2017届高考政治二轮复习 专题六 为人民服务的政府_1

1 专题六 为人民服务的政府 考纲要求 考点 考试内容与要求 高频考点 我国政府是人 民的政府 1.政府的职能：管理与服务：我国政府的法 律地位和基本职能(c) 2政府的责任：对人民负责：我国政府的 宗旨和工作的基本原则(b)；我国政府为公 民求助或投诉提供的途径(a) 1.我国政府的基本职能 2我国政府的宗旨和工作的基 本原则 我国政府受人 民的监督 1.政府的权力：依法行使：依法行政的必 要性和意义(c)；依法行政的具体要求(a)； 审慎行使决策权(b) 2权力的行使：需要监督：权力是把双刃 剑(b)；有效制约和监督权力的关键(b)； 我国的行政监督体系(a) 依法行政的必要性和意义 考点一 我国政府是人民的政府 问题导思 知识梳理 1.我国政府的法律地位是什么？ 我国政府是人民的政府，国家权力机关的执 行机关，是国家行政机关 2.我国政府的基本职能有哪些？ (1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能 (2)组织社会主义经济建设的职能 (3)组织社会主义文化建设的职能 (4)加强社会建设的职能 (5)推进生态文明建设的职能 3.我国政府的宗旨是什么？ 为人民服务 4.我国政府工作的基本原则及基 本要求是什么？ (1)基本原则：对人民负责 (2)基本要求：政府要坚持为人民服务的工作 态度；树立求真务实的工作作风；坚持从群众 中来到群众中去的工作方法 5.我国政府为公民求助或投诉提 供的途径有哪些？ 开设热线电话；设立信访部门；依法建立行政 裁决制度等 2 1我国政府的职能 职能 目的 保障人民民主和维护国家长治久安 协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动，维 护社会治安和社会秩序 组织社会主义经济建设 宏观调控、市场监管 组织社会主义文化建设 提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，努 力提高国家文化软实力 加强社会建设 加快健全基本公共服务体系，为现代化建设创造 良好的社会环境 推进生态文明建设 坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创 造良好的生产生活环境 2.我国政府工作的基本原则：对人民负责 要求 具体内容 坚持为人民服务的工作态度 政府及其工作人员要为人民谋利益、关注民生、 体察民情、尊重民意，不能损害人民利益 树立求真务实的工作作风 不断健全基本公共服务体系，提高行政效率，增 强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、 群众和历史的检验 坚持从群众中来到群众中去的工作方法 广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来 信来访，为群众办实事、解难题、做好事 1不能正确认识政府的性质。 纠错 我国政府是国家权力机关的执行机关。不同于司法机关(法院和检察院)，也不同于 中国共产党(我国的执政党，处于领导地位)。 2弄不清政府职能的主体。 纠错 履行政府职能的主体必须是各级政府，中国共产党、各民主党派、人民政协、村(居)民 委员会等不是行政机关，不能履行政府职能。 3 3对转变政府职能理解有误。 纠错 政府履行职能要做到：不越位，政府不能包办一切，政府不要把那些不该管、管不 了、也管不好的事情都揽在手里；不缺位，政府不能万事包办，同时也不能什么都不管， 政府应该把该管的事情真正管好；不错位，政府不能既当规则的制订者，又当规则的执行 者。转变政府职能不是弱化政府职能，政府职能该强化强化，该弱化弱化，该怎么做要一 切从实际出发。 