050522三次修改江省“五水共治”下的县域经济产业转型升级——一金华市浦江县为例d

经 济 与 管 理 学 院 学 年 论 文 考 核 论文题目： 指导老师： 班 级： . 学 号： . 姓 名： 目 录 前言 1 1.第一章绪论 1 1.1 背景及意义 .1 1.2 主要内容与目的 .1 2. 第二章金华浦江县经济产业转型分析 1 2.1 主体经济介绍 .1 2.2 产业现状 .1 2.21 市场问题 2 2.22 水晶污染环境 2 2.23 水晶产业污水处理措施 2 2.31 产业转型升级 2 2.32 多元化产业综合发展 3 3.第三章小结 .5 III 江省“五水共治”下的县域经济产业转型 以金华市浦江县为例 摘要“五水共治” 方针是党和政府为了改善环境污染，适应目前经济发展的需要而提 出的一项策略,在浙江治水的浦江样本时事-时代-周报 1中可知晓，其目的不在于彻底 的治水，而是实施区域经济产业的转型升级与可持续发展，来实现绿色发展改善民生。 金 华市浦江县目前正是适合“五水共治”政策实施的基地。 金华市浦江县，有“浦江春色来天地，仙华浮云变古今“之说，说的就是浦江县的水 晶产业之发达。由此可见，浦江县的主体经济就是水晶。根据相关调查显示，浦江水晶产 业已处在一个较为有力的平台，在国内水晶产业中居于首要地位，可谓水晶产业老大。但 不得不让人忧虑的是， 浦江的支柱产业水晶产业在创造巨额财富的同时，给浦江县水 环境带来严重负担，本文将在五水共治背景下讨论金华市浦江县的如何进行水晶产业转型， 使经济与环境取得双赢。 关键词五水共治; 浦江县; 浦阳江; 水晶玻璃业; 水污染; 集聚园; 经济模式多元化 第一章绪论 1.1 背景及意义 浦江因水而兴，也因水而衰。悠悠的浦阳江水孕育出了“百年书画之乡” “千年郑义门”和“万年上山”;也使得境断面水质均为劣五类，成为浙江省江 河水质最差的河流之一，被称为“浙江卫生环境最差县”，浙江省唯一一个 “连续两次区域限批”的县。 “五水共治“是指治理生活用水，工业污水，预 防洪灾，排除洪涝，确保供水，紧抓节水这五大治水措施。 这样做主要就是为 了各种水资源能够被充分利用起来，保护水资源的源远流长，让各种与水有关 的都能各尽其位，避免给居民生活带来危险。众所周知，浦江属于南方，有着 得天独厚的水域资源。也正因为这蓝天碧水，才使的其与其他地方迥然不同。 水是生命开始的前提，没有水也就没有生命，万物都将枯竭，可见水的重要性。 “五水共治” 政策不仅让污染的水源变废为宝，而且将当地的许多特色产业带 动起来一起发展。比方，治理污水，可以拥有优雅的环境，而优雅的环境又可 以吸引外界的招商投资，这可以为广大市民带来更多利益。同时响应了国家号 召 “天空湛蓝，花儿娇艳，河流洁净，理想家园”的可持续发展道路。 “五水共治”可以让人民平安稳定、人水和谐；可以治理生活用水、天然的江 河湖水等水流的污染问题；同时又是一举多得举措，让民生面对青山绿水不再 尴尬。 5 从经济利益的的角度看，治水的目的就是为了有效投资，获取更大的经济 效益。要实现有效投资这一目的，产业转型必不可少。治水的过程就是转型的 过程。对于我国目前的经济状况而言，在民间，怕投资风险，很少参与；在外 资，由于不熟悉状况很难引进；在国家政府，资金短缺，投资金额严格控制。 而治水这一举措，可以带动其他产业的发展，增加性的产业链条。并且对于当 地经济的长远发展也有深远意义。 现如今浦江县面临的经济发展的问题不是速度是否够快，而是速度是否 平稳，是否能够稳步加快，并且保持前进不退。 在科学发展观出台后，各界人 士将其纳入产业发展的一大思路，寻找新型产业，转变传统经济模式。 