财务视角下行政事业单位内控制度建设的必要性探讨

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 财务视角下行政事业单位内控制度 建设的必要性探讨 【摘 要】行政事业单位是我国 政府部门的重要行政机构，它对我国的 经济发展和进步起着重要的影响。内部 控制制度是干扰我国行政事业单位正常 运转的重要因素，要想提高行政事业单 位的市场作用，促进经济的良性发展， 保证市场的稳定，必须要发挥出行政事 业单位的基本职能，在内控制度的构建 过程中应以为人民服务为基本导向，努 力构建和谐的内控制度体制，争取保证 市场经济能得到良性循环。本文以保障 国家经济快速、稳定发展为主要目的， 对财务视角下行政事业单位内控制度建 设的必要性、存在问题及应对方案进行 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 了有效的分析和阐述，希望可以为我国 的行政事业单位发展及经济进步提供一 定的参考方向及意见。 中国论文网 /2/view-12926730.htm 【关键词】财务视角；行政单位； 内控制度；必要性 一、引言 行政事业单位内控制度对我国市 场经济的稳定发展和进步有着重要的影 响，我们对此应该形成重要的认知。我 国作为一个民主性国家，受多民族文化 影响，在长时间的发展背景下，行政事 业单位已经成为影响着我国经济发展的 重要因素。内控制度建设的完善与否是 衡量我国行政事业单位工作职能重要标 准，关乎着我国的经济建设和社会发展， 但是在历史长河的见证下，我国行政事 业单位的内控制度建设一直缺乏有效的 完善，财政问题、违反规定的现象屡次 出现，这使我国的国有财产受到严重的 威胁，同时也限制了我国行政事业单位 的建设和成长。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 二、客观的内控目标使行政事业 单位的内控制度建设成为必然条件 1.内控制度的基本概念 内控制度可以大体分为两个种类， 一是内部管理控制制度；二是内部会计 控制制度。内部管理控制制度的建设对 行政事业单位的会计部门没有较强的影 响，它主要针对人事管理和技g 管理。 而内部会计控制制度的建设主要针对的 是会计部门，通过对其内部控制制度建 设实现行政事业单位经济活动的有效性、 稳定性、健康性的目的，保证国家政策 能有效实施，国家财产资源得到安全保 障。内部控制是一种高效的管理活动， 其有效实施可以增加系统的防范作用， 降低单位的经济损失及经济风险。内控 制度的建设作为内控手段实施的第一步， 它的作用是非常重要的，是保证行政事 业单位内部控制有效性的重要保障。 2.行政事业单位内控目标的基本 含义 内控目标的确立是行政事业单位 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 经济活动稳定、安全、高效的重要保障。 内控目标的有效设定应遵循以下几点特 征：一是要以行政事业单位经济活动及 管理活动的合法性原则为基础来设置内 控目标。二是要确保国有资产的安全性 和有效性。三是要遵循财务管理信息的 真实、有效、完整性原则。四是要预防 行政事业单位的内部贪污及腐败。五是 强化行政事业单位的办公效率及服务水 准。内控目标的准确与否是衡量一个行 政事业单位内部控制实施有效性的重要 标准，它影响着行政事业单位的工作效 率和服务水平，是其经济活动合法化、 高效化的重要保障。 三、行政事业单位内控制度建设 的必要性分析 1.提高了会计信息质量 会计信息的质量是影响一个行政 事业单位经济活动有效与否的重要因素， 保证会计信息质量是相关单位工作内容 的主要方向，也是重要的工作内容。要 想保证会计信息的质量符合相关要求， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 人们必须要对行政事业单位的内控制度 加强建设，保证制度的合理性和科学性， 进而使其形成有效的信息收集能力和记 录能力，这不仅仅可以提升会计信息的 质量，同时也是监督和管理内控制度建 设的重要手段，二者之间存在着必然联 系。 2.强化了法律落实情况 行政事业单位是我国最为主要、 最为基础的国家行政机构，建立良好的 内控制度是为了更好的监督和管控其内 控工作的效率和服务水准，保证其工作 内容和工作流程能得到高效、稳定的实 施。国家的相关法律法规是行政事业单 位开展相关工作的重要参考标准，每一 项工作的开展都需要遵循相关法律法规， 这才能使行政事业单位工作中存在的问 题能得到有效的解决，才能降低受制度 影响而造成的财产风险。 3.保障了国有资产的安全性 我国行政事业单位的重要资金来 源主要是依靠国家的财政拨款，这是保 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 证行政事业单位开展高效工作的重要保 证，同时也是保证相关部门及岗位能正 常运转的先决条件。所以要想确保我国 行政事业单位的内控制度能得到有效的 建设和实施，必须要对财务的工作情况 做有效监督，及时的发现财务工作存在 的缺陷，并采取有效的措施进行改正， 确保贪污腐败等情况能得到有效控制， 加强对我国国有财产的安全保护。 4.提高了我国行政事业单位的工 作效率 我国的经济发展在近些年来得到 重要的突破和进步，这就增大了我国行 政事业单位的资金流动，大量的资金为 行政事业单位的财务管理带来了严重的 困难，这不仅要求财务管理人员要有较 强的专业财务能力，还要求其必须要有 较强的道德标准。同时，还要加强内控 制度的快速建设，这样才能有效的减低 财务人员及部门的工作压力，进而提高 财务工作的工作效率和质量，降低我国 的经济损失。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 四、我国行政事业单位内控制度 建设的现有问题分析 1.缺乏有效的内控制度意识 在我国的大部分行政事业单位实 施内部控制过程中，相关工作人员的内 控意识略显薄弱，这直接限制了内控制 度的建设和发展，也使很多相关内控政 策无法得到有效的实施，制约了我国经 济的发展和建设。更为重要的是有些行 政事业的领导并未重视内控制度建设的 重要意义，没有领导支持的内控制度建 设往往只是流于形式，这增加了行政事 业单位内控管理的困难程度。另外财务 部门的工作人员在日常工作中不能直接 参与到行政事业单位的管理，这为行政 事业单位的资金管理带来了严重的安全 隐患。 2.缺乏有效的内控制度体制 我国现阶段内控制度主要是围绕 行政事业单位所制定的相关制度和体制 来建设的，对相关的工作内