11.2调度会工作总结

洗马林镇党委 2006 年度基层组织建设工作总结 2006 年，洗马林镇党委认真贯彻落实县委的各项部署决策，严格按照管党 责任制的内在要求，以开展深化保持共产党员先进性教育活动为主线，紧紧围 绕“ 三个建设 ”（即思想建 设、 组织建设、作风建设），全面推进“四大工程” （即强 基工程、堡垒工程、素质工程、先 锋工程），重点改善“ 三个结构”（即农村党员队 伍结构、两委干部交叉任职比例结构及文化结构），有效地夯实了党的执政根 基，提高了基层党组织的执政能力，依靠党建工作激发生产力，达到党建与经 济建设有机结合，协调发展。 一、紧扣主题，突出重点，扎实开展保持共产党员先进性教育活动 上半年，我镇在 21 个基层党组织，521 名党员中，开展了第三批保持共产 党员先进性教育活动。在活动中，突出主题，把握重点，强力推行，做到细谋划、 严部署、重特色、保实 效。把学 习贯穿于活动 的全过程，把开展“ 三项主题教育 活动” 贯穿活 动的全过 程，把解决农民群众关心的热点、 难点问题贯穿活动的 全过程。各参学单位充分发挥主观能动性，创新活动形式，设计活动载体，谋 划发展思路。在学习动员阶段，通过开辟 6 个课堂（集中课堂、宣讲课堂、辅导 课堂、空中 课堂、 电教 课堂、 测试课堂），举办 “红色电影周”等载体，系统全面 地进行党的理论、社会主义荣辱观和建设社会主义新农村等知识的学习，先后 共组织集中学习 127 次，上党课 26 次，巡回演讲 21 次，播放电教片 64 次，撰 写读书笔记达到 26 余万字，心得体会 311 篇。在分析评议阶段，通过采取座谈 查找、走访查 找、 问卷 查找等形式，共征求意见、建议 1525 条，梳理归纳 169 条。在撰写党性分析材料时，实行双向培训，保证党性分析材料的撰写质量。 共召开生活会 34 次，谈心 600 余人次，338 名党员撰写了党性分析材料，125 名党员在生活会上进行了口头党性分析。进入整改提高阶段后，各村党组织围 绕主题，制定整改方案，突出重点，落实整改措施。先后投资 26 万元，完成环 2 境整治、济困助残、人畜用水、交通医 疗等方面的实事、要事 21 件。其中洗马 林村完成 2400 米街道硬化，新建垃圾池 26 个，安装路灯 46 盏；南夭村实施了 有线电视入户工程，入户率达 90%以上；榆林沟村 实施挖潜引水工程，彻底解 决了人畜饮水困难。在 5 月底进行的群众满意度测评中，各参学单位满意率均 达到了 95%以上。 二、以人为本，活化形式，全力打造年轻有为，谋事干事的党员、干部 队伍 党员是党的肌体的细胞，是党组织的生命力、战斗力的源泉。作为山区乡 镇， 农村党 员“ 三低一高” 尤为突出和明显，是农村基层党组织建设不容忽视和 亟待解决的问题。在工作中，我始终强化人本理念，抓准症结，重点突破，着力 改善党员队伍结构，提高党员干部的整体素质。 一是实施“四培养一推优”工程，壮大党的队伍，扩大党的影响力。今 年以来，采取专人负责联系、定期培养和考察的“ 跟踪培养”， “一帮一” 或“多帮 一” 的“结对培养”， 岗位任 职、强化锻炼的“压 担子培养”，专门轮训、集中培训 的“ 综合培养 ”的方式，通 过推进党建带团建工作，积极进行团组织推优，多管 齐下，多措并举。全 镇 共发展党员 28 名，其中 35 岁以下，高中文化程度以上 的 25 名，农 村种养加销致富能手、优秀外出务工青年占到发展农村党员总数 的 97。其中 团组织推优入党人数占发展新党员总数的 47%，是前二年发展 党员总数的 1.9 倍。同时按照公推的要求，建立起重点培养对象档案，成立了 入党积极分子储备库，目前，储备库中入党积极分子达到 650 人。 二是坚持阵地培训、学历教育、基地示范、骨干带动的党员教育管理模 式,增强脱贫致富的本领。去年, 我镇投资 2.4 万元，在全县率先建立起了独 立的农村党员干部远程教育接收站，实现了党员电教的网络化、信息化。今年 以来，我们 有效利用镇村党员培训阵地，举办各类培训班 38 期，受训人数 1500 余人（次）；目前，有 29 名农村党员、干部参加了北方学院成人高等专科学 历教育，实现 了村村都有一名大学生的目标。167 名优秀农村青年参加了职高 3 班学习；利用基地召开现场会、观摩会 6 场（次），受训党员干部 500 余人；全镇 共有 221 名党员参与了“三培双带” 活动，把 162 名党员培养成致富能手,把 24 名致富能手培养成党员，把 21 名致富能手党员培养成为村干部。 三是搭建党建活动载体，彰显党员先进本色。今年以来，我镇在巩固、提 高“ 双带一帮 ”、“三培双 带” 以及常规活动成效的基础上，又在全镇农村无职党员 中开展了“明 岗定责考 评创星” 活动。 为使这项活动开展的有声有色，取得实效， 我们党委一班人对 20 个村的党员分布、从业等情况进行了详细摸排，因事设 岗、因人设岗 ，为农村无 职党员发挥作用提供了广阔舞台。目前，我镇已有 410 名农村党员认领了“科技示范 岗” 、“政策宣传岗” 、“民主监督岗” 等 4 大类 12 个 岗位，党员 的先锋模范作用进一步显现。 三、健全制度，规范管理，有效增强基层党组织的战斗力、凝聚力 党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。