2012年三季度内蒙古包头蔬菜丰产滞销形势探究

2012 年三季度内蒙古包头蔬菜丰产滞销形势探究 7 月、8 月份是我国北方地区蔬菜大批上市的季节，但今年与往 年不同，内蒙古包头市的滨河新区万水泉镇、哈林格尔镇、麻池镇、 沙尔沁镇等包头主要的蔬菜生产种植区，分别出现了蔬菜滞销的情 况。记者在调查时发现，供大于求、运输流通不畅等，是今年内蒙 古包头市蔬菜主要种植区出现蔬菜滞销的原因。 蔬菜产得多利润少 每亩地赔 400500 元 8 月 2 日，记者来到内蒙古包头市的滨河新区万水泉镇，在小 白菜和圆菜种植区看到，众多农户将蔬菜从大棚里铲掉扔在地头。 有的农户担心亏损严重，或是将蔬菜廉价销往包头周边城郊，或是 以最低廉的价格半卖半送的给了附近的养鸡场，有的实在卖不出去， 只能无奈铲掉。 包头市滨河新区万水泉镇黄草洼村张姓村民告诉记者：“去年 每斤圆菜能卖到九毛钱，可今年只卖到了 4 分钱一斤，我们的损失 很严重，菜卖不出去就只能扔掉，还有一些烂在地里，如果不及时 铲除掉，就会影响下一茬的蔬菜种植情况。”万水泉镇黄草洼村村 支部书记翟文忠告诉记者：“我们村今年种植了 3500 亩蔬菜，有二 十几种，几乎都出现了滞销，到目前为止我们扔掉的大概有 200 300 亩的蔬菜，从半个月前开始，我们蔬菜的销售才稍微好转。” 包头市滨河新区万水泉镇小召湾村村支部书记张二刚告诉记者： “今年我们村种植了 500 亩蔬菜，分别是小白菜 150 亩、圆菜 210 亩、西葫芦和菜花各 30 亩，今年的蔬菜价格特别低，我们前几年种 的蔬菜主要销往鄂尔多斯市，由于那边很多工地停工，我们的蔬菜 造成了严重的滞销，今年尤其是进入 5 月之后，这类绿叶蔬菜销量 都大幅减少，价格也在下降。去年同期，圆菜、小白菜的地头价格 是 6 毛钱一斤，西葫芦、菜花的价格是 78 毛钱一斤，但是今年地 头出售，1 毛钱以下都没人要，很多种菜农户只能自销，用不了的， 全部扔了。往年我们一亩地能赚到 50006000 元，今年我们每亩地 要赔 400500 元钱，扔掉的有 7080 亩的蔬菜，现在一茬蔬菜基 本没了，二茬蔬菜还没有上市。”文章 提供。 包头市滨河新区万水泉镇画匠营子村党支部书记刘凤霞介绍： “我们村的村民遇到卖菜难的情况不在少数，最后，每斤圆菜、抱 头白和西葫芦的价格分别为 4 分、5 分和 6 分钱，但仍然有价无市， 很多菜农为了减少损失，只能将完好的蔬菜廉价卖到附近的养兔场， 或者忍痛砍掉作肥料。”对于明年蔬菜的种植情况，万水泉镇小召 湾村村支部书记张二刚无奈地告诉记者：“由于今年的蔬菜种植出 现了滞销的情况，对我们的影响很大，明年的情况我们还没有考虑， 我们也不知道明年的蔬菜该怎么种了。” 呼包两地市场菜价远高于菜农地头价 记者近日走访了呼和浩特市的几个蔬菜市场后也发现，虽然包 头的菜农们赔本贱卖，但呼和浩特市蔬菜市场里的菜价仍然没有明 显下调的趋势，同时包头与呼和浩特蔬菜批发市场的菜价相比，差 价也不是很多。文章 提供。 8 月 1 日，记者来到呼和浩特市东瓦窑农副产品批发市场，这 里买菜的人络绎不绝。经营蔬菜生意多年的葛先生对记者说：“这 会儿人已经少多了，你再早点儿来比现在还要多。这会儿基本都是 附近居民，他们为了省钱，经常来这里买菜。”记者在市场里了解 到，大白菜批发价为 0.70 元/公斤；洋白菜批发价 0.70 元/公斤； 胡萝卜批发价 2.40 元/公斤；芹菜批发价 1.30 元/公斤；西洋芹批 发价 4.40 元/公斤；菜花批发价 2.00 元/公斤；豆角批发价 2.40 元 /公斤。 随后，记者来到呼和浩特市食全食美股份有限公司石羊桥交易 中心，记者了解到，这里的蔬菜批发价为大白菜批发价 1.00 元/公 斤；红萝卜批发价 1.40 元/公斤；白萝卜批发价 1.40 元/公斤；菜 花批发价 4.00 元/公斤；豆角批发价 2.40 元/公斤；西葫芦批发价 0.60 元/公斤。8 月 1 日，记者电话采访了包头市友谊蔬菜批发市场 的蔬菜价格，大白菜批发价 1.20 元/公斤；洋白菜批发价 0.40 元/ 公斤；白萝卜批发价 0.30 元/公斤；胡萝卜批发价 1.60 元/公斤； 芹菜批发价 0.60 元/公斤；菜花批发价 2.00 元/公斤；西葫芦批发 价 0.40 元/公斤；豆角批发价 3.00 元/公斤。 8 月 1 日，记者在呼和浩特市星火巷蔬菜市场了解到，当日市 场每斤胡萝卜售价 2 元，西葫芦 1.5 元，圆菜 1.5 元。记者在呼市 新城区铁通巷蔬菜市场看到，这里每斤大白菜售价 0.80 元，豆角 2.5 元，西葫芦 2 元，胡萝卜 2 元，菜花 2.5 元。“菜农们的地头价我 不清楚，但我们的进价就很高。”