水利工程管理中面临的若干关键性技术问题分析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 水利工程管理中面临的若干关键性 技术问题分析 摘要：本文主要围绕着水利工程 管理探讨了存在的一些主要问题，然后 点明了一些关键性的技术措施。 中国论文网 /2/view-12798280.htm 关键词：水利工程管理；问题； 关键性技术 中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号： 水利工程作为利国利民的大项目 在我国的建设体系中占据着重要的位置， 因此，做好水利工程的建设和管理极为 重要，但就目前我国的管理现状来看还 存在着众多的问题，下面我就结合个人 经验简要的探讨下相关内容。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 1.水利工程建设管理中出现的几 个主要问题 1.1 一些已经建成或者正在建设 的水利工程设计标准不高 工程的总体质量达不到国际的或 者是国内的行业标准，满足不了防洪抗 涝等的水利实际需要。一些径流量比较 大的江河堤防工程，大多存在有堤坝顶 的高度不够、堤体的断面单弱、堤基有 严重渗涌等问题。以 1998 年的洪水为 例。在洪水期间，中下游的干堤共发现 险情超过六千处，此数量是非常惊人的。 当洪峰来临时，每天险情就高达三百余 处。洪水造成的生命财产损失非常大。 目前，我国现有各类型大小水库大坝数 量接近十万计。其中病险水库的数量占 有相当大的比例。这些水库有的带病运 行，有的空库运行，有的降低水位运行， 严重影响到经济与社会安全，一旦出事， 损失是难以估量的。 1.2 水利工程建设的速度与社会 经济飞速发展的现状不相协调 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 当前水利工程总体上处于落后态 势，同其他诸如电力、交通、能源的建 设相比，相对滞后。有些大的河流至今 仍然没有控制性的水库管理工程。若有 洪水侵袭，政府与人民无力应对。防洪 处在被动挨打的局面。北方，尤其是京 津陕晋等地，缺水已经影响到人民生活 水平的地步，对于生态环境保护和经济 发展更是极大的制约，可是相应的水利 工程跟不上。目前，我们国家建有一定 数量的地面水库，可对地下水资源的研 究利用并不多。应该根据实际情况，对 地下水进行有节制性的利用。另外，在 大都市中，污水治理也是水利工程要重 点考虑的问题之一。怎样解决城市污水， 同时又对环境产生最小影响，是值得深 入探讨的课题。 1.3 重视工程建设、轻视工程管 理的现象 使得水利工程管理方法不够先进， 技术水平上不去。对于工程建设和工程 功能的发挥都受到不同程度的影响。比 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 方说，为数不少的水利工程修建时间较 早，在使用过程中出现了不少问题，但 是却得不到修理解决，一些病险工程也 得不到及时的加固处理。管理技术手段 方面，目前的监控水平、监控覆盖范围 同我们国家对于水利安全的要求都极不 相称。要求高，实际能达到的标准低。 关于安全监控与评价，至今没有一个完 善的全国范围内的水利工程安全管理信 息时效系统。在软件管理上，不管是出 于对水利工程的平时安全，还是出于对 排险加固的工作安排，没有相对的风险 监测与评估分析。 2.水利工程管理的几个关键性技 术 2.1 工程技术层面的几个关键性 技术 2.1.1 深层覆盖堤坝的地基渗流控 制关键性技术 对防渗体系与防渗效果检测等技 术加以完善，分析研究超薄、超深的防 渗透墙的工作原理，并据此研发出更具 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 经济优势与质量优势的新型防渗人工合 成水利工程材料，研发出能对大变形做 出适应的高抗渗性水利工程用混凝土。 2.1.2 堤防崩岸的原理、预报和处 理举措 这里边包括崩岸后的地质资料、 河流地质作用、崩岸稳定性评价、崩岸 监测与预报研究、崩岸防治等。其中的 崩岸预警应急技术应当做为主要研究方 向。 2.1.3 分析研究水利工程的病险与 老化问题 内容包括病险老化原理、隐患监 测设备研究、病险评估、渗流控制与加 固技术、堤坝减压处理等。 2.1.4 水利工程的实时监测技术 这里面包括钢弦式小量程孔隙水 压计，它具备强抗干扰、耐久、精度高 等优点，使用范围很广。分布式智能型 自动监测系统、水利工程中泄水构造物 全程动态观测以及数据评价分析。水利 工程水情与工情同步自动监测管理系统。