在改革 开放春风的伴随下，我国原有的社会主义市场经济体制 开始慢慢建立走向完善， 以及 2001 年世界贸易组织的成功加入 ，在国际经济相互竞争的热潮中，参与 国际竞争，已经成为任何一种产业生存与发展的特征,是正式发展市场的基本要 求，为了持续赢得竞争的优势要借鉴，总结，和深化相对产业的发展模式.浦江 的水晶产业，浦江人民以后的经济产业就面临相同问题.若放弃水晶产业发展保 护环境，又会失去经济效益，在种种矛盾中，这就非常有必要让我们去思考如 何满足市场经济的提升，又同时拥有碧水蓝天的优雅环境，并且能否带动其他 产业共同发展，走可持久之路。 1.2 主要内容与目的 本文主要内容就是通过阐述江省“五水共治这一战略方针，以金华市浦 江县为例，对其影响号召下的经济发展作一论述。主要涉及对金华市浦江县主 体经济产业水晶的相关介绍，在水晶产业蒸蒸日上的背景下从存在哪些环境忧 患，如何处理经济发展与环境保护之间的关系，最后提出相关建议，使其利用 区域产业升级，同时结合多元化产业综合发展。 在新经济时代的今天，一味追求 GDP 的增长已经一去不复返，人们在关注 GDP 的同时，更加在意环境的保护，因为环境对每一个人的生存起着至关重要 的作用。只有在不伤害环境的前提下，还能够持久发展经济这才是最好的选择， 所县域的经济要进行产业升级，以科学发展观为指导 建设环境友好型社会 2给我们以启发。 第 2 章 金华浦江县经济产业转型分析 2.1 主体经济介绍 作为全国最大的水晶生产加工基地，最鼎盛的时期浦江的水晶玻璃工艺品生产 企业超过 22000 多家，从业人员逾 20 万人，年产水晶占全国总量的 80%，市场占有率达 60%，产值超 200 亿元。所以 浦江县是当知无愧的“中国水晶之都”。浦江县的水 晶品类繁多疾患涵盖了所有用水晶生产的东西主要的需求对象有县内的大小企 业，也有宁波，重庆等这些大城市的水晶玻璃经营者，同时和水晶相联系的产 业还有水晶的打磨，内深雕，水晶铸造雕像，书画等等。还有家庭生活用品， 例如，打火机，标记，门按钮等等。由于浦江是重要的水晶产业源地，国家政 府对其十分重视，使浦江成为成为首届中国水晶玻璃展览会的举办地，产业 演化的组织生态学分析浦江水晶产业的实证研究 3为我们介绍了其状况， 水晶产业中最突出的是水晶玻璃行业，而这一行业也是从一串珠起步，到水晶 灯饰，再发展到水晶玻璃工艺品 ，浦江水晶制造业不仅为社会提供了众多的就 业岗位，也为当地的经济发展起到了至关重要的作用，但是也给水环境带来严 重污染。 2.2 产业现状 2.21 市场问题 “不怕单个强，就怕单个都联手”，这是产业合作的现象。让人担心的是， 浦江县水晶产品结构单一，生产方式粗放，经济结构脆弱，生产工艺落后，市 场竞争力差，对科技研发的投资极少，产平总体上存在科技含量，附加值，需 求弹性和品质质量，档次都低的特点。而且缺乏质量保证，以简单粗加工为主， 没有自己的品牌，自己的名称。生产更不上需求的变化， 许多水晶产业基地有 又散又小，而且产业单一。 存在的这些问题对于浦江水晶产业经后的发展藏有 很大隐患。 2.22 水晶污染环境 水晶在其生产加工过程中会产生大量的白色粉末，这些白色粉末中用到草 酸、硝酸、氢氟酸、镉、铅等原材料，流入水中就会生成类似纯牛奶一样的工 业废水，这些工业废水流入土壤会使其结板，流入水域杀死鱼类，水草疯长。 在水晶加工程序中，有磨盘这一工序，而这一工序是利用“电解池原理”以铁 板为正负极，在上面镀氯化钠，硫酸镍等等酸碱盐，然后用水洗这些做完的磨 7 盘，则清洗水中就会含有这些重金属，并且这些非法排放的重金属污染物超过 国家排放标准好多倍，其污染程度可想而知。自从 2009 年左右，数控全自动水 晶生产设备开始普及，水晶产业开始井喷式发展，尤其是水晶污染最严重的水 钻和烫钻企业在接下去的三年从短短的几家发展到到一千多家。