2009年杭州市外商投资企业服务月活动成效显著

2009 年杭州市外商投资企业服务月活动成效显著 发布时间： 2009-10-10 为进一步帮助外商投资企业“树信心、造环境、保增长” ，有效应对国际金融危机， 今年 8 月份，在市委、市政府的正确领导下，依靠全市上下的共同努力，我市继续开 展外商投资企业服务月活动(简称“服务月”) 。今年的 “服务月”活动，通过不断创新服 务品牌，深化服务内涵，解决外商投资企业的重点、热点和难点问题，进一步优化了 杭州投资环境，“ 服务月”活动成效显著。 一、创新服务品牌，主体活动项目件件落实 今年“服务月 ”的活动主题是 “创优服务，科学发展”，重点突出创新、创优服务品 牌。在全市各部门、各区、县（市）广泛参与和共同努力下，“服务月” 主体活动项目 件件落实。 1、建立和启用“ 外商投资企业 QQ 群服务平台 ”。 为了更好地服务在杭外商投资企业，提升服务品质，改善我市投资软环境，在 “服务月”活动期间，杭州市外经贸局推出服务外商新举措：建立和启用“外商投资企 业 QQ 群服务平台” ，为在杭四千多家外商投资企业提供咨询问题、解决问题的新渠 道。“外商投资企业 QQ 群服务平台 ”邀请政府多部门参与，实时在线互助，工作人员 实时解答，有效地解决在杭外商投资企业遇到的各类问题，并形成长效服务机制。 2、推出“ 外商投资企业投资项目审批代办服务” 活动。 为进一步推动服务型政府建设，帮助外资企业破解项目建设审批中的“办事难” 、 “审批难”问题，推进“大项目带动”战略,促进项目早日到资，杭州外经贸局联合杭州市 投资项目审批代办服务中心向全市 170 家总投资 1000 万美元以上的外商投资企业推 出项目审批代办服务活动，采取全程跟踪方式，做好协调、服务工作。 3、优化政策咨询会、服务大使、季度咨询服务午餐会品牌。 今年“服务月 ”活动继续推出举办政策咨询会，25 家省、市政府职能部门对 300 余 家外资企业代表提出的 270 余个问题给予了热情解答，并对各类问题进行了逐一登记， 还给企业下发了各类最新政策资料。 今年对派驻服务大使这项活动，就流程进行了优化设计，保证企业服务大使 政府部门各环节信息通畅，提升服务质量。今后服务大使的工作，将从服务形式、服 务范围、服务内容等方面加以丰富完善，提升品质，更好地为杭州企业做好服务。 4、建立“ 世界五百强企业协调服务例会制 ”。 世界五百强企业在我市累计投资达 28.77 亿美元，对拉动我市的外向型经济发展 作出较大的贡献。为了进一步服务好世界五百强企业，市政府在 5 月召开了在杭世界 五百强企业座谈会，帮助企业解决他们提出的问题。根据市领导的有关指示精神，为 快速妥善地解决企业提出的问题，市外经贸局准备建立“世界五百强企业协调服务例 会制”，结合季度午餐会活动，举行协调会议，将每季度企业反映、遇到的问题一并 在协调会议上解决。 5、召开外贸产品展销会、推出“十百千万亿”工程。 为帮助外贸企业破困局、渡难关、构建内销市场平台，在“服务月” 活动期间，我 局举办杭州市 2009 外贸产品大展销文体旅游专场，获得圆满成功。 市外经贸局为贯彻落实全市外贸工作会议“保市场、保企业、保增长” 的精神，积 极创新服务方式，推出“ 十百千万亿 ”工程，开拓国际市场，引导和帮助企业坚守现有 阵地，开辟新的市场渠道，上下联动、政企合力、主动应对，使我市外贸企业在开拓 国际市场方面取得新的突破。 、为积极应对金融危机，解决企业遇到的各类法务问题，市外经贸局于 8 月 26 日召开杭州市外商投资企业法务工作座谈会。西子奥的斯电梯、杭州松下家用电器等 二十余家我市大型外商投资企业的法务工作者参加座谈会。外商投资企业法务工作者 在会上交流了本公司法务工作情况和公司防范经济风险的措施及常见的法律问题。希 望政府今后继续关注、支持外商投资企业的法务工作，促进我市外商投资企业健康有 序发展。 二、部门互动、区县联动，合力营造扶外氛围 （一）转变职能，创新服务。 杭州海关在“ 服务月”活动期间，坚持以科学发展观为指导，准确把握优化海关监 管与帮扶企业的关系。针对辖区新兴的游艇制造行业，深入调研、开拓创新，形成了 一套前后衔接、左右联动、上下贯穿的个性化监管模式。