我国政府的基本职能 例 1 (2016浙江 1 月选考模拟 )近年来，我国各级政府积极建立健全覆盖城乡居民的基 本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，这体现了政府履 行( ) A组织社会主义经济建设职能 B组织社会主义文化建设职能 C加强社会建设职能 D维护国家长治久安的职能 答案 C 解析 基本医疗卫生制度建设，是政府在社会主义和谐社会的建设中加强社会建设，选 C；经济职能是发展经济，提高生产力水平，A 不符合题意；文化职能在于提高全民族的思 想道德和科学文化素质，B 不符合题意；维护国家长治久安职能主要是保卫国家主权领土、 打击犯罪等，D 不符合题意。 方法点拨 判断社会主义经济建设职能与加强社会建设职能的方法 (1)措施区别：经济建设职能，运用经济调节、市场监管等手段；社会建设职能，强调健全 基本公共服务体系。 (2)目标区别：经济建设职能，发展经济，提高生产力水平，提高经济效益；社会建设职能， 提高社会保障水平，全民共享，如：学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所 居。 变式训练 1 有专家提出，一个和谐、宜居的城市，应该是“婴儿车能在街头任意出现” 的城市。媒体将这概括为“婴儿车指标” 。同学们讨论后认为，达到这一指标需要城市基础 设施完善、行人车辆各行其道、环境优美等条件。创造这些条件，政府须切实( ) 保障公民的民主管理权 保障公民的民主决策权 履行经济和文化职能 加强社 4 会建设和生态建设 A B C D 答案 D 解析 城市基础设施是否完善、行人车辆是否有序、环境是否优美等考验政府履行职能的 能力与水平，具体而言涉及政府的经济职能、文化职能、社会建设职能和生态文明建设职 能。民主管理指基层民主，不符合题意；中的“民主决策”不符合题意。 我国政府的宗旨和工作的基本原则 例 2 (2016浙江 10 月选考 )2016 年 5 月，在推进行政体制改革会议上，李克强总理要 求依托各级政府的“互联网政务服务” ，打造政府服务“一张网” ，力争年内实现各类服 务事项全流程网上运行。政府加速推进电子政务，直接目的是( ) A维护公平，促进和谐 B优化服务，提高效率 C推进政府监管体制改革 D释放全社会的创新活力 答案 B 解析 解答本题的关键是抓住“直接目的”这一关键词，应选 B。 变式训练 2 习近平总书记指出，共产党人要全心全意为人民服务，遇事处事要做到“踏 石有印，抓铁有痕” 。 “踏石有印，抓铁有痕”要求政府( ) A落实对人民负责原则 B树立求真务实的工作作风 C坚持从群众中来到群众中去的工作方法 D贯彻民主集中制原则 答案 B 解析 “踏石有印，抓铁有痕”是求真务实工作作风的体现，B 项符合题意。 命题感悟 我国政府的基本职能、宗旨和工作的基本原则是高考考查的重中之重，基本 上只要考查政府的题目均会考查该考点，判断题、选择题、综合题均会涉及。 一、判断题(正确的填写 T，错误的填写 F。) 1取消和下放大量行政审批事项，表明政府对经济的调控作用在减弱。 5 提示 F。取消和下放行政审批事项，有利于转变政府职能，但政府对经济的调控作用并没 有减弱。 2政府购买社会公共服务是提升社会组织地位，弱化政府管理职权的体现。 提示 F。政府购买社会公共服务，有利于提高社会公共服务能力和公共服务质量，社会组 织地位并没有提升，也没有弱化政府管理职权。 3我国政府必须坚持求真务实的工作作风。 提示 T。 二、选择题 4浙江省分别从限制政府权力、赋予市场自由、减少微观干预、打造阳光政务、强化政府 责任等维度推行权力清单制度试点工作，搭建政府全面履行职能的制度架构，形成推进政 府治理现代化的总抓手。这体现了政府( ) 坚持民主决策，提高决策的透明度 转变自身职能，提高行政效率 拓宽民主渠道， 扩大公民的监督权 健全民主制度，依法履行职权 A B C D 答案 D 解析 材料显示的是浙江省政府列出政府权力清单，搭建政府全面履行职能的制度架构， 目的是为了转变政府职能，强化政府的服务职能，坚持依法行政，减少政府行政干预，更 好地为人民服务，说法正确；材料与政府如何决策、政府自觉接受监督无关，与 题意不符。本题选 D。 