2014-8至2015-4山东时政

8 月山东新闻-政策类 山东 2015 年起放开房产经纪服务收费标准 从明年 1 月 1 日起，山东将放开房地产经纪服务收费标准，实行市场调节价。此前， 房地产经纪服务收费实行政府指导价，服务价格放开后，价格主管部门将督促经营者落实 明码标价制度，加强市场价格监测。 山东低价药清单出炉 244 种药品取消最高零售价 山东省低价药品清单日前公布，布洛芬缓释片等 81 种西药和维 C 银翘片等 163 种 中成药进入清单。这些药品取消了政府制定的最高零售价格，在日均费用标准内，由生产 经营者根据药品生产成本和市场供求及竞争状况制定具体购销价格。 山东省 12 所民办非学历高等教育机构暂停招生 省教育厅近日公布了民办非学历高等教育机构 2013 年度年检结果。64 家民办非学历 高等教育机构中，有 12 家机构需要限期整改，暂停招生。 山东将建“一库四平台”固化行政程序 省政府日前下发全省推行行政权力清单制度的通知，要求各级政府整合现有电子政务 资源，建设行政权力“一库四平台”,即行政权力项目库，行政权力运行平台、政务公开平 台、法制监督平台和电子监察平台。各部门、单位要将行政权力事项纳入“一库四平台” 管理，固化行政权力行使程序，并结合上网运行、廉政风险防控的需要优化内部流程，通 过网上政务大厅提供便民服务。 山东：一般建筑寿命不得低于 50 年 省政府日前下发关于进一步提升建筑质量的意见，明确提出，工程建筑质量要遵 循坚固安全、舒适便利、美观大方、节能环保四项原则，一般建筑正常使用年限不得低于 50 年，纪念性建筑和重要建筑不得低于 100 年。 山东省将严格落实工程质量安全终身责任制 省政府日前在济南召开全省住房城乡建设质量安全工作会议。住房城乡建设部副部长 王宁，副省长孙绍骋出席会议。孙绍骋指出，要严格落实工程质量安全终身责任制，突出 抓好规划设计、现场管控、材料质量、竣工验收、专项治理五项重点。严格落实规划，严 格执行建设程序，着力规范建筑市场秩序。强力推进建筑产业现代化。 山东正式启动关检合作“三个一”通关新模式 8 月 1 日起，海关总署和国家质检总局在全国推行关检双方“一次录入、一次查验、 一次放行”的新型通关模式。济南海关与山东出入境检验检疫局签署合作备忘录，济南国 际机场、东营、潍坊口岸正式启动了新模式查验。日前，山东迅吉安公司进口的航空材料， 在济南国际机场接受了济南海关和山东检验检疫局的工作人员的查验。这也是山东首次关 检双方同时到场作业的通关查验。 山东：出台五项财经新规 从源头管治乱花钱 省财政厅、省审计厅日前联合发布关于加强财务管理严肃财经纪律的意见，要求 进一步加强行政事业单位财务管理，严肃财经纪律。“意见”从预算编制、支出管理、监 管措施、制度落实、惩戒问责等五个方面推出举措，下力气管住乱花钱。 山东地税：推出服务新政 12 条 促进民营经济加快发展 省地税局日前出台关于发挥税收职能作用支持民营经济加快发展的意见，推出 12 条扶持举措，推动民营经济加速转型升级、提质增效。12 条举措中，重点是增强税收优惠 政策落实的针对性。其中要求，对符合条件的高新技术企业，按 15%的税率征收企业所得 税。符合条件的企业技术转让所得，免征或减半征收所得税。月营业额不超过 2 万元的企 业，暂免征收营业税。中小企业参与企业的改组改制，转让企业产权和股权取得的收入免 征营业税。小微企业从事国家非限制和禁止行业，按 20%的税率征收所得税。年应纳税额 低于 10 万元（含 10 万元）的小微企业，按 20%的税率缴纳所得税。 山东开展医疗器械专项整治 假牙成为重灾区 记者省食品药品监督管理局整治医疗器械专项行动新闻发布会上了解到，从 2014 年 3 月 15 日至 8 月 15 日的五个月里，山东集中整治医疗器械注册虚假申报、违规生产、非法 经营、夸大宣传、使用无证产品等五种违法行为，共监督检查生产、经营企业和使用单位 23600 多家，警告、责令整改 3300 多家。 山东将建立困境儿童基本生活保障制度 省财政厅、省民政厅日前联合下发关于建立困境儿童基本生活保障制度的意见， 决定将全省 1.3 万多名因事实无人抚养、重病重残等原因陷入生活困境的儿童全部纳入基 本生活保障范围。补助标准为每人每月不低于 300 元，自 2014 年 1 月 1 日起计算，由县级 民政部门按月实行社会化发放，鼓励有条件的地方可以适当提高发放标准，省级财政也列 出专项资金 2500 余万元，用于支持各地建立困境儿童基本生活保障制度。 山东调整城镇土地使用税税额标准 省政府日前发布通知，对各地城镇土地使用税税额标准进行调整。调整后的税额标准 为：市区土地 6 元24 元/平方米，县(市)土地 4 元10 元/平方米，建制镇和工矿区土地 4 元6 元/平方米。具体税额标准需按照山东省城镇土地使用税税额表执行。 山东省新型城镇化规划公开征求意见 2020 年全省城镇化率达 62% 省政府日前正式公布新近编制完成的山东省新型城镇化规划，并向社会各界公开 征求意见，以使全省城镇化格局更加优化，发展模式更为科学。力争到 2020 年，全省常住 人口城镇化率达到 62%左右，比目前提升近十个百分点；实现 700 万左右农业转移人口在 城镇落户，促进 1000 万左右城中村居民完全市民化。