由于杭州海关的创新服务， 带动了一项预计年产量达 200 条游艇的游艇制造基地项目落户富阳。目前首艘豪华游 艇在舟山口岸正式自航出口。 市劳动保障局积极开展为外资企业“送政策、树信心、解难题、减负担” 等服务活 动。共走访外资企业 28 家，帮助解决劳动用工、社会保险费缴纳、高技术人才引进、 在岗职工培训等方面的实际问题。 市国税局以提供优质税收服务为抓手，积极开展“五个一” 特色活动，服务外商投 资企业。市国税局走访了一批企业，举办了一场涉外税务沙龙活动，编印了一期增值 税转型宣传专刊，召开了一系列培训座谈会，撰写了一篇促进企业转型升级的调研报 告，取得较好成绩。 杭州市公安局在“ 服务月 ”活动中举办在杭总部企业公安外事联络员培训班，共有 38 家单位派员参加了本次培训。市公安局交通警察局在“服务月” 活动期间，开展了驾 驶人、车辆管理业务咨询活动，涉及外资企业及个人机动车、驾驶人有关法律法规方 面问题的咨询和服务。 市财政局在“ 服务月”活动中，举办“电子商务进企业”政策辅导宣讲会，加大“ 电子 商务进企业” 的工作力度，宣传 “电子商务进企业”的扶持政策，提升企业运用电子商 务的能力，使电子商务成为企业应对危机开拓市场的有效手段之一。 市房产管理局在“ 服务月 ”活动中，组织上门走访外资企业，为企业答疑解惑，并 发放企业意见征询函，认真解决各企业涉及房管（房改）方面的问题、困难。 市统计局在“ 服务月”活动中宣传“统计知识”活动。通过宣传使外资企业了解统计 法律、法规，规范企业统计行为。 （二）深入企业、优质服务。 杭州经济技术开发区、高新滨江区外经贸局在“服务月” 活动中深入企业开展“给 外资企业送清凉” 活动，走访企业，推进在谈项目，挖掘大项目增资，做好重点项目 的推进、服务工作。 上城区组织招商小分队到上海等地走访世界著名服务外包企业及跨国公司努力推 进项目进度；下城区外经贸局开展“领导干部服务企业专项行动” ；江干区招商局在 “服务月”活动期间开展“联系百家企业，上门送政策、送服务”活动；拱墅区外经贸局 在“服务月”活动期间开展 “十送”活动，继续送服务上门，帮助企业解决在生产经营等 方面遇到的困难；西湖区外经贸局组织企业开展法律法规讲座；萧山区外经贸局开展 “外商投资高新技术项目申报辅导讲座” ，使外商了解科技项目申报和高新技术企业的 申请手续。余杭区外经贸局对全区新批及增资项目动工投产情况进行调查摸底，对尚 未动工或投产的企业，了解原因，帮助协调解决土地、环保等方面的问题。 （三）形式多样、细化服务。 富阳市外经贸局在“ 服务月 ”活动期间举办大型高校毕业生就业洽谈会暨人才交流 大会，组织“ 经营者高层论坛 ”、MBA 培训班，提高富阳市企业家的管理能力；桐庐 县外经贸局召开外资企业座谈会，有针对性的听取企业心声，了解企业需求，联系海 关、工商、外管、银行等部门为桐庐县外资企业举办业务培训班，提高外资企业高级 管理人员的业务能力；临安市外经贸局在电台、电视台、报社、网络等相关媒体开辟 专栏，发布“ 服务月” 活动信息，集中协调解决一批矛盾和问题。 建德市外经贸局开展“推进在谈、在建大项目” 活动，加强对接义乌商圈活动，承 接义乌外迁企业落户建德；开展上海外资专题招商活动，开展资源招商，以企引商。 淳安县外经贸局举办各部门新政策讲座，向外商投资企业发放征询意见表,帮助解决实 际困难，积极推进项目落地,促进项目审批，着力推动重点在谈项目，争取有新的突破。 三、科学安排，推进长效服务 为顺利开展今年“ 服务月 ”的各项活动，市外经贸局根据市委市政府的要求，早做 计划、早做安排，通过广泛征求各区、县（市）、各有关部门和外企对开展“服务月” 活动的设想、意见及建议，科学安排今年“服务月” 的各项活动。对活动项目实行分级 管理，专人负责，确保各项活动落到实处。 在“服务月 ”活动期间，市外经贸局加大宣传力度，在杭州日报、上海日报 和中国外资杂志上刊登宣传专版，并制作了外商投资企业“服务月” 活动宣传小册 子，并分发给给企业，让企业了解今年“服务月” 活动的各个项目。 在“服务月 ”活动期间，全市各地通过集中力量为企业办实事、解难题，做深、做 细服务，共完成了 45 个大的服务项目，取得了阶段性成果。 