2015年成都市科技项目申报——创新创业载体资助申报指南

2015 年成都市科技项目申报创新创业载体资助 申报指南 一、资助对象 包括创新创业载体和在孵企业。 创新创业载体是指以促进科技成果转化、培育战略性新兴产业源头企业、培 养创业领军人才为宗旨的科技创业苗圃、科技企业孵化器、科技企业加速器、 科技专业楼宇、科技产业化基地。 在孵企业仅指在蓉高校院所利用校院内或联合所在区（市）县利用校院周边 存量土地、楼宇等资源新建的科技创业苗圃或孵化器等创新创业载体内的企业。 二、资助额度 （一）对新建载体的资助 1对新建的市级科技创业苗圃、科技企业孵化器、科技企业加速器、科技专 业楼宇，分别给予其运营机构（楼宇管理单位）一次性 30 万元、50 万元、100 万元、50 万元的经费资助。 2对新建的市级科技产业化基地，给予其运营机构一次性最高不超过 500 万 元的经费资助。 3对 2014 年认定的由在蓉高校院所利用校院内或联合所在区（市）县利用 校院周边存量土地、楼宇等资源建设的市级科技创业苗圃或孵化器等 创新创业 载体，载体运营机构 2014 年度自用以及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业 使用的房产、土地所缴纳的房产税和城镇土地使用税和对其向孵化企业出 租场 地、房屋以及提供孵化服务的收入所缴纳的营业税等，比照国家大学科技园或 国家级孵化器的税收优惠标准，给予等额的经费补贴；对上述载体内的在孵企 业， 其 2014 年度所缴纳的所得税，比照国家高新技术企业税收优惠标准，给 予等额的经费补贴。 4对新认定的国家级孵化器、国家级大学科技园、国家高新技术产业化基地、 国家创新型产业集群等国家级创新创业载体，分别给予其运营机构一次性 100 万元的经费资助。 （二）对已建载体的补贴 每年对综合评价优秀的已建创新创业载体，给予其运营机构最高 100 万元的 补贴经费。 三、申报要求 （一）申报单位为科技创业苗圃、科技企业孵化器、科技企业加速器、科技 专业楼宇、科技产业化基地等创新创业载体的运营或管理主体，要求为成 都市 行政区域内注册的具有独立法人资格的企事业单位、社会团体、民办非企业单 位；或部分符合特定资助条件的创新创业载体内的在孵企业，要求在成都市行 政区 域内注册且具有独立法人资格。 （二）同时满足以下申报条件： 1新建科技创业苗圃 （1）发展方向明确，能够动态统计和管理入驻科技创业团队运行情况、发展 需求等相关信息，并按要求上报市级科技创新服务平台。 （2）具有可供科技创业团队使用的场地面积不少于 1000 平方米，能够提供 电话、网络接入、办公桌椅等基本的办公设施和会议室、展示室等公共服务场 地，对具备“ 投资+ 孵化”功能的新型孵化载体场地面积标准可适当降低。 （3）建立了创业导师工作机制，具备专门的服务团队（包括创业项目联络员、 创业辅导员等），能够提供创业咨询、辅导、培训服务及基本的法律、会计、 知识产权等服务。 （4）入驻的科技创业团队不少于 10 个，且为新入驻的科技创业团队提供物 理空间和创业服务的免费时间在 6 个月以上的。科技创业团队所研发的项目应 符合我市战略性新兴产业或高新技术产业的发展要求。 2新建科技企业孵化器 （1）发展方向明确，能够动态统计和管理在孵企业 1运行情况、发展需求等 相关信息，并按要求上报市级科技创新服务平台。专业孵化器还应具有明确的 产业定位，发展方向应专注于某一特色细分产业。 （2）可自主支配的孵化场地面积达 10000 平方米以上（近郊区县达 8000 平 方米以上，远郊市县达 5000 平方米以上）；专业孵化器可自 主支配的孵化场 地使用面积达 8000 平方米（近郊区县达 5000 平方米以上，远郊市县达 3000 平 方米以上）。其中，在孵企业使用的场地面积占场地总面积 的 75%以上。 （3）可自主支配场地内的在孵企业应达 50 家以上（近郊区县达 30 家以上， 远郊市县达 20 家以上）；专业孵化器可自主支配场地内的在孵企业应达 30 家 以上（近郊区县、远郊市县达 20 家以上），且其主营业务应与孵化器的专业定 位一致。 （4）形成了创业导师工作机制和服务体系，能够提供创业咨询、培训、辅导 服务以及政策、法律、财务、投融资、知识产权、企业管理、人力资 源、市场 推广、信息咨询等服务。专业孵化器还应围绕特定技术领域，在服务内容、运 行模式上实现专业化服务，并提供公共技术平台服务。 3新建科技企业加速器 （1）发展方向明确，能够动态统计和管理高成长企业 2运行情况、发展需求 等相关信息，并按要求上报市级科技创新服务平台。 （2）可自主支配场地面积在 3 万平方米以上，其中可供高成长企业使用的场 地不少于总面积的 75%，且能够提供小试、中试和批量生产的专业化、个性化 的厂房以及公共服务场地。 （3）通过自建、引进或整合各方资源等方法，为入驻的高成长企业提供研发 创新的公共技术服务平台，提供与科研机构进行科技成果转化和技术转移的服 务。 （4）入驻的高成长企业不少于 20 家，且能够为入驻的企业提供各种个性化、 专业化、网络化、市场化的服务，包括：共性技术开发、检测中试、管理咨询、 市场信息、融资担保、人力资源、认定认证、专利代理、国际合作，以及法律、 税务、会计、审计等。 4新建科技专业楼宇 （1）发展方向明确，能够动态统计和管理入驻企业运行情况、发展需求等相 关信息，并按要求上报市级科技创新服务平台。 （2）科技专业楼宇所在的区政府明确了楼宇的产业定位，并制订了促进楼宇 高技术服务业发展的政策措施。 （3）楼宇管理单位管理制度健全，楼宇产权清晰，无纠纷。可自主提供给高 技术服务业企业租用的场地相对连接，商务面积达 10000 平方米以上（近郊区 县达 8000 平方米以上，远郊市县达 5000 平方米以上）。 （4）入驻高技术服务业企业的数量达 50 家以上（近郊区县达 30 家以上，远 郊市县达 20 家以上），且使用面积占楼宇已出租面积的 50%以 上。入驻高技 术服务业企业的主营业务应属于研发设计服务、知识产权服务、检验检测服务、 科技成果转化服务、信息技术服务、数字内容服务、电子商务服务、生 物技术 服务等领域。 5新建科技产业化基地 （1）基地的建设与发展规划，应具有科学性、前瞻性和可实施性。规划的主 导产业市场前景广阔，主导产业的细分领域处于行业领先地位。 （2）基地所在的区（市）县政府与在蓉高校形成了合作共建的机制，制定了 促进基地产业发展的有关政策措施和统计指标体系，形成了政府引导下的基地 产业链协同机制，设立了基地运营及管理机构。 （3）基地产业链企业、研发和服务机构相对聚集，建立了产业（技术）联盟； 可供企业入驻的场地面积达 8 万平方米以上；入驻的骨干企业 3不少于 8 家； 科技型中小微企业不少于 60 家，并与骨干企业形成了生产配套或协作关系。基 地科技投入达到销售收入 3以上。 （4）基地拥有研发设计、科研条件、技术交易、创业孵化、知识产权、投融 资等专业服务机构或平台，其功能与能力符合基地产业发展需求，并与产业链 企业建立合作关系。 6在蓉高校院所利用校院内或联合所在区（市）县利用校院周边存量土地、 楼宇等资源建设的科技创业苗圃或孵化器等创新创业载体以及该类载体内的在 孵企业。 载体应同时具备： （1）载体应将面向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的业务收入在 财务上单独核算。 （2）载体提供给孵化企业使用的场地面积（含公共服务场地）应占孵化器可 自主支配场地面积的 75以上（含 75）。 在孵企业应同时具备： （1）企业注册地和主要研发、办公场所必须在创新创业载体的孵化场地内。 （2）属新注册企业或申请进入创新创业载体前企业成立时间不超过 24 个月。 （3）企业在载体内孵化的时间不超过 42 个月。 （4）企业年营业收入不超过 500 万元。 （5）企业入驻使用的孵化场地面积不大于 1000 平方米。 （6）企业产品（服务）属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围， 且研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于 4%。 