同时建成 6000 个农村新型社区，实 行城乡统筹一体化发展。 山东大幅提高高校国家助学贷款资助标准 山东近日大幅提高高校国家助学贷款资助标准，本专科生每人每年申请助学贷款额度 由 6000 元提高到 8000 元，研究生每人每年由 6000 元提高到 12000 元，各级财政部门将按 照新标准足额安排并及时拨付国家助学贷款贴息和风险补偿金。 山东供热条例 9 月 1 日实施 供暖前 30 天报停免报停费 山东省供热条例 9 月 1 日正式实施。条例调整了基本热价比例。各地制定的取暖 费包括基本热价和计量热价两部分，基本热价不得超过房屋面积核算热价的百分之三十； 居民用户按照用热量收费数额超过按照供热面积收费数额的，其超过部分的收费上限，由 各地确定。用户在采暖供热期开始 30 天前提出并办理暂停供热手续的，不用缴纳任何费用。 8 月山东新闻-热点类 山东将实行济南青岛积分入户 记者从省住建厅了解到，下半年，山东将出台新型城镇化规划。统一户籍管理，统一 社会保障，实现居民市民化。并在东、中部地区，重点培育城市群，加快发展中小城市。 在户籍改革方面，山东将在济南、青岛等城市制定实施“积分入户”等差别化的落户政策。 东营潍坊入围“全民参保登记”试点城市 人社部“全民参保登记计划”日前正式启动实施，东营和潍坊两市入选为试点城市。 “全民参保登记计划”将用三年时间，对法律政策范围内所有用人单位和个人进行参加城 乡养老、医疗、失业、工伤、生育五项基本社会保险的登记，形成每个人唯一的社保标识， 并实现全国联网和实时更新。 山东进一步改善劳动模范待遇 省政府办公厅日前发出通知，要求进一步改善劳动模范待遇。通知要求从今年起，适 当提高离退休劳模荣誉津贴标准，全国劳模每人每月 200 元；省部级劳模每人每月 180 元。 在职劳模工资不低于企业职工上一年度人均工资的 1.1 倍，离退休劳模基本养老金不低于 当地上一年度人均水平的 1.1 倍。符合当地住房保障条件的劳模在购买经济适用房、申请 廉租住房等保障性住房时，享受优先保障。 德龙烟铁路德大段全线贯通 德龙烟铁路德大段正式全线贯通，并与大莱龙铁路顺利相接。德龙烟铁路全线长 588 公里，是山东省“三纵三横”铁路网的重要组成部分，它与即将开工的黄大线连为一体， 形成一条新的环渤海铁路通道，建成后将成为山东第二条“胶济铁路”。 山东推进县级公立医院改革 山东省县级公立医院改革方案日前公布。方案提出，要逐步取消医院行政级别，县级 卫生计生行政部门负责人不得兼任公立医院领导职务。取消药品加成，政府给予补偿。 青日连铁路 9 月正式开工 由中国铁路总公司、山东省和江苏省合资建设的青日连铁路今年 9 月将正式开工。青 日连铁路全长 193 公里，在山东省境内约有 183 公里，2017 年年底有望建成通车。铁路建 成后拟开通时速 200 公里的动车组，将青岛与日照的通行时间缩短到一个小时之内，并拉 近烟台与日照、济南与日照的时空距离。 山东首次公开省级“三公”经费决算和部门决算 山东省向社会公布了 2013 年省级“三公”经费决算总额及省政府组成部门和直属机构 的部门决算。这是山东省首次公开省级“三公”经费决算和部门决算。 时事类 山东省内首条快速货运班列开行 临沂至广州铁路快速货物班列 8 月 2 日开行，成为山东首条专用货运列车线路。专列 全列编组 16 辆，每辆装载 40T。每天由临沂、广州对开，使两地间货物运送时间节省了一 半以上，是全国唯一的地级市货运班列。 山东红十字系统圆满完成云南鲁甸地震救援任务 共救助 1869 人 8 月 3 日云南鲁甸地震发生后，山东省红十字蓝天救援队第一时间赶赴灾区救援。目 前圆满完成抗震救灾任务，返回山东。8 月 8 日上午，山东红十字赈济救援队抵达灾区， 至此山东红十字应急救援队 21 人全部抵达灾区，开展工作。13 天的救援中，省红十字应 急救援队累计出动 561 人次，救助 1869 人，治伤 80 余人。目前，全体队员返回山东。离 别时，灾区群众用自己的方式表达了他们的感谢。云南鲁甸地震发生后，山东社会各界纷 纷献伸出援手，捐款捐物，帮助灾区人民度过难关。截至今天下午，省红十字会系统累计 接收捐款 404 万元，接收物资价值 934 万元，合计 1338 万元。共向云南地震灾区拨付救灾 款 60 万元，拨付救灾物资价值 685 万元。 青岛世园会 3D 立体画创吉尼斯纪录 青岛世园会 3D 立体画隧道 8 月 17 日正式向游人开放。98 米长的画作隧道融合了极地 世界、古堡飞鸟、激浪破冰和海鲸飞跃等 4 个主题。目前，立体画已被上海大世界基尼斯 总部认定为“最大的 360全景 3D 画”。 定陶发现大型龙山文化遗址 菏泽市定陶县日前有考古新发现。一处大型龙山文化遗址在河道施工中“浮出水面”， 启动遗址发掘已经工作。这里是 4000 多年前新石器时代人类聚集地，这次发掘将为了解和 研究菏泽地区新石器时代文化面貌、经济形态及古环境提供重要证据。 美海军“兰岭”号两栖指挥舰访问青岛 经中央军委批准，美国海军“兰岭”号两栖指挥舰日前到达青岛，对青岛进行友好访 问。共 1204 名官兵随舰来访，我海军导弹护卫舰盐城舰陪访。这是“兰岭”号自 1998 年 之后第二次访问青岛，它是美国海军第七舰队旗舰，1970 年建成服役，主要用于远距离大 规模登陆作战中对登陆编队实施统一指挥。 