5(2016东阳模拟)下图漫画惰政警示政府工作人员要( ) A维护长治久安 B做到勤政为民 C提高管理水平 D坚持公正司法 答案 B 解析 漫画中个别政府工作人员“惰政” ，这警示政府工作人员要做到勤政为民，故选 B； 公正司法的主体是司法机关，不是政府，故 D 错误；A、C 没有体现。 6 “政府不能代替学校办学，不能代替工厂生产，不能代替科研单位开展研究。 ”说明( ) 管得越少的政府，越是好政府 现代政府是服务型的“有限”政府 政府承担重要 的职能，但并不意味着政府包办一切 政府应该正确履行职能，该管的管住管好，不该 管的就放权 6 A B C D 答案 D 解析 政府要依法行政，并不是管得越少的政府，越是好政府，故不选。 7国务院改革现行食品药品监督管理体制，将食品安全办、食品药品监督管理局、质检总 局、工商总局的职责整合，组建国家食品药品监督管理总局。这项举措的根本目的是( ) 加强政府廉政建设 提高为人民服务的能力和水平 增强政府的公信力 提高为经济社会发展服务的能力和水平 A B C D 答案 D 解析 不是根本目的。 8(2016余姚调研)近期，公务员“涨薪”成为社会话题。有人认为：长期形成的惯性思 维方式以及惰性的官僚主义，使得公务员工作效率极其低下， “门难进、脸难看、话难听、 事难办” ，让市场主体和普通公民不堪重负。公务员应该适当增加工资，但要得到社会的理 解和认可，就应当( ) 坚持为人民服务的工作方法，增强服务意识 提高工作效率，改进工作作风，克服官 僚主义 必须恪尽职守，履行自己的法定职责 自觉接受人大监督，对人大负责 A B C D 答案 C 解析 政府的工作方法是从群众中来到群众中去，说法错误；题干是得到社会的认可， 不符合题意。 9党的十八届四中全会提出，法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠 法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化。 这要求各级政府要( ) 履行好组织社会主义文化建设的职能 求真务实地行使好手中的司法权 在执法过 程中维护好人民的根本利益 为人民群众行使好和掌握好国家政权 A B C D 答案 A 解析 建设社会主义法治文化要求政府履行文化建设的职能，政府在执法过程中要维护人 民的根本利益，符合题意。政府是行政机关，不是司法机关，不选。政党掌握国家 政权，不选。 7 10(2016乐清月考)国务院公布养老“并轨”改革决定，破解养老“双轨”难题，可以 逐步化解同类人员待遇差距拉大的矛盾，更好地体现制度公平和规则公平，得民心，遂民 愿。破解养老难题，体现了政府( ) 为人民服务的宗旨 履行社会建设的职能 科学、民主、依法决策 以人为本的 执政理念 A B C D 答案 C 解析 国务院公布养老“并轨”改革决定，破解养老“双轨”难题，可以更好地体现制度 公平和规则公平，得民心，遂民愿。这体现了政府在履行社会建设的职能，坚持为人民服 务的宗旨，正确；与材料主旨内容不符。 11被人们亲切地称之为“指尖上的政民对话”的微信，因其一对一的双向性、私密性， 进一步拉近了官民距离，官民互动更具实质意义，从而逐渐成为政府与群众沟通交流的新 平台。政务微信的开通( ) 为公民求助、投诉提供了便捷的渠道 表明政府的服务意识在增强 调动了群众参 与民主管理的积极性 扩大了政府社会管理的范围 A B C D 答案 A 解析 材料的行为主体是政府，而不是基层群众自治组织，排除；说法错误，排除。 三、综合题 12材料 低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是未来新的经济增 长点。低碳生产是一种可持续的生产方式。目前，我国能源结构中煤炭及火力发电占 71%，经济发展模式是典型的高碳发展模式。如何在“后金融危机时代”抢占先机，紧紧抓 住发展低碳经济这一战略机遇，调结构促转型，节能减排促发展，是对各级政府能力与智 慧的考验。 发展低碳经济需要政府积极干预。结合材料，请