当记者问及为何菜价比菜农的价 格增长了这么多倍时，在此菜市场卖菜的刘姓女老板也很委屈， “我每天早上都会从呼和浩特市东瓦窑农副产品批发市场进菜，胡 萝卜进价是每斤 1 块 2，圆菜每斤 4 毛。”当记者问她是否知道包 头一些地方的蔬菜很便宜，是否想过去包头进菜时，她表示：“进 得多了卖不出去就会坏掉，进得少了连运费都回不来，与其那样还 不如不去。” 市场对接不到位影响包头市蔬菜滞销 包头市农牧业局种植业管理科科长余登廷说，截至今年 6 月， 包头市蔬菜播种面积 15 万亩，今年 7 月初，随着露地蔬菜的集中上 市，包头市地产蔬菜出地价格呈现较低的态势，主要以露地生产的 小园菜、抱头白、白萝卜和西葫芦等为主，出地价格只有 46 分钱 /斤，而且是有价无市，丰产滞销。小园菜、抱头白、白萝卜和西葫 芦等蔬菜为大众菜，往年主要销往鄂尔多斯市建筑工地的食堂，今 年由于鄂尔多斯市房地产市场不景气，很多建筑工地的工人都被遣 散了，没有了销路。“蔬菜滞销难销，最直接的问题出在市场对接 不到位，如何完成蔬菜生产与市场需求的对接，这是一个关键问题， 但又恰恰不是农民所擅长的。”余登廷说。 余登廷说，对于蔬菜滞销的问题我们也采取了应急措施：首先 是倡议爱心市民、社会团体、机关、企事业单位购买爱心菜，解菜 农的燃眉之急，减少他们的损失，如开发区管委会等部门购买爱心 菜；其次是商务部门等相关单位发挥职能优势，积极帮助联系销售 渠道，如市、内外各大超市，批发市场、企业、学校、机关的食堂， 蔬菜加工企业等。 内蒙古蔬菜滞销为局部 未影响全区 内蒙古农牧业厅种植业管理处林利龙告诉中国经济时报记者， 对于包头市九原区哈林格尔镇、麻池镇、稀土开发区、沙尔沁镇、 画匠营子等主要蔬菜基地出现的蔬菜滞销问题，在内蒙古全区来说 只是局部出现的问题，“我们的调查组也进入包头市进行了调查， 针对出现的问题我们会尽量解决，而对于内蒙古去年土豆出现的滞 销的问题，今年会不会再次出现，我很难说，因为，对于去年的土 豆种植面积，今年已经缩减，而今年的雨水很充足，对于土豆的产 量如何，后期的市场很难预测。” 林利龙表示，从内蒙古蔬菜的总体情况来看，大的环境还是比 较平稳的。今年，针对老百姓关注的蔬菜问题，内蒙古各级党委、 政府特别是较大城市的党委、政府，出台了含金量高、操作性强、 见效快的政策措施，首先是加强组织领导和部门协调，按照自治区 党委、政府提出的“十二五”期间新建 100 万亩设施蔬菜生产基地 的目标要求，2012 年新建 30 万亩设施蔬菜生产基地。为了进一步 强化“菜篮子”市长负责制，加强组织协调。其次，完善扶持政策， 在认真落实中央一系列强农惠农政策，完善奖补形式，重点以项目 形式进行奖励。财政扶持资金向设施农业园区、设施农业龙头企业 集中，做到扶大、扶优、扶强。再次，加大资金投入，区现有的设 施蔬菜经营主体大部分是农民，资本积累普遍较少，发展设施蔬菜 生产面临的资金压力极大，因此内蒙古建立了以政府引导、农民和 企业投入为主体，金融信贷支持和社会融资的多元投入机制。2012 年投入 1.4 亿元，呼和浩特市本级财政预算投入 3.5 亿元，包头市 本级财政投入 6000 万元，重点用于设施蔬菜基地建设。 据介绍，预计今年内蒙古全区蔬菜播种面积达到 430 万亩，新 增 20 万亩。计划新增设施蔬菜面积 30 万亩，目前已完成 5.4 万亩， 达到 155.4 万亩。预计蔬菜生产能力达到 1500 万吨以上。2012 年 上半年蔬菜价格涨幅在 20%左右。 政府应加强引导 构建蔬菜生产、市场信息网络 内蒙古社会科学院经济研究所名誉所长姜月忠说，农民作为千 万个个体，获取的市场信息具有不对称性，如何加强引导是政府应 做的，比如把蔬菜的供求信息提供给种植合作社，这样才能起到真 正的引导作用。一是建立信息服务体系。建立、完善市、县、乡、 村四级蔬菜产销信息网络，并与全国、全市蔬菜批发市场进行联网， 构建蔬菜生产、市场信息网络，加强信息搜集和研究，发布蔬菜生 产、供求和价格近期状况以及中长期预测、预警，为生产者和经营 者提供信息服务，为政府和菜农组织蔬菜生产和销售提供决策依据， 提高针对性，减少盲目性；二是加大招商引资力度。引进、发展大 型蔬菜交易市场和蔬菜加工企业，加快推进规模化和集约化经营， 及时消化价低和过剩的蔬菜，既减少菜农损失又可降低生产成本； 三是加大储藏保鲜设施的建设，提高临时储藏保鲜的能力，以应对 短期的、暂时的、卖菜难的困境。四是大力推进产销衔接，减少流 通环节。积极推动农超对接、农校对接、农批对接、农社对接等多 种形式的产销衔接，鼓励批发市场、大型连锁超市等流通企业，学 校、酒店、大企业、社区等最终用