常林集团研发成功世界首台“蓄能”挖掘机 世界首台“蓄能”挖掘机日前亮相临沂，它颠覆了传统工程机械制造技术，节能降耗 和工作效率大大提升。挖掘机的手臂约占挖掘机自身重量的 1/4，抬举手臂干活时，需要 能量驱动，而下降时，因自身重力产生大量势能，过去都是白白浪费掉了，由山东常林集 团等联合开发的这款“蓄能”挖掘机，通过加装储能器，将手臂下降产生的势能回收储蓄 起来，再用于抬举所需能量。 仁川亚运会圣火火种抵达威海 仁川亚运会圣火火种今天上午抵达威海市。圣火火种在首届亚运会举办地印度新德里 采集，搭乘专机抵达威海后，将于 8 月 12 日下午由 50 名火炬手开始在威海站的火炬传递， 并于当晚乘船送往韩国仁川。威海是仁川亚运会友好城市，也是本届亚运会火炬在中国唯 一的传递城市。 聊城：“最美路人”集体上演“爱心大营救” 一起车祸，一场爱心救助。危难时刻，素不相识的路人就是亲人。7 月 22 日晚上八点 左右，聊城阳谷县站前街发生了一起交通事故，肇事车辆撞倒行人后逃逸。正在路边店内 修车的杨鹤明和朋友听到消息后赶了过来。杨鹤明和朋友们赶紧拨打了急救电话。就在等 待救护车的时候，从路边诊所冲出来一名医生，迅速帮伤者止血、检查伤情。 山东鲁能包揽 2014 赛季乒超联赛男女团体冠军 2014 年中国乒乓球俱乐部超级联赛女子团体决赛昨天在济宁微山落下帷幕，山东鲁能 队决赛中 3 比 1 击败卫冕冠军八一队成功夺冠，这是山东队第 5 次夺取乒超女团冠军。队 员李晓霞先后战胜八一冀中能源队的刘曦和木子，陈梦也在单打中贡献 1 分。本赛季，山 东鲁能队实现了男女团体冠军的包揽。 中国石化首个微生物驱油区块增油 14 万吨 中国石化首个微生物驱油区块胜利油田罗 801 区块，实施微生物驱油 15 年，累计 增油突破 14 万吨，成为国际上迄今实施时间最长、效果最显著的微生物驱油区块。微生物 驱油，是利用微生物代谢产生的生物表面活性物质，提高洗油效率，可以提高采收率 10% 以上。 中韩贸易合作区在黄岛新区启动 中韩贸易合作区 8 月 15 日在青岛黄岛新区正式启动。合作区总占地面积 20 平方公里， 今年将完成规划，明年开工，计划 3 至 5 年建成。它在海关互认、金融合作、知识产权保 护等方面先行先试，打造中韩地方经济合作平台、产业合作高地和经贸交流会展中心。 山东省命名首批 8 家体育产业基地 近日，山东省命名了首批 8 家体育产业基地，德州庆云县体育产业基地、日照经济技 术开发区体育产业基地等 8 家基地上榜。山东将以基地建设为龙头，为体育产业的聚集与 发展提供良好的基础设施、公共技术平台、产业化平台和服务体系。 烟台正式成为第四批大陆居民赴台个人游试点城市 第四批 10 个大陆居民赴台个人游试点城市 8 月 18 日启动，烟台成为继济南和青岛之 后，第三个开通赴台个人游的山东城市。 粉煤灰陶瓷在淄博研制成功 经过近 7 年攻关，由山东维统科技自主研发的粉煤灰陶瓷产品在淄博成功下线。这一 新型建材以粉煤灰替代粘土、石料等矿物原料制造陶瓷，解决了粉煤灰深度综合利用的世 界性难题，不仅能大大节约矿产资源，粉煤灰的利用率也提高到 80%以上。 世界温泉及气候养生联合会研发中心落户文登 世界温泉及气候养生联合会研发中心 8 月 26 日在文登揭牌，这是在意大利米兰外设立 的第二家研发中心。中心位于威海呼雷汤温泉及影视文化创业产业区。这一项目由山东影 视传媒集团、盛泰集团共同投资 130 亿元建设，建成后将形成以影视文化为主题的国际温 泉旅游度假小镇。 2014 中韩（威海）文交会达成交易额 3.42 亿元 为期四天的 2014 中韩文化创意产业合作交流会 8 月 25 日在威海闭幕。作为第五届山 东省文博会的重要组成部分，本届文交会以中韩文化产业交流与合作为主要内容，分为展 馆展览、产业论坛、中韩文化交流三大板块。展会期间，共达成现场交易和意向额 3.42 亿 元。 “香港人心目中的山东印象符号”推选结果公布 由省政府新闻办、香港文汇报、香港文汇网共同主办的“香港人心目中的山东印象符 号”推选活动结果，今天在文博会上正式公布。其中，“诚信”以绝对高票，成为香港人 心目中最能代表山东人的性格符号。孔子、泰山、烟台、东阿阿胶、八仙传说，则分别位 列人物、景观、城市、美食、民俗符号的第一位。这一活动历时 1 个半月，吸引了许多国 家和地区的 160 多万网友参加。 9 月山东新闻-政策类 山东法院开通三大平台推进司法公开 山东法院大力推进司法公开，在互联网开通了审判流程公开、裁判文书公开、执行信 息公开“三大平台”，并重点落实庭审旁听、庭审直播人民陪审员等制度，让当事人和社 会公众更加及时、全面、便捷地了解审判信息。截止目前，全省法院已公布裁判文书 218180 份，占全国总数的 9%，居全国第二位，直播三级法院庭审 139 个，极大推动了司法 公开。 山东规范房屋建筑工程招标 严查领导插手干预 省政府日前发布意见，进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理。意见 指出，全省将建立统一开放的建筑市场，在承揽业务、办理相关建设手续时，外地企业与 本地企业享受同等待遇。不得借用任何名义向企业收取保证金、押金。禁止以不合理条件 限制或者排斥潜在投标人。