企业的增加， 产量的增加，导致了污水排放量的迅速增加，水体污染加重，浦阳江流域内 85%的 水体被严重污染，牛奶河成了浦江抹不掉的灰色标签。而且相关信息还显示， 浦江的水晶加工产业，造成当地都是垃圾，污水到处肆意流淌。工业三废废水 废气固废，及噪音污染给人们生活带来严重影响。 从上述介绍可以看出，是人 类对经济价值的盲目追求而忽略环境保护才导致环境的污染。 2.23 水晶产业污水治理措施 在明确“五水共治”的深刻含义后，就浦江县水晶产业现状对污染水源一 事结合五水共治提出以下治理措施。第一，转变浦江县水晶产业的发展理念。 经济利益能够源远流长才是现如今的产业发展追求，在加快产业转型升级全 力发展生态经济宁海新闻网 4给水井产业发展以指导。在治理水晶污染水 源上我们要注重长效性，人都是有惰性与侥幸心理的，所以对于水体污染就需 要环保部门，市场监管部门，等执法体系对污染行为的严厉打击，同时要完善 水污染监管过程中的不足，完善“三级联网”“河道长”制，每个排污口到要 求落实保洁，水晶产业部门间要相互帮扶，经济保持平稳提升。第二，实现水 晶产业生产法式转型。在浦江县水晶产业的发展过程中，为了节约成本，许多 企业对于水晶生产加工过程粗排放，许多含有污染严重超标的化学污水，不经 过专用设备的净化就肆意排放，因此，我提出首先加大对水晶产业污水净化设 施的投资，污水处理必须经过至少四道工序处理，达到一级 A 标准后才可排放。 对于水晶污染严重的加工点，采取查处关停措施，对“牛奶河”，“垃圾河”， “黑臭河”修建污水管网，实行污水分流管理体制，修建湿地公园，人工湿地， 对水晶的污水进一步净化。向水晶产业企业传授环境保护的重要性，使其明白 污染容易治理难的道理，不能为了追求经济，其环境而不顾。第三，要求对水 晶产业生活方式改进。建立水晶污水排放标准综合评价体系，对各个企业污水 排放进行测评，排序，污水处理厂可以引进第三方运营：对堤防实行提标绿化， 滩地进行整治利用，建立相应的生态保护区，用绿色崛起的战略，改善水晶对 水的污染，同时采取防治为主，预防结合，将已经产生污染的水源，积极隔离 开来，预防新的污染，不要让水源破坏后再去治理。对污染的水源邀请专家进 行科学治理。实施污染者自负，从中收益者合理补偿，开发商将其恢复原状。 无论何人，何种身份，只要对水资源造成污染都要承担相应责任。对污染水的 行为严厉打击。在环境问题及其对策的系统分析 5中可以给我们更多关于 保护环境的方法。2.3 发展出路与建议。 2.31 产业转型升级 针对目前水晶产业的现状，若想更好发展必须进行产业转型升级，就其产 业转型升级过程中的水晶产业转移到中部以后的优缺点，产业集聚的优点，通 过专业化经营与多元化经营利弊分析 6的比较进行如下分析：第一，水晶 产业向我国的中西部进行转移。优点：（1）将先进的技术工厂向我国的中西部 经济发展较为落后的偏远地区进行转移能够显著提升中西部偏远地区的经济发 展，带动产业结构调整，填补了我国中西部水晶加工产业的空白。（2）解决生 产力剩余问题，水晶产业的专业势必会给我国中西部提供大量的劳动岗位，解 决中西部贫困群众的就业问题和生产力剩余问题。（3）优化产业结构，增加产 品的竞争力，帮助水晶产业在全国的扩展。 第二，企业园区的集聚。优点：（1）园区集聚、统一治污、产业升级。 如，浦江县政府投资 在浦江县中、东、西、南四部建设成四个最先进的 现代化水晶集聚园区，所有剩下的水晶加工企业将搬入四个园区，进行加工生 产。浦江水晶产业，相对分散，而企业园区集聚恰好可以将他们互相联系其来， 所产生的集聚效应，使水晶产业生产更加专业化，更加完善化。