99-无法回避的现实

无法回避的现实基层教育制约问题忧思 长汀 林文清 教育是软国防，它事关文明的涵养、人才的培养、经济社会的哺养和综 合竞争力的滋养。在各级各界的关心支持和努力推动下，基层教育总体来说， 情况是稳定的、成绩是显著的，它有力地推进了社会事业的发展进步和国家 民族的繁荣兴旺。然而，勿庸讳言，基层教育在取得重大成绩、总体形势较 好的同时，也不断暴露出了一些显而易见的问题，值得全社会面对与深思， 以引警催醒，调节更进。 基层教育问题形成的背景 当前基层教育存在的一些问题，是有其深刻的社会背景和生成原因的， 是特定大环境下各种情势综合影响的结果。 首先，由于当前各界素质、舆论引导的相对错位迷失，全社会对教育神 圣性、重要性的共识严重不足，人们表面上、口头上重视教育，其实理念上、 实际上处处漠视、蔑视教育，由此，便造成一系列无法相谐的恶性循环。许 多人对教育的内涵、性质、规律一无所知，仅仅是浅薄无知地把教育与“教 书”简单等同起来，视教育为一项普通平常的行业，视教师为萎琐小气的另 类，认为教育无非是每天上三两节课的简单劳动，于是，从心理上凌驾教育、 漠视教育、亵玩教育、排斥教育。在这种浅薄无知的思想观念与思维习惯的 指导下，自然也就产生了一系列无视教育、践踏教育的隐显行为。于是，教 育、尤其是基层教育在实际运行中的四面受敌举步维艰也就在劫难逃。 其次，在上述观念的影响下，在新形势下教育改革稳步推进的同时，一 些所谓的专家、媒体，甚至个别代表、委员，往往又浑水摸鱼，为了种种可 鄙可悲的目的而表现出乐此不疲的刻薄与浮躁。他们自觉不自觉地借助素质 教育、转化观念之时势，打着“保护祖国未来” “为平等教育鼓与呼”的旗号， 2 在必要、合理的改革转换之外，往往趁机起哄，不顾后果煞有介事地一味标 新立异、哗众取宠，以捞取自己的各种私欲，达到名、利、欲三收。他们往 往不顾教育队伍人多事广、时地互异的处境，似乎处处煽风点火，一方面躲 在自我抬升的象牙塔里，提出许多不切实际、哗众取宠，表面上激昂慷慨、 义正辞严，骨子里却是为了自逞英雄、自我标榜的所谓教育新理念、新法宝， 纵容讨彩唯恐不及。另一方面他们又抓住教育部门文弱尔雅的软肋，无知偏 狭、凌弱逞勇，不顾时情背景，大肆传播一些损毁教育整体形象的所谓热点 焦点，一旦教育、教师中出现一点风吹草动，他们便一叶障目、劣伎争演， 唯恐天下不乱，四处倒腾炒作、指手划脚，以趁机自我标榜、自我包装 他们哪里会凭良心说，即使教育、教师中真的出现了一些反常背理的事情， 那也往往是社会环境长期漠视、压抑、践踏造成的！教师正是生存在这种悲 剧循环的魔方之中！这种打死老虎掩怯显勇式的舆论挑嗦，使全社会对教育 更是群起围攻，贬斥自逞，讨利讨彩现在，教育似乎是凡事有罪，学生、 家长和社会是凡事都对，而教师则是死有遗孤践踏了也是无所谓！现在社会 上一出现什么问题，责任都推到“教育”及“教师”身上：社会犯罪是“教 育” 的错，意外事故天灾人祸是“教育”的错，道德沦丧文明败坏是“教育” 的错，学生性情怪僻心理残缺不成人气是“教育”的错，甚至人们不会擦屁 股大概也是因为“素质教育”没抓好！而要是教师自己或亲人被禽兽学生残 杀、陷害、侮辱了，媒体上大篇的报道、评论则更是堂而皇之地反责“教育 之错”！如此乱罪强推，教育自然成了群丐聚哄的街头卖艺，谁都可以指手 划脚、盛气凌责。至于飞船是如何上天的，现代化是如何推动的，时代文明 是如何进步的，经济文化是如何发展的，则谁也不会去追溯教育的功劳，仿 佛它们都是从地下崩出来的。