7已建载体 （1）申报单位运营或管理的载体须为成都市创新创业载体或国家级创新创业 载体； （2）在人才引进、硬件建设、服务提升、产出效果等方面综合评价优秀。 （3）新建的市级创新创业载体当年不能申请已建载体补贴经费。 四、申报材料 （一）新建市级创新创业载体 1成都市科技创业苗圃（科技企业孵化器、科技企业加速器、科技专业楼宇、 科技产业化基地）申报书； 2附件材料： （1）企业法人营业执照或事业单位法人证书复印件（必备材料）； （2）组织机构代码证复印件（必备材料）； （3）申报单位孵化场地的产权证明（或租赁合同）复印件（必备材料）； （4）5 家以上的入驻企业（团队）的入驻协议及营业执照复印件（必备材料） ； （5）申报单位自有资金或孵化资金使用的 1 个案例证明（如：投资证明文件 等）； （6）申报单位与中介服务机构（包括律师事务所、会计师事务所、咨询机构、 风险投资机构等）合作协议复印件。 （二）新建国家级创新创业载体 1国家级创新创业载体资助经费申请书； 2附件材料（均为必备材料）： （1）企业法人营业执照或事业单位法人证书复印件； （2）组织机构代码证复印件； （3）国家级孵化器、国家级大学科技园、国家高新技术产业化基地、国家创 新型产业集群等国家级创新创业载体的批复文件复印件（加盖企业公章）。 （三）在蓉高校院所利用校院内或联合所在区（市）县利用校院周边存量土 地、楼宇等资源建设的科技创业苗圃或孵化器等创新创业载体以及载体内的在 孵企业 1创新创业载体 （1）创新创业载体税收优惠补贴申请书； （2）附件材料（均为必备材料）： 企业法人营业执照或事业单位法人证书复印件； 组织机构代码证复印件； 申报单位孵化场地的产权证明（或租赁合同）复印件； 申报单位上一纳税年度由主管税务机关审核通过的“ 纳税人减免税申请审 批表”原件和复印件（加盖公章）（原件供提交材料时审核使用）； 申报单位上一纳税年度的财务报表（加盖公章）。 2在孵企业 （1）创新创业载体在孵企业税收优惠补贴申请书； （2）附件材料（均为必备材料）： 企业法人营业执照、税务登记证复印件； 组织机构代码证复印件； 企业与所在载体签订的租房协议复印件（加盖公章）； 由主管税务机关审核通过的企业上一纳税年度“ 企业所得税汇算表”原件和 复印件（加盖公章）（原件供提交材料时审核使用）； 企业上一纳税年度的财务报表（加盖公章）； 由所属载体提供的入孵时间证明。 （四）已建创新创业载体 1创新创业载体补贴经费申请书； 2附件材料（均为必备材料）： （1）新引进人才的证书、批文等复印件，新获得孵化器从业人员资格的人员 证书复印件； （2）新增孵化面积的场地证明材料，新增配套设施的购买凭证，现有公共设 施维护升级的票据证明，新建产业共性技术服务平台的场地、设备等证明材料； （3）当年在孵企业申报国家、省、市项目的汇总表（包括项目名称、项目类 别、承担单位、获取的支持额度等）及立项批文复印件，向“科创通” 平台推荐 “科创贷”、“科创投”、“ 科创币” 的情况汇总表（包括企业名称、推荐类别、最 终使用情况等）； （4）当年新增高新技术企业证书复印件，新增专利证书复印件； （5）当年载体自有资金或孵化资金使用情况证明； （6）当年载体开展或参与沙龙、培训、交流等创新创业活动的证明材料； （7）载体获得的各类资质等其他证明材料。 以上纸质材料一式两份，按顺序装订。 五、申报时限及渠道 项目实行常年申报、分批评审（审核），其中：新建市级载体资助、已建载 体补贴项目的第一批评审节点为 2015 年 3 月，评审节点后申报的项目纳入下一 批或次年评审范围。 项目采取网上系统申报和纸质材料受理。 六、联系方式 受理部门：成都科技创新服务窗口 受理地址：高新区创业路 16 号火炬大厦 B 座一楼 受理电话：85104750、85104759 1 在孵企业应同时具备下列条件：所从事研发、生产的主营项目（产品） ，知识产权权属清晰，且符合国家政策鼓励发展的、与我市优势或特色紧密结 合的战略性新 兴产业或高新技术产业的发展要求。主要研发、办公场所在 孵化器内，上年营业收入一般不超过 200 万元。在孵时一般