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案例分析题七 甲科研所是一家中央级事业单位,所属预算单位包括一家研究生院。除财政 拨款收入外,该科研所无其他收入。210年11月,该科研所财务处按照上 级主管部门的要求,汇总编制了本单位及所属预算单位211年度“二上” 预算草案。此前,上级主管部门和财政部门对甲科研所本级下达的预算控制 限额为:基本支出8000万元,其中,人员经费3500万元、日常公用经费4500 万元;项目支出4800万元,其中 ,X 项目(为211年新增项目)支出800万元。 预算草案中的部分事项如下: (1)财务处认为本单位人员经费标准偏低,在下达的基本支出预算控制限 额内对支出构成比例进行了调整,在预算草案中确定科研所本级人员经费预 算4000万元、日常公用经费预算4000万元。 (2)科研所 M 项目在2 10年10月底提前完成,形成财政拨款项目支出剩 余资金200万元。财务处经进一步测算,下达的 X 项目预算控制限额800万元 不足,预计完成 X 项目需要经费支出 1000万元,于是直接将 M 项目剩余资 金200万元安排用于追加到 X 项目,在预算草案中确定 X 项目支出预算1000 万元。 (3)科研所本级网络信息系统运行与维护经费预算150万元。 预算草案中,按政府支出功能分类,列入“文化体育与传媒”类;按政府支 出经济分类,列入“其他资本性支出”类。 (4)科研所本级退休费预算550万元(该单位未实行离退休经费归口管理) 。 预算草案中,按政府支出功能分类,列入“社会保障和就业”类;按政府支 出经济分类,列入“对个人和家庭的补助”类。 (5)所属研究生院改建图书馆,由财政部门安排该项目预算350万元。预算 草案中,按政府支出功能分类,列入“科学技术”类;按政府支出经济分类, 列入“基本建设支出”类。 要求: 1、请根据国家部门预算管理规定,逐项判断上述事项(1) 、 (2)是否正确; 如不正确,分别说明理由。 2、请根据政府收支分类科目 ,逐项判断上述事项(3)至(5)中支出功 能分类、支出经济分类是否正确;如不正确,分别指出正确的分类科目。 参考答案 1、事项(1)不正确。 理由:预算单位在编制基本支出预算时,人员经费和日常公用经费之间不得 自主调整。 注意:如考生答出“不得随意调整人员经费预算标准”或“不得自主突破人 员经费预算控制限额”的,应得分。 2、事项(2)不正确。 理由:在年度预算执行中,项目完成后形成的剩余资金,未经财政部批准的, 不得直接在编制下年预算时安排使用。 3、事项(3)中,支出功能分类不正确;支出经济分类不正确。正确分类: 按支出功能分类,应列入“科学技术”类;按支出经济分类,应列入“商品 和服务支出”类。 4、事项(4)中,支出功能分类不正确;支出经济分类不正确。正确分类: 按支出功能分类,应列入“科学技术”类;说明:如考生回答“事项(4) 不正确”或“事项(4)正确”的,不应得分。 5、事项(5)中,支出功能分类不正确;支出经济分类不正确。 正确分类:按支出功
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