明年年底前实现全省电子招标投标双覆盖。 山东出台高校毕业生从事特殊教育学费补偿政策 省政府日前印发2014 年2016 年山东省特殊教育提升计划，这一计划确定，对毕 业后自愿到山东县级特殊教育学校任教的高校毕业生，服务 3 年及以上的，大学期间学费 给予一定补偿。这一政策有利于提高基层特教教师队伍素质。 山东：符合条件外来人口可在居住地申请低保 山东低保制度在城乡统筹上迈出大步伐。今后，山东省内符合条件的失地居民将可申 请城市低保，符合条件的外来转移人口家庭将可在居住地申请低保，改变了多年以来，外 来人口家庭不可以在居住地申请低保的现状。 山东：改革工商注册制度 推行先照后证 省政府日前出台2014 年促进市场公平竞争维护市场正常秩序重点任务工作方案， 多方面加快转变政府职能，激发市场主体活力。 山东 33 条新规助力中小企业发展 从搭建公共服务平台，到建设信用担保体系，山东日前出台 33 条措施，加大对民营企 业的政策扶持力度，培育市场主体，破解中小企业发展难题，推进民营经济发展。 9 月山东新闻-热点类 山东兑付黄标车淘汰补贴资金二点三六亿元 截至 7 月底，山东累计审核可领取补贴的提前淘汰黄标车达 27686 辆，兑付补贴资金 23627.48 万元。轻型货车、小型客车和大型客车位居淘汰总量前三位。其中，轻型货车淘 汰 12933 辆，补贴兑付金额 10262.49 万元，政策实施以来，济南、威海、潍坊的累计淘汰 量、补贴兑付金额居全省前三位。德州、潍坊、菏泽的兑付补贴月增额居全省前三位。 山东打造“厚道鲁商形象榜”展示新鲁商形象 山东将于近期公布“厚道鲁商”标识，宣传展示“厚道鲁商”文化内涵和友善、内敛、 敦厚、诚信、责任、创新、包容、和谐的新鲁商形象。为了推动倡树行动的开展，山东还 将建立诚信红名单和黑名单制度，对企业严重失信行为依法实施惩戒。 山东省财政落实 6930 万元淘汰煤炭落后产能 省财政今年落实资金 6930 万元，综合考虑矿井生产能力、存续年限等因素，对章丘矿 业有限公司青野煤矿、淄博张店煤矿等 17 家煤炭企业给予补助，推动淘汰落后产能 438 万 吨，比 2012 年增长 2.04 倍。 9 月山东新闻-时事类 山东省 8 处陵园纪念馆入选首批国家级抗战遗址名录 国务院近日公布第一批 80 处国家级抗战纪念设施、遗址名录，山东共有八个烈士陵园 或纪念馆入选，在全国省、市、自治区中数量最多。这八个烈士陵园或纪念馆分别是：烟 台的胶东革命烈士陵园和地雷战纪念馆；威海乳山的马石山烈士陵园；临沂的华东革命烈 士陵园和费县烈士陵园；枣庄的台儿庄大战纪念馆、铁道游击队纪念园以及滕州市烈士陵 园。 青岛前湾港 1 日起享受启运港退税政策 财政部、海关总署、国家税务总局日前确定，青岛前湾港自 9 月 1 日起列入全国启运 港退税政策试点。 纪念抗日战争胜利 69 周年 “山东反法西斯阅读万里行”活动正式启动 “山东反法西斯阅读万里行”活动今天在抗战名城枣庄启动。活动以“以书籍展现抗 战历史、以阅读唤起和平意识”为主题， 以大专院校和中小学在校师生为目标读者，开展 阅读经典名著等内容的线上阅读与征文比赛、朗诵会等线下活动。活动将持续到 2015 年抗 战胜利七十周年纪念日。 济南铁路局首开货物快运列车 济南铁路局为山东省内零散货物运输量身定制的货物快运列车正式开行。货运快车的 开行将为山东散货运输提供“站到门”“门到门”等多种综合物流服务，有货即安排停车， 当日收货，次日发货，实现齐鲁货物一日达。货车以济南西站为始发和终点，分东西两线， 环形运行。东环线途经淄博、潍坊、青岛、烟台、临沂、泰安等市；西环线途经聊城、菏 泽、济宁、枣庄、东营等市，涵盖了山东全境。 我国第一艘专业考古船 04 日首航 我国第一艘水下考古工作船“中国考古 01”号今天从青岛首航。考古船使用全电力推 进动力，排水量 950 吨，可以续航 30 天，抵御 8 级风浪的袭击、在距离海岸线 200 公里的 海域进行作业。 青岛入选国家科技服务业创新发展试点 日前，财政部、科技部确定在全国开展科技服务业创新发展试点工作，青岛作为唯一 副省级城市与北京、浙江、四川入选试点省市，中央财政将分三年给予每个省市 1 亿元的 资金支持。 烟台港西港区获准对外开放 近日，国务院正式批复同意烟台港口岸扩大开放，这标志着烟台港西港区获得正式开 放资质。待口岸部门监管设施及场所建成并通过验收后，西港区将可以正式对外开放。 山东首次试点高职院校注册入学 记者从省招考院了解到，今年山东首次高职院校注册入学有 25 所试点院校，计划招生 12922 人。凡参加今年春季或夏季高考取得成绩，且在之前的普通高校招生中未被录取的 考生均可参加本次招生。 山东建成农家书屋 7.2 万家 提前实现行政村全覆盖 今年，山东已投入专项资金 8000 多万元，国家补助资金 2800 多万元，建设农家书屋。 目前全省已建成农家书屋 7.2 万家，提前实现行政村全覆盖。 山东在第十三届精神文明建设“五个一工程”评选中再获佳绩 第十三届精神文明建设“五个一工程”评选结果日前揭晓。山东再获佳绩，连续七届 获得“组织工作奖”，在全部 6 个评奖门类中，山东都有作品入选“优秀作品奖”，分别 是：电影世界屋脊的歌声，电视剧父母爱情，戏剧红高粱，广播剧中国船 长，歌曲北京时间，图书国家记忆。 