而如此无知歪曲、权责失衡、主次错乱的舆论 观念，在成全一大批所谓专家、媒体的同时，尤其造成了对学生及家长、社 会的挑拨纵容，使他们对教育的反向行知更加肆无忌惮，也更加理直气壮。 第三，似乎教育只是教育部门的事，甚至只是教师的事。现在的教育， 3 似乎根本没有谁去保障呵护、用心负责，现行的几部关于教育、教师的法令 法规，与其说是对教育、教师的关心重视，倒不如说是对教育、教师的限制 警示，至于社会的责任、教育的尊严、教师的权益，则几乎是一片空白和苍 白。当前现实中，社会只知责难的权力，却毫无义务的羞愧，许多部门、甚 至群众，在发号施令、逞威索取、嘲弄使坏的另一方面，是对教育事业的毫 不作为。他们根本没真正把教育及教师的内涵尊严与生命价值放在眼里，化 作职责，他们只知发号施令，不管学校死活，即使明明自相矛盾强人所难， 他们也理直气壮一意孤行，而要他们承担责任解决问题时，他们又不屑一顾 原样打回，有的甚至还歪用心思反挖教育的墙脚！而一旦出了点问题或事故， 那罪该万死的肯定是学校及老师。这是基层教育举步维艰的最直接的原因及 阴影。 大背景下催化形成的基层教育隐忧 以上社会背景及地域情况的错综影响，自然催化生成了基层教育的许多 问题，兹予简要揭示，以供引警面对。 首先，由于漠视和轻视，社会对教育的软硬投入及运作严重不足，严重制约 和挫伤了基层教育的进取挑战内力。软件方面，从尊师重教的风尚理念、教 育内涵规律的把握调节到综合政策导向的生成落实等等都问题重重。学校没 地位，老师没尊严，校长没形象，教育沦为奴仆，斯文扫地，何来奋发锐进？ ，硬件方面，由于教育的位置其实并没有真正摆入人们的职权天平，情况更 是惨不忍睹。别的不说，在当今连普通市民、村民都住上了砖混楼房甚至别 墅洋房、月收入随便都有几千元、生活娱乐日益丰富的情况下，学校老师、 尤其是农村学校的老师，即使有地方住，却也居然还住着低矮阴暗、上破下 漏、东倒西歪连猪圈牛圈都不如且还仅有几平米见方的“房间” ，居然还在为 教室和活动场所的安置问题费尽周折，居然还看不上电视、找不上图书、谈 不上恋爱，只能如机械般不停运转，如困兽般麻木度日，居然还在为三餐问 4 题发愁为家庭生存心酸教师平均千余元且一清二白个费个付的工资，无 论怎么说，都是让人惊异和心酸的！可是，面对这种悲凉，一些无知昧心的 人反而还要说教师工资不低了，每天有三四十元，还有寒暑假，比打工拣破 烂的好多了，若嫌工资低，就去干别的！如此世态，叫人还有什么话说呢？ 教育是一项经长期磨砺沉积才能形成的知识密集型劳动，居然有人把它拿来 跟打工拣破烂相比，这其中的无知、恶意和悲哀自不必说，而尤其应看到的 是，教育同时也是专业强征型行业，一个人在较高智能水平基础上经不断沉 积培育，其行业趋向表征便将不断被强化、固化，而与此相消长，其其他方 面的适取能力也就在潜移默化中不断被淡化、弱化，因此，一个人成为教师 后，其生存方式与人际空间便已然被压缩限制，在这种情况下，社会毫不负 责地以“嫌工资低就走人”来要胁作贱老师，是显失公平的，也是违背起码 的天理道德的！由于实际收入极低，地位形象被作贱，现在的基层教师，往 往成了街坊邻里、人际交往、行事发展中最尴尬最无奈的群体，相比之下， 他们明显显得生活清苦、人际冷落、形容枯槁、地位卑微、遇事无助，甚至 平时街坊邻里有个口角是非、受胁争夺，人家也总是理直气壮地在他们面前 逞威占势，欺凌刁难！