2014年1季度黑龙江省伊春市经济形势分析

2014 年 1 季度黑龙江省伊春市经济形势分析 年初以来，受错综复杂的国际、国内经济发展环境及伊春市停止森林采伐等客观 因素的影响，一、二、三产业不同程度地受到影响，经济发展呈现较大幅度的下行态 势。 一、经济运行基本情况 一季度，全市生产总值完成 386568 万元，按可比价格计算，比同期下降 9.9%， 增幅比同期的 11.3%回落 21.2 个百分点，在全省 13 个地市居第九位（见附表）。在其 中，第一产业增加值完成 27422 万元，下降 29%；第二产业增加值完成 160819 万元， 下降 10.1%；第三产业增加值完成 198327 万元，下降 4.8%。三次产业比重为 7.1：41.6：51.3。 （一）生产供给全面下降 1、林业生产大幅下降。全市农林牧渔业实现增加值 2.6 亿元，比去年同期的 3.8 亿元下降 29.0%，增幅与去年同期相比下降 34.3 个百分点，在全省 13 个地市中位列最 后一位。受停伐影响，林业增加值仅完成 1646 万元，比去年同期的 14881 万元下降 88.7%，负向拉动农林牧渔业增加值 32 个百分点。种植业、牧业和渔业分别完成 1625 万元、22208 万元和 343 万元，分别增长 14%、9%和 9.5%，只拉动一产增加值 2.98 个 百分点。 2、工业生产大幅下滑。一季度，全市工业实现增加值 135283 万元，比同期下降 10.2%，增幅比去年同期（12.5%）下降 22.7 个百分点。其中，规模以上工业企业实现 增加值 75501 万元，同比下降 6.3%，比 1-2 月份(-4.9%)再降 1.4 个百分点，比去年 同期(17.6%)回落 23.9 个百分点；规模以下工业实现增加值 59782 万元，比同期下降 15.9%，增幅比同期（5%）下降 20.9%。规模以上工业企业增加值比全省平均增速（0.5%） 低 6.8 个百分点，在全省 13 个地市中位列第八位（全部工业和规下工业全省没有排名。 规上见附表）。 3、服务业增加值增速有所下降。今年一季度，全市服务业增加值未能延续上年平 稳较快的增长态势，呈现小幅下降，实现增加值 198327 万元，比上年下降 4.8%。一是 营利性服务业下降较快，同比下降 21.9%，二是交通运输仓储及邮政业和非营利性服务 业小幅下降，同比分别下降 4.8%和 4.4%。三是金融业运行微幅下降，同比下降 0.3%。 （二）三大需求两缓一增 1、固定资产投资增速放缓。固定资产投资完成 6291 万元，同比增长 26.8%，比 去年同期回落 4.7 个百分点，在全省 13 个地市中位列第一位。一季度，全市开（复） 工的三个项目为均为亿元以上大项目，一是汇源集团绿色产业谷食品加工项目，完成 投资 2403 万元，占全部投资比重为 38.2%；二是黑龙江华能伊春热电项目，完成投资 3770 万元，占全市投资比重 59.9%；三是宝宇集团的西岭森林生态旅游度假项目，完 成投资 118 万元，占全部投资比重为 1.9%。这三个开工项目均在乌马河区，其他县 （市）、区（局）均没有投资。 2、消费市场增幅放缓。全市消费品零售额实现 216145 万元，同比增长 12.5%， 比同期回落 1.4 个百分点。比全省平均增速（12%）高 0.5 个百分点，在全省 13 个地 市中位列第三位（见附表）。其中，限额以上消费品零售额 75765 万元，同比增长 17.2%，增速比去年同期回落 9 个百分点。限额以下单位实现零售额 140380 万元，同 比增长 10.1%，增速高于去年同期 1.4 个百分点。 3、进出口总额增长。一季度受西钢大量进口煤和铁矿砂影响，进口总额实现 6437 万美元，增长 3.8 倍。全市外贸出口总额 1204 万元美元，下降 25.3%。在进口额 快速增长的带动下，全市进出口总额 7641 万美元，增长 1.6 倍。 （三）经济运行质量不容乐观 1、工业企业主营业务收入下降。1-2 月份，全市规上工业企业实现主营业务收入 166928 万元，同比减少 43827 万元，下降 20.8%。全市规上工业企业利润亏损 1341 万 元，在 126 户规上工业企业中，亏损企业 23 户，亏损面为 18.3%。 2、财政收入减少。一季度，全市地方财政收入 52914 万元，同比下降 29.7%。其 中，公共财政预算收入 40665 万元，增长 1.2%，增幅同比下降 23.1 个百分点；基金收 入 12249 万元，下降 65.1%。在公共财政预算收入中，税收收入 31288 万元，增长 12.6%；非税收入 9377 万元，下降 24.4%。 （四）经济运行基本要素尚好 1、价格涨幅同比回落。