山东签发首批电子往来港澳通行证 山东省第一张电子往来港澳通行证今天在济南发放。持证人可自助通关，免登记使用 港澳地区口岸的自助查验通道；有效期为 10 年。仍在有效期内的本式往来港澳地区通行证 及贴纸式签注还可继续使用。 山东首次开通柬埔寨航线 山东首次开通至柬埔寨两条国际航线，分别为周一、周五济南始发，经重庆至暹粒； 周三、周日济南始发经重庆至金边，起飞时间为早上 7 点 25 分，由山航执飞。副省长夏耕 率省政府代表团乘坐首航出行。 山东首条现代有轨电车示范线在青岛铺轨 山东首条现代有轨电车示范线日前在青岛进入轨道铺装阶段，预计年底前完工。工程 全长约 8.77 公里，设车站 12 座，全部为地面线。贯通后，青荣城际铁路城阳火车站、青 岛农业大学等重点区域，都将被这条电车线路连接。 第七届亚洲制造业论坛年会在潍坊举行 第七届亚洲制造业论坛年会 9 月 19 日在潍坊举行。来自联合国工业发展组织和德国、 英国的 500 多位专家和企业家围绕“新一轮增长与未来制造业发展”等议题展开深入交流。 亚洲制造业论坛年会选择在山东举行，看重的是近年来山东 3D 打印、机器人、大数据等新 兴技术的快速发展。 中国孔子基金会举行成立 30 周年纪念大会 中国孔子基金会成立 30 周年纪念大会暨第二届中国儒学社团联席会议今天在曲阜孔子 研究院举行。省委常委、宣传部长孙守刚出席活动，他希望中国孔子基金会坚持学术性与 群众性相结合，在弘扬中华优秀传统文化中充分发挥引领、示范和带动作用，努力把基金 会建设成为传播孔子儒学、弘扬中华文化的重要平台。 山东率先在全国实现乡镇邮政局所百分之百覆盖 菏泽市郓城县随官屯镇等 3 处乡镇邮政所正式开办邮政业务，标志着山东在全国率先 完成空白乡镇邮政局所补建工作，实现了邮政网点 100%覆盖。 山东政府采购十年累计节约近 866 亿元 自 2002 年政府采购法颁布以来，山东累计完成政府采购 5728 亿多元，年均增长 30%多。其中，去年达到 1248.91 亿元，是 2002 年的 23 倍，连续 5 年位居全国第三位。十 多年来，全省政府采购累计节约资金 865.89 亿元，相当于 2004 年的全省地方财政收入。 其中，1-8 月份，省本级已签订政府采购合同近 87 亿元，节约资金 5.71 亿元。规模绩效 实现了双突破。 威海 国际机场 28 日正式恢复通航 经过近 5 个月的维修改造，威海国际机场今天恢复通航。此次改造主要是对机场跑道 进行大修，并对国内候机楼服务设施进行升级。复航后，原有的北京、上海、济南、哈尔 滨、杭州、深圳、大连和韩国仁川航线全面恢复，并新增了天津航线。 山东省档案局开通网上烈士追思厅 我国首个烈士纪念日，山东省档案局将在档案信息网上开通烈士追思厅。首批选取的 30 位烈士中，有山东籍著名烈士王尽美、李竹如等，也有长期战斗并牺牲在山东的外省籍 烈士如邓恩铭、汉斯希伯等。此外，山东省档案局还挖掘馆藏档案资料，编辑出版了档 案中的革命先烈故事一书，记录了 72 位山东烈士的事迹。 10 月山东新闻-政策类 山东将“见义勇为”致贫纳入社会救助网 省政府日前发布山东省社会救助办法，将最低生活保障、特困人员供养、受灾人 员救助等工作进一步细化、规范,并建立健全了临时救助制度,填补了此前社会救助体系的 “缺项”。办法指出，从 11 月 1 日起，在居住地稳定就业的外来转移人口家庭,可以在居 住地申请最低生活保障。因火灾、交通事故等意外事件,或者因重病、溺水、见义勇为等原 因,导致基本生活困难的家庭可以申请临时救助。 山东省政府召开常务会议 研究取消下放行政审批事项等工作 省委副书记、省长郭树清日前主持召开省政府常务会议，研究 2014 年第二批取消下放 和承接国务院下放行政审批事项、清理整顿环保违规建设项目、支持青岛西海岸新区加快 发展等工作。会议听取了我省 2014 年第二批取消、下放和承接国务院下放行政审批事项的 汇报。决定，我省 2014 年第二批削减行政审批事项 80 项，承接国务院决定下放的行政审 批事项 13 项，改为后置审批的工商登记前置审批事项 31 项。 山东省十点四亿元改善农民工随迁子女学习环境 山东省财政近日下达 34385 万元资金，专项用于农民工子女比较多、条件比较薄弱的 城市义务教育学校改善办学条件，每所学校支持额度不低于 50 万元。2011 年以来，省财 政通过争取中央支持，已累计安排改善办学条件资金 10.4 亿元,解决农民工子女教育的后 顾之忧。 山东省新型城镇化规划(2014-2020 年)出台 省委、省政府今天向社会公布山东省新型城镇化规划（20142020 年）。规 划确定了今后一段时期山东城镇化发展的目标和工作任务，明确了未来全省新型城镇化 的发展路径和主要措施。 山东出台 2014 到 2015 年节能减排低碳发展行动实施方案 山东日前出台 2014-2015 年节能减排低碳发展行动实施方案，进一步明确了今明两年 全省节能减排降碳目标和要求，以确保完成“十二五”节能减排降碳目标，全面推进山东 生态文明建设。 山东：行政审批目录将实行动态管理 山东日前印发全省行政审批事项目录管理办法，提出行政审批事项实行目录管理， 未纳入目录的事项不得实施，目录实行动态管理。 