2014年地籍科工作总结

2014 年地籍科工作总结 一、土地调查工作 （一）2013 年度土地变更调查工作 2013 年度的土地变更，土地变更地块面广、量大，国家审 核严格，造成土地变更难度大、周期长。国家卫星遥感监测提 取 2013 年度疑似变化图斑 156 块，面积 300.81 公顷；国土资 源部通过用地管理信息套和圈定批而未用土地（2010 年以来 批准的批次未供应）86.04 公顷，以上两项合计 386.85 公顷。 土地变更采取内外业结合的方式进行，地籍科组织专业测绘 队伍和基层土地所到现场对“图斑” 进行外 业核查，并组织专业 人员进行内业整合、建库。 经过基层调查核实上报和国家确认的“三上两下” 工作，我 区最终实施地类变更面积 169.44 公顷。与 2012 年土地利用现 状数据对比，农用地净减少 143.77 公顷（其中耕地净减少 97.76 公顷）；建设用地净增加 152.27 公顷；未利用地净减少 8.46 公顷。 （二）耕地后备资源调查评价工作 依据山东省耕地后备资源调查评价工作方案和山东 省耕地后备资源调查评价技术方案，按照省厅和市局统一部 署，地籍科开展耕地后备资源调查评价工作。地籍科参与了市 局统一培训，按照文件及会议精神，成立了领导组和技术组， 确定了作业单位，耕地后备资源调查与评价和不稳定耕地调 查与评价已展开，已完成不稳定耕地调查与评价中的参考面 积的分解。 （三）日常建设用地地籍调查 扎实开展日常建设用地地籍调查工作，进一步按照新地 籍调查规程完善地籍调查工作。做好地籍测绘成果管理，对于 其他科室的流转件，及时安排中介机构做好地籍调查，出具相 关图件。本年度共办结各种流转件 37 件。根据局批转件对相 关地块开展地籍调查，完成海埠路东五洲太阳城南原保税区 及周边土地调查，完成五渚河北侧道路占用崮山国土所土地 调查，完成崮山镇辖区内三处军事用地调查，完成齐鲁大道北 铁路西等土地调查。 二、土地登记工作 （一）农村集体土地确权登记 1、集体土地所有权登记发证 开展农村集体土地确权登记“回头看” 工作， 对于中介机构 移交的所有权档案资料逐宗进行复查核对，确保登记档案的 准确性和合法性。针对检查中发现的问题，集中时间进行整改， 整改不到位的，证书不得发放，保证“发铁证” ，不留后遗症、不 发问题证，确保所发放的证书经得起时间的考验。对于存在权 属争议的土地，积极协调镇政府和相关村居进行解决，利用泊 于镇滨海新城建设的契机，地籍科结合滨海新城建设，通过对 土地用地性质和用地规划定性，经过与村居协商，解决了泊于 镇 10 宗地的权属争议问题。 2、宅基地使用权确权登记发证 第一，去年我区开展了宅基地使用权总登记工作，今年， 对去年办理的 1018 户宅基地进行再次审核。并对全部档案材 料进行扫描入库。第二，今年经区处于滨海新城建设的关键时 3 期，对新城建设的拆迁预期与户口迁入要求，申请宅基地发证 量持续增加，因宅基地问题引发的上访事件也时有发生，为妥 善处理土地确权办证与新城发展建设关系，我局草拟了关于 规范土地确权办证有关问题的意见，最后经管委研究决定， 形成了我区宅基地确权登记的程序，强化了镇政府和村委的 基层审核把关工作。第三，稳步推进依申请办理的宅基地确权 登记发证工作。对于村民申请宅基地确权登记的，地籍科依照 有关流程高效为其办理。同时，进一步规范了个人申请宅基地 确权登记发证的地籍调查工作。并针对我区出现的各种个案 进行汇总制定了我区宅基地确权登记发证政策汇总。今年 以来共办理宅基地使用权初始及变更登记 70 宗。 （二）国有土地确权登记 共完成国有土地初始及变更登记 117 宗，城镇居民个人 住房发证 3427 宗。共办理抵押登记 74 宗，抵押面积 177.77 公顷，抵押金额 19.72 亿元；房产抵押、土地备案登记 86 宗； 注销国有土地使用权抵押登记 142 宗；注销土地登记 16 宗；土 地查封登记 43 宗。 （三）土地登记查询 根据土地登记资料公开查询办法，地籍科制定了针对 土地登记资料查询的严格流程。查询人进行土地登记资料查 询时，必须按照查询办法规定携带相关证明文件，并填写土 地登记资料查询申请表。本年度，地籍科共受理各类查询 30 余件，包括土地权利人、公安机关、检查机关和纪检监察部门 等的查询。 三、土地权属争议调处 我局地籍科协调镇政府，对集体所有权权属争议进行调 查调处，共解决争议 15 宗。