让彼此分工明 确，保质保量，提高工作效率，以及相关部门之间也可以协作，促使更新设备， 改进管理，在治理水晶污染方面提供方便，为招商引资提供便利。（2)增强合 作意识，加大竞争力。中国有句俗语“一根筷子易折断，一把筷子难折断”这 说的就是合作团结的力量，同样的道理应用在浦江水晶业以后的发展商业是一 样的。浦江的水晶产业面临的挑战不仅是国内，还有国外市场。产业集聚，让 各个企业抱团，能减小投资风险，面对竞争，策略独特准多。（3）有利于品牌 的塑造，营销的拓展。产业集聚会融合各个企业的产品优点，将这些优点汇聚 9 起来又何尝不是一种创新，这种创新会在水晶业上打造出新的品牌。同时不同 企业都有自己的客户，将他们集聚会让新的企业园区客户络绎不绝。 第三，发展旅游业优点，诗画浦江入眼来浦江，旅游，景区，乡村， ，浦江新闻网 7的相关资料分析总结：（1）休闲旅游，增加游客流量。随着 社会的发展，居民生活水平的提高，都市喧闹的生活方式已不能满足人们的需 要，人们渴望乡村，渴望自然，渴望绿色生命力。浦江县大力发展观光，休闲， 怀旧，文化等等农家乐，如让游客体验田间劳作，放牛羊，田间除草，挖竹笋， 野营，采摘果园里的桃形李，葡萄等等。住开办的农村旅游社，体验休闲农业 的乐趣，可以吸引游客。（2）拓展城市消费，增加农民收入，有利脱贫致富， 共同富裕。生活在城市的游客到浦江县后，定会消费，浦江县有独特的农家乐， 如农家美食城，农家游乐度假村等等，游客吃住等会为农民带来收入。（3）促 进农产品销售，带动新产业发展。游客在游乐时，定会买些特产如特色茶叶， 野菜，高山蔬菜，中国巨峰葡萄等特色农业产品。 第四，生态农业发展优点结合生态农业及其未来 9作如下总结：（1） 节约资源，绿色发展。浦江县的农业采取的是生态循环农业。例如家禽的粪便 用到菜园果园中菜园，或者沼气中，实现零排放的产业模式。能够将各种资源 成分利用不浪费。（2）带动新产业的发展。为了顾客购物方便，会引入电子商 务，网上付款订货等，同时还能促进旅游业的发展，如农家乐，观光农业。 （3）营造招商引资的氛围。浦江县气候适宜，温润如春，许多特色农产平在此 生长，举办过樱桃节，引起生态农业建立的长乡村休闲度假村等等，这些都会 吸引外商上的投资。 2.32 多元化产业综合发展 多元化产业发展，是经济发展在新世纪要求下的产业发展措施，目的是取 得最大的经济效益，企业的多元化经营战略 8中处处战略，利益。为了取 得效果，各种产业间就要相互协助，相互支持，共同进步。在相关联的产业中， 同呼吸共命运，达到类似一个苹果俩人吃，还比一人一个苹果吃得饱。因此这 个苹果就必须足够大，足够美味。我们的多元化产业就相当于这个大苹果。而 且产业实现多元化发展，也会增强企业的竞争能力。“三人行，必有我师”多 元化产业发展，让企业之间得以有借鉴了解的机会，有利于提升竞争的核心力 量。同时多元化产业 ，具有风险共当，责任共担，利益共享的特点，闭免“把 鸡蛋放在同一个篮子里”打碎之后一无所有的后果，增加回旋余地。 金华市浦江县也可以采取这种多元化的产业发展模式。产业间协作，运营 模式多样化，服务质量到位化的优势。 将浦江主题经济产业水晶与旅游，农业 相结合。例如，水晶产业可以生产出各种各样的水晶首饰，日常用品。可以将 这些产品以当地的特产向广大游客推荐，提高销售量。 也可以把农业利用到旅 游业中，绿色无污染的生态农业，正是当今游客的需求，那种恬静充满生命活 力的绿色无不给人以生命的向往。让旅游业带动生态农业的发展，生态农业成 为旅游业的一大亮点，俩者之间你中有我，我中有你，彼此不分家。 利用循环 经济模式，将水晶产业排放的含有重金属废水，通过过滤，一次净化，二次净 化，分类的可以增肥的元素投放到农业生产中，实现变废物为宝物，不但可以 节约化肥钱，而且绝对绿色环保无污染。各类产业