一季度，全市居民消费价格指数与去年同期相比累计上涨 0.7%，涨幅较去年同期降低 1.9 个百分点，工业生产者出厂价格累计下降 3.5%，3 月 份当月下降 4%，环比下降 1.1%。 2、金融机构存贷款余额小幅增加。一季度，全市金融机构人民币各项存款余额 5223290 万元，同比增长 6.2%，比年初增加 366481 万元。金融机构人民币各项贷款余 额 1360029 万元，同比增长 5.6%，比年初增加 82356 万元，增幅均有所放缓。 二、需引起高度重视的问题 从以上统计数据看出，由于全市经济受主、客观因素的影响，三次产业增加值的 增速均呈不同幅度的下降趋势，GDP 增幅和规上工业增加值增幅都创了近年新低，虽然 一季度经济总量占全年比重较小，但不能忽视经济下行走势的惯性，在今后的发展中 有以下问题需高度关注。 1、工业经济复苏难度大。一方面，受国内宏观政策和全面停止商业性采伐影响， 短期内钢铁、水泥、木材加工业都难以迅速扭转低迷现状，而其他产能又难以迅速补 充上来。另一方面，近年工业投资虽增长较快，但新增企业对工业增长的拉动力尚未 明显显现。 2、服务业相关指标全面下滑。一是服务业主要行业核算增加值指标下降明显。交 通运输总周转量下降 5.1%；银行及其他金融活动营业税下降 12.2%；其他营利性服务 业营业税下降 54.5%；财政一般公共服务支出下降 11.1%。二是保持增长的指标与同期 相比增速也有不同程度回落。住宿和餐饮业营业额增速回落 1.7 和 1.6 个百分点；受 营改增影响，其他服务行业单位从业人员数增幅同比回落 57.8 个百分点；其他服务行 业单位从业人员劳动报酬增幅同比回落 23.8 个百分点；金融机构人民币存贷款余额增 速分别回落 11.8 和 9.1 个百分点。 3、内需不振增速放缓。一季度，全市消费品市场受国内大环境影响，一方面居民 消费理性回归和趋于节俭化，另一方面公务消费、集团团体消费、奢华消费势头得到 了有力遏制，消费有效需求减弱、增速放缓，社会消费品零售总额增速同比回落 1.4 个百分点。 4、房地产市场不景气。一季度，全市房地产成交量和成交额大幅下降，全市商品 房销售面积下降 51.6%，商品房销售额 2225 万元，下降 51%。 5、旅游业发展减速。一季度，全市旅游收入实现 96244 万元，同比增长 8.2%， 增幅回落 3.1 个百分点，增速为近年同期来最低；旅游人数 1289511 人，同比增长 4.7%， 增幅回落 2.2 个百分点。 6、县（市）区（局）GDP 增幅普遍下滑。从 21 个县（市）区（局）一季度 GDP 完成情况看，增幅普遍下滑，正增长的只有桃山局、带岭和铁力局，分别增长 5.8%、2.7%和 1.6%，其他区局均为负增长。 三、几点建议： 1、认清回落原因，坚定发展信心。受当前复杂的国内外经济大环境的外在因素和 当下我市木材从上年四季度停伐以来实实在在的内在因素影响，使我市 GDP 等各项指 标呈下降走势。面对严峻的经济形势，应尽快寻求增量补减量的有效措施。针对木材 停伐林业增加值大幅下降的问题，突出发展林下经济；针对工业下滑的状况，重点协 调解决原料短缺、产品销售和企业投产达效等问题；针对内需增速放缓问题，要引导 业主转变经营理念适应市场消费需求；针对各县区局经济普遍下滑问题，各地要因地 制宜地采取有效措施扭转现有局面。 2、坚定不移深化林区改革，释放转型发展活力。改革是推动发展的原动力，是解 决一切矛盾和问题的根本出路。我们如果不进一步深化林区改革开放，存在的一切矛 盾和问题也难以解决。所以，当前和今后一个时期，必须要加快经济转型，打开发展 瓶颈，落实市委十一届三次全会确立的“七项改革”的措施，用改革破解转型发展中 的问题，释放转型发展活力。 3、调整优化产业结构，发挥优势产业优势。一季度，全市三次产业比重为 7.1：41.6：51.3，去年一季度为 9.0:43.8:47.2。对比可以看出，一产、二产比重比 同期分别减少 1.9 和 2.2 个百分点，三产所占的比重比去年同期提高 4.1 个百分点， 但三产并没有增量，所占比重的增加是由于一、二产总量的大幅减少所致，不是自然 增长的结果。由此可见，调结构的任务依然很艰巨。 2014 年一季度各县（市）区地区生产总值一览表排名一览表 单位：万元、% 指标 可比价 增幅 排名 全 市 390891 -9.9 伊 春 区 76130 -3.6 5 南 岔 区 26887 -27.6 16 友 好 区 17229 -3.0 4 西 林 区 40125 -5.3 9 翠 峦 区 13726 -5.0 8 新 青 区 12364 -17.8 13 美 溪 区 5150 -38.4 17 金山屯区 10919 -19.2 14 五 营 区 13481 -4.2 7