山东：5 大类 19 项残疾人服务可向社会力量购买 山东近日出台关于做好政府购买残疾人服务试点工作的意见，明确可向社会力量 购买残疾人康复辅具配置、残疾儿童抢救性康复、残疾人照料等 5 大类 19 项服务内容。力 争到 2017 年，全省残疾人整体生活水平基本达到小康，实现残疾人“人人享有基本康复服 务”。 山东：煤矿重大、特别重大事故主要负责人终身行业禁入 新修订的安全生产法将于 12 月 1 日起施行。目前，山东进入煤矿事故的“易发期” ，全省将开展超能生产专项检查、推动打非治违专项行动，加大事故责任追究力度，对重 大、特别重大事故负有责任的单位主要负责人施行终身行业禁入。加快淘汰落后产能， 到 明年年底前，全省 66 处年产 30 万吨以下煤矿将全部关闭。 山东出台发展意见 110 多项举措助力青岛西海岸新区 今年 6 月 3 日，国务院批复同意设立青岛西海岸新区。山东省近日出台支持青岛西海 岸新区加快发展的意见，从 5 个方面提出 110 多项政策措施，全面提升青岛西海岸发展水 平。 济南青岛两市将放开普通高校应届全日制本科及以上毕业生落户限制 山东将出台进一步推进户籍制度改革的意见，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常 住人口有序实现市民化，济南、青岛两市将全面放开普通高校应届全日制本科及以上毕业 生落户限制。 10 月山东新闻-热点类 山东启动第二批县级公立医院综合改革试点 根据省政府要求，从 10 月 1 日零时起，我省将全面启动第二批县级公立医院综合改革 试点。参与改革试点的 113 家县级公立医院全部取消药品加成，实行药品零差率销售。据 测算，仅此一项将让利群众 16 亿元左右。加上去年启动的第一批试点县，我省县级公立医 院综合改革试点范围已扩大到 17 个市、84 个县（市、区）、186 家县级公立医院。 山东 2015 年将全面供应国四标准柴油 目前，全省 30 家取得汽油生产许可证并正常生产的企业，油品质量全部符合国四汽油 标准，合格率达到 100%。加油站油品质量合格率在 95%以上。从明年 1 月 1 日起，山东将 全面供应符合国四标准的车用柴油。 山东全面推进事业单位人员聘用制度 山东深化事业单位人事制度改革，自 2007 年以来，除国家政策性安置等人员外，全省 事业单位已公开招聘 26 万人，占新进人员总数的 95%以上，实现了由固定用人向合同用人 的根本转变。目前，全省 6.1 万个事业单位实行了人员聘用制度，占事业单位总数的近 96%， 近 6 万个事业单位核准了岗位设置方案，5.5 万个事业单位完成了岗位的聘用工作。 山东逐步建立覆盖全省的农业融资担保体系 新成立的农业融资担保有限公司，注册资本金主要有三部分，其中省财政资金 5000 万 元，约占 1/3；其余的有农业龙头企业和社会专业投资管理出资。 山东：确保完成“十二五”节能减排降碳目标任务 全省节能减排低碳发展暨大气污染防治工作电视会议今天在济南召开，省委常委、常 务副省长孙伟出席会议并讲话，副省长张超超主持会议。孙伟指出，今明两年是完成“十 二五”节能减排降碳约束性指标的最后两年，完成国务院下达山东的目标任务十分艰巨。 要在转方式调结构、重点领域节能减排降碳、严格管理及落实等方面狠下功夫，努力形成 节能环保工作大格局，确保完成节能减排降碳和大气污染防治工作目标任务。 山东数字化城管 2015 年全覆盖 烟台青岛临沂已试点 来自山东省住建厅的消息，目前山东 17 市中，已有 14 市建成运行“数字化城管”。 其中，烟台、青岛、临沂作为全国试点市，已率先完成系统建设并通过住建部验收。按照 要求，到 2015 年底，全省各县（市）将全部建成运行数字城管系统。2020 年实现省、市、 县三级联网运行。 10 月山东新闻-时事类 齐河高产示范方创出全国大面积粮食亩产新纪录 经过农业部专家测产，山东省齐河县 20 万亩粮食高产创建示范方，创下全国大面积玉 米高产新纪录，全年粮食亩产率先在全国实现吨半粮。 登州文会馆 150 周年纪念学术研讨会在山东大学举行 登州文会馆 150 周年纪念学术研讨会在山东大学举行。省委常委、宣传部长孙守刚， 山东大学党委书记李守信，校长张荣出席会议。登州文会馆创立于 1864 年，是中国现代第 一所大学。后来的京师大学堂、山东大学堂等都有文会馆师生参与筹建或任教。 世界首台胶囊内镜机器人临床研究结果在济南发布 由山东省立医院参与临床研究的世界首台可定位可遥控胶囊内镜机器人，今天在济南 发布临床研究结果。这种胶囊机器人能通过口服胶囊的形式进入消化系统，可以大大降低 传统胃镜在使用过程中的不适感，其安全性和准确性都达到原有的电子胃镜标准。 丁肇中访问山东大学并将在阿尔法磁谱仪项目上长期合作 诺贝尔物理学奖获得者、美籍华人物理学家丁肇中教授访问了山东大学并召开记者见 面会。由丁肇中教授领导的阿尔法磁谱仪项目，是目前世界上规模最大的科学项目之一， 目的是探测外层空间反物质、暗物质，以及宇宙射线的起源。今年 9 月份，AMS 团队确认 了暗物质六个特征中的五个，进一步显示暗物质存在的可能性。 2014 年山东省标准化状况白皮书发布 在纪念第 45 届“世界标准日”报告会上，省质监局发布 2014 年山东省标准化状况、 物品编码与应用状况等白皮书。