要是教师有起码的经济基础和社会地位，他们会囊中 羞涩人际尴尬吗？他们会形象萎琐遭人鄙视吗？无知小人敢对他们嚣张逞威 吗？尤其应注意的是，这些教师当中，许多人是因当年无人从教的悲凉时局 而被强行限制在教育行业的，他们当年本是可有无数选择的同样鲜活的大学 生啊！他们当年并没有得到什么特殊的关爱，因国家需要作出了巨大而无奈 的牺牲，而现在，不但得不到任何补偿，反而还要遭受更多的不公，这是什 么道理呢？在这种情况下，所谓奉献进取，所谓教育振兴，恐怕就只能是一 厢情愿了。 其次，社会舆论对教育不切实际不负责任甚至颠倒是非的苛求与侵染， 造成了全社会道德认知与评判的扭曲。在各行各业均可视教育为奴仆的同时， 教育及学校、教师更成了可以人人宰割的唐僧肉，指责的、命令的、索取的， 5 挤压的、嘲弄的、捣乱的、逞威风的、强人所难的，谁都可以咬上一口。一 些低俗无知的百姓，因为对其他行业不敢撒野，似乎尤其以敢于闹腾学校为 勇为荣，搞得学校疲于应付，有口难言，教师无所适从，心力交瘁。在当今 一些人心里，似乎教育是十恶不舍、无冤可伸的，似乎教师是活该受罪不用 人道的，即使死了，也是不屑一顾的！现在的社会，人人都有权力，就是学 校和教师没有权力；人人都可以不负责任，就是学校和教师要负天大的责任； 人人都要受到保护，就是学校和教师不受保护；人人都应舒服享受，就是教 师永远不能喘气咳嗽；人人都贡献巨大价值超凡，就是教师形容枯槁却毫无 功劳；人人都很尊显娇贵，就是教师低贱卑微，活着白活，死了白死！如此 世风，学校及老师连应付躲闪都无心无力，如何去用心钻研、管理、教学？ 文化氛围校园底蕴如何能衍生积淀与濡染？尤其是面对如此放纵刁蛮无人制 约的舆论、学生及家长，学校及教师管也不是不管也不是，教也不是不教也 不是，叫人如何是好？ 第三，社会环境的驳杂挑动、麻醉诱惑，严重涣散了青少年的道德意志 与进取精神。现在的网络、影视、书刊、社象百态、家庭环境、社会价值观 很大程度上说，是并不纯粹的，它们无时不刻耳濡目染地侵袭着青少年的心 灵，抵销着正面 教育的影响，涣散着健康奋发的风尚。色情、暴力、隐迷、 怪异等方面的危害性自不必说，就是历来承担主要引正功能的社会、家庭甚 至学校，其价值取舍也变得越来越混乱无力。现在的社会，五色纷扰，本已 让青少年眼花瞭乱，而在纷乱中逐渐衍生推涌出来的新的读书无用论，更是 严重麻醉着青少年两难无奈的心。现在的许多家庭，稳定性差，成员难全， 气氛淡漠，往往失去了对青少年的熏染培育功能。更有甚者，家长本身不学 无术，素质低劣，人格沦丧，轻者影响青少年的品学涵养、行为表现、价值 取向，重者则干脆邪身歪引，故意灌输歪理邪说，让青少年与学识、学校、 群体及社会作对，从小养成厌学无取、堕落无为的病态性格，损害自己，也 损害别人。而现在的一些学校，尤其是基础教育阶段的学校，由于种种无奈， 6 加上利益机制有机可乘，因而也就从校长到老师似乎都把少儿教育视同儿戏， 不管不问，得过且过，甚至投机取巧，是非颠倒，挖空心思蒙混过关，沽名 钓誉，只图把学生交给中学就万事大吉，造成了少儿成长原生力的严重先天 不足现在一些地方的学生进入中学后，毫无行为习惯可言，整个就象一 群游禽野鹤，中学在这方面不知得花多少补救的心思，而这个阶段再来补救 扭转，向度、难度与时差是可想而知的。 第四，领导班子的素质品位与指挥管理值得反省。领导是集体的灵魂资 源，领导班子水平涵养的高下，是一个集体成败兴衰的风向标，尤其是对于 素质低下的领导班子，其权力越大，给教育造成的危害也就越大。