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 超高坝特殊技术。 2.1.5 对于面板胶结堆石和碾压混 凝土坝的关键性技术分析 碾压混凝土坝中涉及到的内容有， 改进结构设计、施工方法、材料配比、 施工质量还有温控方法的掌握。做好面 板胶结堆石掺入料配比率、胶结堆石料 持久性实验、高坝坝体的变异性研究、 抗震监测与设计、工程加固。 2.1.6 加强对于可应用到水利工程 中的新材料与新结构的研究 新材料涉及到的领域有：掺合料、 外加剂、各类新型的防护材料、水下水 上的修补材料、灌浆超细水泥以及自排 水模板等等。这些新型材料的应用，可 以很大程度地改变水利工程造价高而效 果不尽可观的现状。值得注意的是，在 大范围应用新型材料之前，一定要对新 材料加以试验性研究。 2.2 人员组织管理层面的几个关 键性技术 2.2.1 建立完善合理的水价形成制 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 度，加强水价管理 对农业用水与非农业用水应当分 开管理、分类制定价格，按照合理收益、 补偿成本、公平承担、节约用水的原则 核定水价。改进收费的方法，减少收费 的环节。 2.2.2 把水利工程的自身优势充分 发挥出来，使经营种类具有多样性 水利工程的管理企业要清晰思路， 明确重点，在保证水利工程安全、保证 工程主体效益得到发挥的前提下，以自 身的技术优势和资源优势为基础，发展 多形式的经营活动，壮大水利工程管理 企业的经济实力。另外，要强化财务管 理，对不同种类的经营活动实行分开核 算，独立审计。这些经营项目要同事业 单位的管理相分离，实行企业的管理体 制。做得好的，还可以按经济要求，实 行承包制、租赁制、股份合作制乃至股 份制。用多种形式争取经济利益，达到 水利工程管理经营最大程度的自主性。 2.2.3 水利工程的维修养护应该是 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 两套系统，不能混而为一 要组建独立的专业性强的养护队 伍，通过公开招投标的方式选择优秀的 养护企业，为确保水利工程维修养护做 准备。另外，在这一点上，国家与各级 政府也应当极早制定出相应的维修与养 护企业工作资质规范性文件，使维修养 护工作有法可依，环境更干净更具可操 作性。 2.2.4 努力探求有效合理的内部分 配制度 从人员岗位的区别出发，建立起 业绩、岗位津贴制度，鼓励各类型人员 积极工作、对于管理者，要依其职能大 小与目标完成状况，建立以业绩为主要 考量标准的津贴制度。真正做到待遇随 着岗位走，随着成绩走。让更多的优秀 人才与关键岗位在管理制度上得到实惠。 2.3 水利工程安全管理 在建筑工程项目管理中，把安全 管理提高到与质量、进度、费用同等重 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 要的位置，四者共同构成建筑工程项目 管理的四大目标体系，这是建筑工程项 目管理未来的发展方向，这四大目标通 过相互作用，相互影响，融合成一个有 机整体，共同推动建筑业的可持续发展， 在实现工程项目管理目标的同时，实现 项目的社会价值，安全管理成为建筑工 程项目管理四大目标之一后意味着安全 管理将贯穿工程项目管理的始终，实现 安全管理和其他三大目标的融合。 第一，把安全管理与工程项目的 进度计划结合起来，在项目的进度计划 中考虑安全管理，同时，根据进度计划 确定安全管理的对象，措施和目标，从 而实现安全管理目标与进度计划同步， 协调实施，在项目进度太快，超过了安 全生产需要的进度范围的情况下，项目 需要投入更多的劳动力或者增加每个劳 动力的劳动强度和劳动时间，同时，需 要使用更多的施工机具和设备，需要更 多的建筑材料。有时甚至需要更多的分 包商进入现场。所有这些都直接或间接 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 增加了安全控制的难度和安全事故发生 的概率，又造成工程质量的下降和各种 费用的增加。 第二，处理好安全投入和项目工 程费用之间的关系，安全投入是项目工 程费的一部分，但和其他工程费用不同， 安全投入是一种投资，是有回报的，注 重安全管理的投入，自然也会有良好的 安全业绩。增加工程项目中的实际赢利 能力。同时，未来的招标制度必定把投 标单位的安全业绩作为重要评判标准之 一。 第三，协调好安全管理和工程质 量的关系。企业安全管理好表现在工程 项目中就是施工操作要求严格规范工序 流程科学合理。各种交叉作业井然有序 等等。这样，工程质量自然就有保障。 总结 当前