2012年上半年靖远县价格调控工作监管情况汇报

2012 年上半年靖远县价格调控工作 监管情况汇报 一、价格调节基金方面 1、逐户核实认定，全面摸清费源。自 2012 年 3 月起，我 县价格调节基金管理领导小组办公室（以下简称价调办）会 同地税、财政等部门对所辖行政区域价格调节基金缴纳人进 行全面开展调查摸底，根据价格调节基金征收涉及的行业确 定征收对象，摸清了费源规模，做好了预测分析，及时上报 了摸底表格，确保了工作的稳步开展目前摸底工作已基本结 束，已累计登记石油、房地产、餐饮、娱乐业等企业 145 多家。 2、强化措施，确保征收工作顺利进行。我县价调办在市 价调办和县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实 2012 年 省市价调工作的总体要求，坚持以科学发展观为指导，加强 价格调节基金工作，强化措施，确保价格调节基金征收工作 的顺利开展，做到每个征收对象价格调节基金应收尽收，截 止 2012 年 6 月底，我县价调办完成价格调节基金 198.27 万 元，按照要求上缴省价调办 20%（39.65 万元），上缴市价调 办 40%（79.31 万元），我县县级留存 40%（79.31 万元）， 并确保价格调节基金及时足额入库。 3、统筹计划，使价格调节资金发挥应有作用。根据甘 肃省价格调节基金使用管理工作实施细则（甘发改价调 2012100 号）文件和省价格 调节基金管理 领导小组办公室 （以下简称省价调办）下发的2012 年甘肃省省级价格调节 基金使用方案的通知（甘发改价调2012 979 号）文件精神， 2012 年省级价格调节基金使用，以调控和引导全省市场价格 稳定为目的，以市场价格调控为重点，着力提高重点区域蔬 菜生产、市场体系建设和冷储企业的淡季市场保障能力。根 据省价调办计划和安排，结合我县实际，今年除部分应急留 用资金外，集中现有价格调节基金和省市配套价格调节基金， 重点解决农副产品批发贸易市场和食品冷链物流和农副产 品直销店等三个领域的建设。 一是农副产品批发贸易市场建设。省调办2012 年省级 价格调节基金使用方案计划在我县新建农副产品批发贸易 市场 1 个，省市价格调节基金给予补助（市场建设省市各 200 万元，食品冷链物流建设省市各 600 万元)，县级价格调节基 金在项目竣工验收后，采用以奖代补的方式一次性分别给予 补贴 万元。 二是食品冷链物流建设。加强食品冷藏链建设，是调节 和保障市场供应的重要手段。省价调办2012 年省级价格调 节基金使用方案计划在我县新建 1.2 万吨（含北方菜业扩 容 0.2 万吨）食品冷链库一座。省市价格调节基金给予补助 （市场建设省市各 200 万元，食品冷链物流建设省市各 600 万元) ，县级 价格调节基金在项目竣工验收后，采用以奖代补 的方式一次性分别给予补贴 万元。 三是农副产品直销店建设。根据国家发改委关于充分 发挥价格职能作用，进一步推进农副产品平价商店建设的指 导意见（发改价格2012 644 号）精神，和我省推 进农副产品 直销店建设的实施意见(讨论稿)，以促进农副产品产供销一 体化、减少流通环节和降低流通费用为核心，以龙头仓储企 业建立配送机制为载体，以价格调节基金给予适当补贴为支 撑，以最高零售限价或综合毛利率控制为抓手，稳步推进农 副产品直销店建设，构建稳定农副产品价格、保障农民生产 和居民生活的长效机制。今年初步确定在我县建设 个 30 平方米以上的农副产品直销店。农副产品直销店每天销售不 少于 10 个品种“平价 “菜 1500 斤， “平价” 肉 400 斤，当日售完 为止。农副产品直销店只搞零售，不搞批发。经营的蔬菜平 均价格原则上要低于当地同类商品市声均价值 15%以上、肉 类价格原则上要低于当地同类商品均价 5%以上。农副产品 直销店建设，由县价调办统一规划布点建设或租赁经营场所， 通过招标形式确定符合条件的经营业主，建设费用或租赁费 用均按政府补贴一半，业主承担一半的原则解决。补贴资金 采用以奖代补的方式，从县级价格调节基金给予补贴 万元。 二、价格调控的其他方面 1加强农资价格监测、监管。对城区周边 22 户较大的 农资经营企业纳入日常监管范围，遏制农资价格上涨势头， 严肃查处农资价格违法行为，应用调查、提醒、告诫、劝阻、 查处等手段，结合巡查、回访、跟踪农业生产资料价格动向 等方法，确保了我县农业生产资料价格的基本稳定。 2、加强生活必需品价格调查监测。坚持定时深入我县市 场调查粮油、肉禽蛋、鱼类、蔬菜等67种主要农副产品价格， 分析市场价格运行状况，按时上报监测报表、监测分析和价 格调研报告等,充分运用政务信息，及时反馈情况。 4、加强价格成本监审，严格定调价程序。对我县公共租 赁房租金、公有住房租金、民办学校收费等民生价格的运营 成本进行了严格的审查核算，在充分考虑当地群众经济承受 能力以及运营资金缺口等因素和本着“ 补偿成本、合理收益、 公平负担” 的原则下， 拟定了定价及调 价方案并报政府同意后 及时批复 5、积极落实商品房明码标价实施细则，规范商品房市 场。根据国家省市要求，对全县在售商品房实行价格备案、一 房一价、一价清等管理，遏制了商品房价格上涨过快的现象。 6.严格按照收费许可证管理办法的规定，认真落实收 费管理制度，继续全力推行“阳光收费 ”，严格要求收费单位 在实施行政事业性收费和经营服务性收费前必须办理“收费 许可证”凭 证收费，并在收 费场所显著位置对收费项目、收费 标准、收费范围及服务内容等进行公示，自觉接受服务对象 和社会监督。 上半年全县共年审行政事业性收费许可证的单位 44 个，其中：国家机关 16 个，事业单位 28 个。注销收费许可