目前，山东共发布社会管理及服务、节能环保、农业社会 化服务等方面的 2056 项地方标准，形成了与国际和国家标准相统一、具有山东特色的标准 体系。 山东各地少先队组织庆祝建队 65 周年 少先队建队 65 周年纪念日，我省各地共青团和少先队组织纷纷举办形式多样的庆祝活 动。在淄博博山，美德少年代表发出争当“孝心好少年”的倡议。 11 月山东新闻-政策类 山东：302 亿元投资冬春农田水利 首次扶持新型农业经营主体 山东各地的冬春农田水利建设全面展开。今冬明春，山东计划投资 302 亿元，开工和 续建各类水利工程 4 万多项。在实施过程中，山东突出节水优先，并首次将家庭农场等新 型农业 经营主体列为扶持对象。 2015 年山东居民基本医疗保险政府补助标准将提高到 360 元 省财政厅消息，明年起，山东居民基本医疗保险参保居民政府补助标准要提高到不低 于 360 元。省财政对济南、淄博、东营、烟台、威海 5 市参保居民的补助标准为每人每年 108 元， 对潍坊、济宁、泰安、日照、莱芜 5 市每人每年 162 元，对枣庄、临沂、德州、 聊城、滨州、菏泽 6 市每人每年 252 元。省级财政补助后的差额部分，由市、县级财政补 足。 山东将在 2020 年前基本建立现代财政制度 日前，省委、省政府出台了深化财税体制改革意见，确定 24 条改革新举措，拉开新一 轮财税改革大幕。意见明确了改革时间表，确定到 2015 年，全省县及县级以上政府要全面 公开 政府预决算，2016 年，基本完成深化财税体制改革的重点工作和任务，2020 年各项 改革基本到位，现代财政制度基本建立。 山东首次将财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩 山东日前首次将财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩，有效解决制约农业转移人 口市民化的资金问题，促进城乡基本公共服务均等化。 山东出台方案 加快地方炼化产业转型升级 地方炼化是山东石油化学工业的主要产业之一，去年全省 49 家地炼企业，实现主营业 务收入 3360 亿元，占全国的 70%以上。近日山东出台方案，加大节能减排和淘汰落后力度， 推动地炼产业转型升级、提质增效。 山东启动高校拨款定额改革 省财政厅、教育厅日前出台省属本科高校拨款定额改革意见，在确保高校定额拨款规 模有一定增长的前提下，加大对省内高校同类专业中优势专业的支持力度，按一定比例逐 步核减同类专业中办学水平较低的专业定额经费，个别专业直至不再安排。2015 年择校试 点，以后逐步扩大到所有省属本科高校。改革采取“一校一策”，专业划分和调整方案由 学校自主申报，省教育厅、省财政厅组织专家评估后确定方案。 山东出台方案 推动纺织服装产业转型升级 作为纺织服装业大省，山东日前出台方案，以创新巩固提升传统竞争优势，加快推动 行业转型升级。在实施方案中，行业升级、创新平台建设等六大方面成为山东纺织服装行 业未来发展的重点。 山东确保到 2020 年贫困人口每年减少百分之 15 以上 省政府今天在济南召开全省扶贫开发工作电视会议，副省长赵润田在会上指出，要健 全精准扶贫机制，加大行业扶贫力度，进一步深化驻村帮扶工作，不实现脱贫目标，帮包 单位不脱钩、干部不撤回。严格落实扶贫工作责任制，确保到 2020 年贫困人口每年减少 15%以上。 山东船舶工业：2017 年基本建成现代造船模式 去年山东船舶工业实现主营业务收入 732 亿元、利润近 33 亿元，均列全国第三位；全 省造船完工量 328 万载重吨，居全国第五。全行业依托区位优势，逐步形成了青岛大型船 舶、烟台海工装备、威海中小船舶三大产业基地。 2016 年底山东省各市全部达到无传销城市目标 2013 年以来，全省各级工商、公安机关联合组织开展了专项执法行动和打击整治传销 集中行动，共破获组织领导传销活动案件 148 起，抓获传销组织骨干分子 597 人，涉案价 值 33.29 亿元。截至 2013 年底，全省已创建无传销社区 2.4 万个，无传销街道 1667 个。 根据规划，力争到 2016 年底，全省各市将全部达到无传销城市目标。 山东：2015 年底前实现农村人居环境全面改善 2014 年底前，山东所有县（市、区），都将按“一个乡镇一处转运站”、“10 至 15 户配备 1 个垃圾桶”、“按照千分之二至千分之三的标准配备保洁员”的要求，完成设施、 队伍、制度建设，全面开展存量垃圾治理。在 2015 年底以前，实现城乡环卫一体化全覆盖， 农村人居环境全面改善。 11 月山东新闻-热点类 济南可办理全省异地居民身份证 济南市正式开展全省异地办理居民身份证工作。凡是具有山东省常住人口户籍身份， 长期在济南市居住或务工的外地人可持户口本和居住证到济南市任何具有居民身份证受理 业务的派出所及身份证受理点办理。 山东与仁川：在中韩自贸协定框架内互惠互利 仁川位于韩国西海岸，城市规模仅次于首尔、釜山，是与山东直线距离最近的韩国城 市。中韩自贸协定结束实质性谈判，为山东与仁川间交往合作提供了更广阔的空间。 山东数字化博物馆开通仪式举行 肯尼斯贝林先生捐赠非洲野生动物标本交接 在山东博物馆新馆开放四周年之际，肯尼斯贝林先生捐赠非洲野生动物标本交接暨 山东数字化博物馆开通仪式今天在山东博物馆举行，此次捐赠将填补山东博物馆非洲野生 动物类馆藏内容的一项空白。 