了全县国有资产培训和清查工作会议，专题布置。县 委常委、县政府副县长为组长作了重要讲话，提出了要求。 各单位按照会议安排，迅速组织国有资产的自查工作， 及时上报清查数据和总结资料，分析了存在的问题，提出 今后采取措施。为了保证自查质量，我局加强了指导工作， 及时解答了相关单位提出的问题;各单位主要领导签字盖章 后，上报了资产清查纸质报表、电子数据和工作总结。 在各个单位开展自查的基础上，由我局牵头，会同县 财政局、县审计局召开会议，研究了抽查方案，确定以点 带面，抽查 4 个行政事业单位、2 个乡政府的国有资产管理 工作，分析解剖。每个单位检查完后，检查组及时与单位 领导、管理人员交流意见，分析原因，指出存在的问题， 提出解决问题建议，要求迅速整改，确保国有资产的安全。 (一)此次清查，基本摸清了全县行政事业单位的国有 资产情况。据统计：截止 XX 年 11 月 30 日，全县行政事业 车辆 218 台，车辆和设备总资产金额为：亿元;全县行政 事业单位的房产 351 宗，共计面积 28 万平方米;土地 163 宗，共计面积 150 万平方米(2249 亩)。 (二)存在问题。 1、部分单位领导对国有资产管理重视不够，意识不够， 还需进一步加强。 2、本次资产清查发现，多数单位没有制定国有资产管 理具体制度，管理人员对固定资产分类标准掌握不透，归 类不妥，统计不准。 3、部分单位领导换届，管理人员更换，会计交接不彻 底，实物交接不及时、不规范，手续不全，导致帐务、帐 实不清楚。 4、部分单位对老旧的资产没有及时报废、下帐，但实 物也不存在，因此，存在帐实不符问题。 5、个别单位由职工集资建房，但是资产属于国有资产， 无法处理，存在不稳定因素，不利于国有资产管理。 6、个别单位以前存在越权审批房屋拆除、资产处理问 题。 (一)进一步提高认识，高度重视国有资产管理。 各个单位特别是存在问题的单位一把手一定要高度重 视国有资产管理工作，加强组织学习关于印发青神县行 政事业单位国有资产管理办法和青神县企业国有资产监督 管理办法(青府办发XX20 号)和青神县行政事业单 位和企业国有产权租赁交易管理实施办法(青金融国资通 XX4 号)，配备国有资产管理人员，落实责任，切实抓 好本单位、本部门的国有资产管理工作。 (二)各个单位要制定具体的国有资产管理制度。 按照关于印发青神县行政事业单位国有资产管理办 法和青神县企业国有资产监督管理办法和青神县行政 事业单位和企业国有产权租赁交易管理实施办法的要求， 建立好单位的、具体的国有资产管理制度，使制度完善， 管理规范，操作可行。各个单位每年对国有资产全面清查 一次，对一些老旧资产设备及时做好报废处理，对新增资 产尤其是捐赠资产要及时入账。 (三)继续抓好国有资产管理人员培训。 利用网站、电视台、报刊等平台，切实加强国有资产 的政策宣传，切实提高国有资产管理人员的业务素质;按照 “谁主管，谁负责”的原则，加强日常管理，防止国有资 产流失。 (四)加强国有资产处置的监督管理。 未经审批已拆除的房产，建议相关单位补报手续，报 县政府审批后调整帐务。今后，各个单位处置国有资产， 一定要按照申报、审批、处置、备案一套程序进行，只有 经过县政府或者县金融国资局审批后才能处置。我局将采 取定期和不定期方式对有关单位国有资产管理工作进行抽 查，通报相关情况，发行问题，提出处理意见。 (五)加强对国有企业的监督监管。 今后，县金融国资局将会同企业行政主管部门，从企 业负责人的考察任命、业绩考核、企业重要事项管理等方 面加强监管，实现国有资产的保值与增值。 (六)对个别单位由职工集资建房属于国有资产的问题。 建议该资产的租金收入全额返还单位，逐步偿还职工的集 资款，这样，有利于稳定职工，也有利于国有资产的管理。 (七)加大查处力度。 县金融国资局会同县监察、审计、财政等部门，加强 对国有资产日常监管，把国有资产管理纳入领导干部经济 责任审计的重要内容，加大对国有资产处置过程中违规、 违纪事件的处置力度。 特此报告 各行政事业单位： 为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，根据 安徽省财政厅关于开展 XX 年全省行政事业单位国有资产 清查工作的通知(财资 159 号)要求，决定组织开展 XX 年 全镇行政事业单位国有资产清查工作(以下简称资产清查)。 现就有关事项通知如下。 行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职能、保 障运转以及提供公共服务的物质基础，是党和政府执政能 力的重要保障。加强行政事业单位国有资产管理，是贯彻 落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会关于完善 国有资产管理体制要求的有效举措;是深化财税体制改革、 履行公共财政职能、完善国有资产管理体系和国有资产监 管职能的客观要求;是降低行政事业单位运行成本、推进厉 行节约的具体体现。 通过资产清查，摸清行政事业单位“家底” ，有利于夯 实管理基础，进一步规范和加强行政事业单位国有资产管 理;有利于促进资产合理配置，为预算编制和审核提供可靠 依据;有利于完善行政事业单位国有资产基础数据库，实现 资产动态管理;有利于盘活存量资产，提高资产使用效益。 同时，开展资产清查能够从资产的数量、价值、结构、使 用状况等多层面准确反映政府财务、资产情况，为编制政 府综合财务报告奠定基础。 本次资产清查以 XX 年 12 月 31 日为清查基准日，清查 范围为 XX 年 12 月 31 日以前经机构编制管理部门批准成立 的、执行行政事业单位财务和会计制度的各级各类行政事 业单位、社会团体;执行民间非营利组织会计制度、并同财 政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。按照“统一政 策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级实施”的原则， 由镇财政分局组织开展全镇行政事业单位资产清查。 本次资产清查于 XX 年 4 月 XX 年 7 月在全镇范围内组 织开展。各有关部门(单位)应当于 XX 年 6 月 30 日之前将 清查结果按要求报送镇财政分局，镇财政分局应当于 XX 年 7 月 15 日前将清查结果汇总后按要求报送区财政局。资产 清查的具体实施，按照XX 年义安区顺安镇行政事业单位 国有资产清查工作方案(附件 1)。 行政事业单位可以委托社会中介机构对资产清查结果 进行专项审计。按照“谁委托，谁付费”的原则，由委托 方承担。按照现行财政管理体制，除统一配发资产清查软 件、资料等外，此次开展资产清查所需经费，列入同级财 政预算。 此次资产清查时间紧、任务重。各部门(单位)一定要 充分认识到做好这项工作的重要性，进一步明确资产清查 工作责任，建立健全由相关部门组成的资产清查工作协调 机构，负责指导和实施本部门、本单位的资产清查。各有 关方面要通力合作，精心组织，克服困难，狠抓落实，按 期完成资产清查工作，保证清查结果真实、可靠，有关数 据准确无误，切实做到账表、账账、账卡、账实相符。 资产清查结束后，镇财