目前，各单位都在认真总结“服务月” 工作中的好的经验和做法，面对新的形势， 新的挑战，创新工作方式，改进工作作风，健全工作机制，做到长效服务，提升外经 贸服务品质，让外资企业满意，群众满意。 外商投资企业服务月活动启动 连日来，余杭区外经局领导和有关科室负责人连续走访了杭州沃尔夫链条有限公司、杭州 申江不锈钢有限公司、杭州安盛箱包有限公司等外商投资企业，了解企业生产经营情况，帮助解 决遇到的实际困难，拉开了余杭区 2008 年外商投资企业服务月活动的序幕。 今年外商投资企业服务月活动的主题是：环境立区、和谐发展。区政府要求服务月活动从努 力解决外商投资及其企业面临的热点难点问题入手，在全区上下树立“环境是第一资源、第一政绩 和第一效益”的理念，提升营造“亲商、安商” 的环境氛围，进一步促进区内外商投资企业的健康有 序发展和招商引资工作的跨越式发展。 服务月活动以服务企业、推进外资项目、宣传企业、营造“亲商安商”氛围等为主要内容。针 对区内出口企业对国家外汇局、商务部、海关总署联合颁布实施的出口收结汇联网核查办法 的业务操作问题，组织一次培训；结合“百名领导、千名干部、万民党员进企业、送服务”活动， 服务月活动领导小组各部门都要走访一次外资企业，切实帮助外商投资企业解决生产经营过程中 遇到的困难和问题；根据外商投资企业劳动力短缺的实际情况，利用国内经济合作、 “山海协作”等 交流渠道，开展定向联系，解决一些外商投资企业劳动力需求，为企业引进柔性科技人才；结合 深化拓展“树创 ”活动，对于六大百亿重大项目，各镇乡、街道和部门要结合实际，排出各自的重 点外资建设项目，明确相关责任人和推进计划，落实项目责任，强化项目督查；对 2007 年年底以 前批准的总投资 1000 万美元以上至今未出资或出资没有达到计划要求的项目及部分增资项目进行 排摸，列出 10 家左右需重点推进的企业名单，对这些项目未出资或出资困难的原因进行了解并主 动协调。通过上述活动的开展，积极贯彻和实施“环境立区”新战略，进一步优化政府服务，不断 改善余杭区外商投资软环境，促进外商投资企业快速健康发展。 据了解，余杭区政府专门成立了活动领导小组，统一领导和部署服务月活动。余杭区副区长 屠冬冬任组长，政府办、外经局负责人任副组长，成员包括相关部门的负责人。整个服务月活动 将于 9 月下旬结束。 (周铭 毛坚勇) 全市外资企业和外贸企业服务月活动启动 记者昨天从市政府新闻发布会上获悉，8-9 月，我市将开展以“拓市场、解难 题、优环境、促发展”为主题的“2009 年外商投资企业和外贸企业服务月”活动， 为金融危机下的外商投资和外贸环境改善送上一阵“及时雨”。 与往年相比，今年的服务月活动提前至 8 月开始，9 月中下旬结束。其间将开 展“两项评议”活动，即组织全市 1000 家外商投资企业和 1000 家外贸企业评议全 市和各县（市、区），评选服务外经贸企业先进单位和外商投资优秀区域，以进一 步促进机关作风建设，改善外商投资和外贸发展环境。各地、各部门将面向企业开 展送政策、送信息、送经验的“三送”服务。活动将注重“四个结合”，即服务月 活动要与深入学习实践科学发展观活动紧密结合，与“创建服务型机关、服务企业 促发展”活动紧密结合，与不断改善商务投资环境紧密结合，与解决眼前问题和建 立长效机制紧密结合。力求“五个促进”，即促进外资外贸大项目引进和培育，促 进企业发展和难题协调解决，促进国际国内市场开拓，促进开放型经济公共服务工 作开展，促进外资外贸企业提振发展信心。 金融危机使我市进出口形势严峻，利用外资情况也不容乐观。在继续开展外资 企业服务月活动的同时，我市今年第一次增加外贸企业服务月活动。为此，服务月 活动安排了一系列有利于外贸保增促调的相关活动，如排摸大量进出口环节亟待解 决的问题；安排一批国内外市场开拓活动；成立市外贸投诉协调中心，公开外贸投 诉中心网络机构及联系方式；评选宁波进出口企业市场开拓先进奖等。 对鄞州区各镇乡、街道、园区外商投资企业进行排摸的结果显示，多数企业认 为我区投资环境优越，服务质量较好，但一批中小企业也在金融危机中遇到了一些 困难，主要有：多数企业融资还有困难，特别是中小企业存在资金周转难的问题；