实现好、维护好、 发展好广大群众的根本利益，强村富民，建设和谐农村，巩固党在农村的执政 地位，关键 在于建强农村基层班子，尤其是选准配强农村党支部这支“ 领头雁” 队伍，在工作中，我们 的精力和重点就是以“ 五个好”创建活动为载体，建立和 完善各项工作制度，培育一支素质高、能力强、过得硬的农村干部队伍。 （一）大力推行“一人兼”和交叉任职，调优配强“两委”班子。去年 10 月份，我 镇采取“ 两推一选”的方式，进行了村级党组织换届选举，今年 3 月 份，进行了村委会换届选举。在“两委”换届选举中，首先做到了“七必访七摸清” （即：现任村组干部必访；离任村组干部必访；党员必访；科技示范户、致富能 人必访；外出打工回乡的成功人士必访；对乡村干部有意见的人必访；生活困难 的人必访；摸清现任村班子整体运行情况；摸清现任村“两委” 成员自身存在的 问题和不足；摸清群众的意见建议和关注的热点难点问题；摸清现任村“两委” 成员可能进班子人选情况；摸清现任村“两委 ”成员之外可能进班子人选情况； 摸清可能进入班子的党员人选和非党人选情况；摸清宗族、家族、派别、地域势 力可能对选举工作产生的影响）。在选举方案制定上，突出“ 一个中心、四个提 4 倡、五项原则” （即：围绕实现“一人兼”90% 以上和交叉任职 60%以上这一中心； 提倡提名推荐政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众共同富裕 能力强的“双高双 强” 型 优秀年轻党员和妇女党 员，提倡村党支部成员按照选举 程序担任村委会成员，提倡村委会成员中的党员成员通过党内选举担任支部 成员，提倡村“ 两委”成员兼任村级配套组织负责人和村民小组长；坚持党对选 举工作的领导，坚持走群众路线、充分发扬民主，坚持依法依章办事，坚持选 拔德才兼备的高素质人才和优化村干部结构，坚持精减村干部职数、提高村干 部待遇），在选举过程中，实行了“四个不能”（即法定的程序不能变、规定的步 骤不能少、该公开的内容不能漏、群众的权利不能留），严把“ 五个关口”（即把 好选人用人关、村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人提名关和选举大 会关），通过周密部署、精心组织， “两委”换届选举工作取得圆满成功。换届后， 全镇“一人兼 ”比例由 45%上升到 85%，交叉任职比例由 29%上升到 73%。我 镇 提倡“一人兼 ”和交叉任 职以来， 农村两委班子结构有了较大改善，两委关系得 到较好理顺，群众来信来访逐步减少，党组织的威信明显提高，农村社会稳定 的局面进一步巩固，农村经济和社会各项事业持续发展。 （二）精心组织、全面推行村党组织书记“双向述职”制度。按照县委 关于建立村党组织书记双项述职制度的要求，我们在充分领会县委意图和开 展此项工作重要性的前提下，精心谋划，于今年 6 月成功召开了“2006 年上半 年村党组织书记抓党建工作专项述职会议” 。在述职过程中，我 们组织参评代 表对党组织书记的述职情况做出评议，并进行现场提问和质询，最后进行民主 测评和划分等次。对评为优秀等次的党组织书记给予通报表扬，对“ 基本称职” 的进行诫勉谈话，对“ 不称职”的责令其限期整改。通过专项述职，有效地增强 了农村党组织书记的责任感和使命感，激发了他们干事的热情。 （三）坚持“输血”与“造血”相结合，加大后进支部整顿力度。2006 年，小沙沟村党支部因阵地建设滞后、支部核心作用发挥不明显等原因，被县 委列为后进支部。党委一班人先后 5 次深入到村调研，摸底数，定规划，抓落 5 实。从班子建设、 阵地建设、 项目建设入手，落 实各项转后措施，在县委组织部 的有力支持下，为其建起了高标准的村级组织活动场所，帮助其如期转化。 （四）以软硬件建设为突破口，狠抓农村党组织阵地规范化建设。从去 年 10 月份开始,集中三个月时间，先后投资 14.3 万元，在全镇开展了农村党组 织阵地规范化创建活动。16 个村对村级组织活动场所进行了新建、扩建、维修， 全部配置了电教设备。目前，全镇已有 4 个村建起了高标准的党组织活动场所， 12 个村基本达标。 （五）完善党组织设置形式，强化党组织服务功能。去年我镇审时度势， 积极探索新时期最基层党组织设置的新方式，结合本地实际，按照“ 大村带小 村、强村带 弱村” 的原则，先后在产业链、民 营企业、外出务工人群建立党组织 9 个。今年以来，镇党委将工作重心放在完善组织形式，强化服务功能，进一步 挖掘党组织、党员发挥作用的内在潜力上。开展了“ 三比三看”( 比技术，看谁种 养效益高；比规模，看谁带动能力强；比奉献，看谁帮助群众多) 为主要内容的 主题实践活动，为不同类型，专业各异的党员找到了发展的凝聚点和发挥作用 的兴奋点， 为党员带头致富和带领群众共同致富搭建了新的平台。 随着基层组织建设工作的扎实有效开展，有力地推动了全镇经济的快速 发展，切实 提高了人民的生产生活水平。今年 1 至 6 月，全镇完成工农业总产 值 8200 万元， 较去年同期增长 33%，实现社会固定 资产投资 2737 万元，较去 年同期增长 48%，完成税收 216 万元，比去年同期增加 132 万元，同比增长 151。新上百万元