教育行业 各领导班子，总体是不错的，负责任的。但也不可否认，参差不齐的现象也 是存在的。由于社会环境、机制运行等各方面存在的漏洞与偏差，当前教育 行业品德涵养、学识境界常常得不到尊重与倡行，领导队伍当中也就不可避 免地杂入了一些学养不深、视野狭窄、思维浅陋、品质低俗、行事唯私、威 信丧失、下属涣散的人，有的恐怕连起码的组织原则、工作程式都搞不清楚， 造成集体上下无谓纷繁的错乱消耗。由于受学识素养、视野品位、世俗行止 的制约，一些人无法深入教育教学管理调节的境界实质，只懂得做一些细枝 末节肤浅表面的文章，发现不了也不想发现实质问题，把握不了也无从把握 本源方向，面对本象，无法高瞻远瞩从容引导，只能茫然漠视甚至盲目损斥， 以自己鄙陋可笑的认识水平挫损折腾本该生动活泼的尊雍万象，遇到问题， 也无法顺源舒襟疏导解决，只能不问情原粗暴鄙陋地推脱或压制，至于下面 的真正困难、想法、感受、意见，往往一概不管。更有甚者，反而盛凌师生， 蔑视学养，颐指气使，瞎指挥胡折腾，整天以欺下瞒上、吃喝玩乐、投机钻 营为荣，人前人后，自以为是，自鸣得意。至于那些把集体当作自己几个人 的私有财产，一切以个人目的为出发点，搞团体拉帮派，故意勾联一气，厚 此薄彼，顺讹欺良，以及玩弄权伎，阴险鄙陋，操纵、侵蚀集体隐显资源、 损公弃明的现象，则更是让人寒心，催人涣散。 7 第五，教师队伍良莠不齐，亟待整顿。由于以上各方面的挤压、磨蚀、 诱导，教师队伍也逐渐产生了各种各样的异化分化弱化现象。首先，教师们 长期生存在一个荒漠不平、贫瘠无奈的环境中，学识气质根本无从提升，学 养风气根本无法形成氛围，奋发奉献也基本失去了精神的支撑，只好苦挨度 日，疲于奔忙，或顾影自怜，破罐破摔，得过且过。而一些有良心的老师， 也只能在心痛与无奈中承受迷茫与煎熬，长此以往，也日渐麻木。其次，受 当前利益的诱惑及机制人为的驱动，一些学养不深但善于算计的老师便趁势 而上，春风得意。这些人世故奸滑，操控是非，结伙互利，行为低劣，一方 面侵蚀蛀噬着教育的隐显资产资源，另一方面，又直接加剧了团体内的失衡 混乱，抵耗涣散，造成正气不彰，关系不顺，政令不畅，是非不分，人心不 聚的严重后果。另外，一些地方个别自私狭隘、心术不端的中老年教师，则 在年深月久的自我固守中自然形成了一股我行我素、推风助雨的特殊势力， 他们或顺或冲，镶塞影响着集体的情势。至于部分老实安分的教师，要么懵 懂度日，无向可进，要么看破自慰，落得清闲。凡此种种，都有待齐抓共管， 整顿整肃。而尤其令人悲哀的是，这种种现象、情态，在长期的相衍相染中， 又自然而然形成一种歪引邪合、顺恶欺良的低俗环境与价值氛围，从而不断 培养出大批新的见风驶驼、投机取巧、不讲是非廉耻的人群势力，循环反复 地冲击瓦解着本已脆弱的学养正气。 第六，由于当前一些地方教育布局缺乏规划意识和政策意识，没有全盘 把握问题，未顾及区域特征和不同的投入情况、生源状况、办学层次、培养 目标，一味以考取高一级学校的人数来衡量学校的存在价值，偏颇评价，草 率取舍，造成结构不均，资源不畅，优势难显，竞争乏力。而法令规章的随 意虚置、社会观念的藐视自任、师资生源的无序流动等等，更是颠覆了教育 的严肃规整，加剧了基层教育的重重困难，并形成连锁反应。 基层教育急需落实的几点思路 8 问题摆在面前，情况纷繁复杂，作为不够景气的基层教育，我们应采取 怎样的思路与措施呢？ 