尼山书院国学公开课开讲 由省委宣传部、省文化厅主办的尼山书院国学公开课今天在济南开讲。公开课共 30 讲， 面向全省文化系统领导干部，系统讲授儒学、中华优秀传统文化、齐鲁文化三个专题，并 通过文化信息资源共享工程免费向社会直播。首场公开课由著名学者牟钟鉴主讲。同时发 布了强中华魂 筑中国梦倡议书。 房屋征收与补偿条例：严格禁止政府违法强制拆迁 条例于 11 月 27 日经省人大常委会审议通过，将于 2015 年 3 月 1 日实施。条例 在征收程序、补偿标准、征收评估等方面都作了详细规定，在保证公共利益需要的同时， 最大限度地维护被征收群众的利益。 威海试点养老机构综合责任保险 威海市将从明年起，在全市 118 家养老机构中全面推行养老机构综合责任保险。凡入 住养老机构的老年人在住养、护理、活动时发生意外事故，造成人身伤害的，养老机构因 此承担的经济赔偿责任，均可由保险公司在约定的项目及限额内给予赔偿。保险标准保费 为每人每年 100 元，由市、区财政和养老机构共同分担。 11 月山东新闻-时事类 一汽解放青岛新基地落成 一汽解放青岛新基地在青岛即墨落成。新基地一期项目总投资 26.8 亿元，设计年产商 用车 10 万辆。基地拥有冲压、焊装、涂装、总装以及车架联合等车间，全部实现激光在线 自动 检测，并在安全节能、低碳环保等方面达到国内领先水平。 特高压入鲁： 弥补能源缺口 助力节能减排 远距离、大容量，低损耗、少占地，特高压实现了“电从远方来”。对山东来说，这 不仅仅是能源保障，也推动了全省的节能减排、环境保护，最终推动着经济结构的持续调 整。 山东对口援建贵州安顺教育项目超过 2100 万 根据省政府对口帮扶贵州工作的意见，由青岛市对口帮扶贵州安顺地区。今天一批爱 心助学公益项目在当地启动。 山东 2020 年建成土壤环保体系 省环保厅日前发布山东省土壤环境保护和综合治理工作方案，计划到 2015 年，全 面摸清全省土壤环境状况，明确土壤环境保护优先区域，基本建成土壤环境质量监测网， 对全 省 60%的耕地和服务人口 50 万以上的集中式饮用水水源地土壤环境开展例行监测。 到 2020 年，建成全省土壤环境保护体系，土壤环境质量得到改善。 40 家企业成为山东第二批诚信示范试点企业 因重诺守信、依法经营，山东银座、恒隆地产等 40 家企业被评为全省第二批诚信试点 企业，在示范试点的 3 年时间里，企业将由省诚信文化促进会监督管理，如出现诚信度下 降的等问题，将撤销示范称号。 山东首个百万吨煤间接制油项目获核准 淘汰高能耗、高污染，山东不断创造发展新优势，向高端高质高效迈进。日前，山东 首个百万吨煤间接制油项目获得国家核准，这标志着全省煤炭清洁利用、能源多元化取得 重大突破。 山东首家果业院士工作站落户临沂 山东首家果业院士工作站今天在临沂市蒙阴县成立。果业院士工作站由中国工程院院 士束怀瑞领衔，将围绕苹果、蜜桃、板栗等产业的发展需要，开展重大关键技术难题的攻 关，提升山东果品产业深加工和新产品的开发能力。 尼山孔庙古建筑群修缮工程获首届全国十佳文物保护工程 第六次全国文物保护工程会在济南召开。省政府特邀咨询、省文物保护与收藏协会名 誉会长张建国为首届全国十佳文物保护工程颁奖，山东省尼山孔庙古建筑群修缮工程获此 殊荣。 齐河跻身全国经济百强县 在日前公布的第十四届全国县域经济与县域基本竞争力百强县中，德州齐河县首次入 围，位列 96 位，是山东唯一新进入的全国百强县。 山东招远涉邪教故意杀人案二审宣判 山东省高级人民法院对“5.28”招远涉邪教故意杀人案二审宣判，裁定驳回张帆、张 立冬、吕迎春、张航、张巧联的上诉，维持原判。 2014 年 12 月山东新闻-政策类 山东 2020 年培育 15 家育繁推一体化种子企业 目前全省持证种子企业 352 家，其中省级以上发证企业 182 家。截至去年底，全省种 子企业总资产达 150 亿元，年销售种子 12 亿公斤，主要农作物商品种子供应率达到了 85% 以上。下一步，山东将深入推进种业体制改革，不断开展国际交流合作，力争到 2020 年， 培育 15 家在国内外具有较强竞争力的“育繁推一体化”种子企业，建设 30 个小麦、玉米、 林木、蔬菜等商业化育种中心。 山东发布深化党的建设制度改革实施方案 近日，省委办公厅印发山东省深化党的建设制度改革实施方案，方案从深化 党的建设工作责任制度改革等 5 个方面，提出改革的 21 项主要任务和 29 项具体举措，并 规定责任主体、时间进度和可检验的成果形式，明确到 2020 年建立起系统完备、科学规范、 运行有效，更加成熟更加定型的党的建设制度体系。 山东：全面启动预算管理改革 构建现代预算管理制度 省政府日前印发关于深化预算管理制度改革的实施意见，标志着山东全面深化预 算管理改革正式启动。照“意见”，2015 年起，县级以上政府要全面公开政府预决算，部 门预决算逐步公开到基本支出和项目支出。 山东出台 21 条意见 促进旅游业改革发展 为拓展旅游发展空间，山东将推进旅游产业资本化运作，吸引国有企业和社会资本， 设立旅游产业发展基金和乡村旅游等不同类别的子基金。同时鼓励开展门票质押、景区经 营权资产证券化等产品试点，推动旅游企业在主板、中小企业板、创业板挂牌上市。 山东