配合管委查清崮山镇范围三宗军 事用地权属，及时解决相关村土地权属争议。 四、测绘管理工作 （一）测绘日宣传 今年的测绘法宣传日，主题为“发展地理信息产业、地图 服务大众生活”。地籍科 认真组织开展 测绘法宣传工作。在政 务服务中心利用大屏幕进行宣传，通过三个土地所在镇政府 宣传栏和滚动栏进行宣传，并通过在市区繁华地段发放宣传 单、悬挂宣传横幅等多种方式，充分宣传测绘及测绘管理在国 民经济发展、国防建设中的重要作用，为测绘法律法规的贯彻 实施创造了良好的社会氛围。 （二）测量标志普查工作 依据关于开展全省测量标志普查工作的通知，按照市 局统一部署，做好测量标志普查各项工作。安排人员到烟台参 加测量标志普查技术培训。按照市局要求，填写测量标志普 查登记表（水准、三角、GPS）和山东 省测量标志普查统计表 ，并制定我区测量标志普查工作方案。 五、窗口工作 （一）提升窗口服务水平 今年以来，地籍科严格落实政务中心各项规章制度，结合 “党的群众路 线教育 实践活动” 进一步提升窗口服 务水平。一是 严明工作纪律，强化服务意识。二是做到“ 三个加强” ：强化服 务态度、强化业务学习、强化高效服务。全心全意为群众提供 优质服务。今年地籍科在政务中心每月月度考核中均被评为 5 “先 进 窗口 ”，每月至少有一名科 员被评为 “服务标兵”。 （二）简化经济适用房办理程序 经区范围内经济适用房目前主要集中在南曲阜小区 A 区 和 C 区，到今年购房人取得经济适用房证后陆续届满 5 年，缴 纳土地收益金后，可上市转让或用于出租、抵押、担保。办理 经济适用房变更手续，需要确定评估价格。通过了解，其他一 些市区在办理每一宗经济适用房变更时均需住户提供评估报 告。国土窗口为提高服务效率，减轻群众负担，保证国有土地 收益，根据关于市区范围内经济适住房上市交易土地登记发 证的意见（威国土资字2011 30 号），向 经区住建局、经发局、 财政局、审计局征求意见，经管委土地领导小组研究决定，确 定了土地收益收缴标准，从而，群众不再用跑评估公司缴纳评 估费用，只需携带材料到国土窗口，由国土窗口直接测算收缴， 当场就可办结，即为群众节省了评估费用，又节省了时间和精 力。群众对我们的高效服务赞不绝口。 （三）开展“便民服务进 社区” 活动 国土窗口和经区政务中心为提高服务水平，践行党的群 众路线教育实践活动，今年启动了“便民服务进社区” 活动，并 建立长效机制，长期利用双休日和法定节假日到小区现场为 群众办理商品房分户土地证。目前，该活动开展了包括“金域 世家” 、“台北家园 ”、“天东家园” 等十几站。共办理土地证 500 余 本。其中， “天东家园 ”站活动正逢暴雨天气，工作人 员扔按照原 计划到小区办理土地证，群众对我们的到来表示感激和赞叹。 同时，威海日报也对我们此次活动进行了报道。 “便民服务进社 区” 活 动，工作人 员现场 除办理土地证 外，还对群众关心的与 土地有关的政策热点问题进行答疑解惑，与群众进行了面对 面、零距离的沟通。高效、便捷、优质的服务得到了小区居民 的一致好评，同时也拉近了我们与群众之间的“鱼水关系” 。此 项活动，让我们深刻感受到， “群众路线” 不应仅限于理论学习， 更重要的是要把理论知识落到实践中，踏踏实实为群众办实 事、办好事。 （四）优化办证程序 地籍科为了提供更便捷优质的服务，优化了窗口城镇居 民个人办证程序，现个人办证仅需 5-10 分钟即可办结。今年， 窗口配备了身份证复印机，免费为居民复印身份证，为居民节 省了复印费用。这是继市政府取消土地登记费后的又一次免 费的服务，实现了办理土地证过程完全免费。 （五）解决分户难题 解决我区“蓝星万象城 ”、“蓝山小镇”等小区多年存在的土 地分户难题。由于这些开发中存在的各种问题，不能对土地证 进行分户。为解决这些群众难题，地籍科组织人员到现场进行 勘察、调查，并与开发商进行协商，根据开发商实际，提出了 解决问题的方法。 “蓝 山小镇” 、 “蓝星万象城 ”等小区分户难题 已解决。 （六）联审联批工作 2014 年 1 月 1 日起， 威海市建设工程项目模块化审批流 程试行方案正式实施。地籍科组织人员学习了联审联批平台 功能的使用，并组织人员到无锡学习其他地区联审联批项目 先进经验。在联审联批中，国土资源部门负责用地审批阶段。 六、审计工作 7 配合审计部门开展审计工作，按照审计组要