首先，要通过高端强势的会议、讲座、媒体、活动、标语等在地方上下 所有干部、群众当中迅速开展一场基层教育发展的大动员，大布署、大思考， 以明确教育的内涵、规律及价值，共同营造基层教育发展的肥沃土壤和葱茏 环境，让基层教育成为有源之水，有依之山，有仰之势、有恒之星。 其次，要分清层次，明确任务，迅速出台一系列各级政府部门及村居组 织服务教育事业的考评奖惩机制，并强力追踪落实，让全社会共同对教育负 责。教育是人性化最强、社会性最显、涉及面最广、后潜力最需的社会化立 体工程，是任何人任何部门都无法一肩独担的。明确了这些特点，全社会就 应该形成一种共同的责任意识和服务精神。社会不能反常无知地只向教育逞 威、压榨、指责、命令，而应引警自律，感时体责，多为教育解决一些问题， 多向教育倾涌一份尊重，校舍设施问题、待遇尊严问题，校内外的综治秩序 问题，学生及其家长的滋事扰乱问题、尊师重教的民风引化问题、学生事故 的责任保障问题、流生问题、后进生问题，都应在强大均衡的合力下由全社 会共同参与解决，以让学校及教师从纷繁错乱的尘杂中解脱出来，回归教育 用心的风雅本源。 第三、要着力推崇学识，致力培育文风，合力沉淀底蕴，让教育及学校 真正成为一片儒雅奋发的热土。我们要在大动员、大布署、大思考的基础上 切实回归本源，转换机制，崇正风气，运行措施：首先，要以学识素养而不 是以投机取巧善于营谋为主要出发点，配备调整和强力扶持激励好有关领导 班子，让他们真正能以开阔的胸襟视野和深厚的学养底蕴沉入教育、浸染气 质、维正公明、源启思路、指挥管理，这是事关教育命脉本源的关键所在， 因为一般情况下，学识涵养深的人，他不但业务底蕴丰厚从容，而且也较为 正直守义，而这才正是教育文化事业所必需的。其次，要以学识素养及教书 育人为出发点，调整完善并切实落实好各种机制体系，多方面多角度规范培 9 育师生的素质能力，崇正弃邪，整肃气氛，扭转并涵养教育教学的肥田沃土， 促进师生真正的健康全面发展。对个别不思进取、用心不正、逆流而动的， 要切准正邪，坚决处置。第三，要从主流大局出发，摒弃一些人自己学历低 下就极力散布“学历不等于能力”以维护他们自身利益和面子的怪调，要在 各级各类晋职晋级、考评考核中坚决突显学历层次的权重比值，让学历修养 深入人心，形成引领泽熏氛围。第四，还要大力提倡并保障实施走出去、请 进来，加强对领导及老师的全面培养，让他们真正内厚外博，纵横有致，学 有底蕴，蕴有所活，以拓展视野，提升品位，润泽教育。 第四，在迅速、大幅提高教师待遇尊严、确保教师素质涵养、让教育突显 应有形象气质的基础上，应面对实际，突破所谓的专家迷信、媒体惊乍及代 表委员的茫然议论，坚决执行保护与惩戒兼顾的原则，分清界限和程度，严 格加强对学生的教育管理，让学校及老师有据教育，有心管理。同时，每个 相对区域应高质量开办一所工读学校，必要时，可将部分学生遣送其中，另 行教育，并且此项工作不作为学校及教师的评价依据。这样，才让学生形成 健全负责的价值观念，为教育教学的开展提供起码的认知保障。教育是要改 革、方式是要转变，后代是要呵护，但也要记住，教育不是旅游，更不是休 养，崇尚享受，迎合放纵，显摆尊贵，我们是要培养塑造人的，是要打造经 得起风雨的国家民族的后备支撑力量的，我们没有片面标榜哗众讨彩的悠闲 资本。在当前人口素质、社会环境、体制风气、涵养氛围一片错乱低俗的情 况下，在基层教育中片面强调所谓的平等教育、自主教