(修改)保温管道管材招标文件-6-4稿

临沂市阳光热力有限公司西部供热中心项目蒸汽管网 保温管道招标 招 标 文 件 （工程交易登记号 15GCSZ0110） 招 标 人： 临沂市阳光热力有限公司 （盖单位章） 招标代理单位：临沂真诚建设工程招标代理有限公司 （盖单位章） 日 期 ： 2015 年 5 月 26 日 1 目 录 第 一 卷 3 第一章 招标公告 3 第二章 投标人须知 7 1. 总则 .13 1.1 项目概况 .13 1.2 资金来源和落实情况 .13 1.3 招标范围、交货期和质量要求 .13 1.4 投标人资格要求 .13 1.5 费用承担 14 1.6 保密 14 1.7 语言文字 14 1.8 计量单位 14 1.9 踏勘现场 14 1.10 投标预备会（本项目不召开） 14 1.11 分包 15 1.12 偏离 15 2. 招标文件 15 2.1 招标文件的组成 15 2.2 招标文件的澄清 15 2.3 招标文件的修改 16 3. 投标文件 16 3.1 投标文件的组成 16 3.2 投标报价 17 3.3 投标有效期 18 3.4 投标保证金 18 3.5 投标文件的编制 18 4. 投标 .19 4.1 投标文件的密封和标记 .19 4.2 投标文件的递交 .19 4.3 投标文件的修改与撤回 .19 5. 开标 .19 5.1 开标时间和地点 .19 5.2 开标程序 .20 6. 评标 .20 6.1 评标委员会 .20 6.2 评标原则 .21 6.3 评标 .21 7. 合同授予 .21 7.1 定标方式 .21 7.2 中标通知 .21 7.3 履约担保 .21 7.4 签订合同 .21 8. 重新招标和不再招标 .21 8.1 重新招标 .21 8.2 不再招标 .22 9. 纪律和监督 .22 9.1 对招标人的纪律要求 .22 9.2 对投标人的纪律要求 .22 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 .22 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 .22 2 9.5 投诉 .22 10. 需要补充的其他内容 .22 第三章 评标办法 23 附件：评标详细程序 25 附件 B：废标条件 29 第四章 合同主要条款及格式 31 一、合 同 书 32 二、合 同 条 款 .33 1合同内容及图纸 33 2技术规格和标准 33 3原产地 33 4包装 33 5运输标记 33 6装运条件 34 7交货 34 8保险 35 9价格与支付 35 10技术资料 35 11质量保证 35 12检验 36 13专利权 36 14索赔 36 15延期交货与核定损失额 37 17法定责任和通知 38 18合同文件法律依据 38 19争议解决 38 20合同生效及其他 38 第 二 卷 .39 第五章 投标文件格式 40 第 三 卷 .53 技 术 规 范 部 分 53 3 第 一 卷 第一章 招标公告 一.招标条件 临沂市阳光热力有限公司西部供热中心项目已经有关部门批准建设，按照中华人 民共和国招标投标法 、 中华人民共和国招标投标法实施条例 、 山东省房屋建筑和市 政工程招标投标办法 、 电子招标投标法等法律法规的规定，经研究决定，对该项目 蒸汽管网保温管管材进行公开招标，择优选定承包人。 二.项目概况与招标范围 1.项目概况：临沂市阳光热力有限公司西部供热中心项目，位于费县探沂工业园，计 划建设 2260t/h 和 2130t/h 循环流化床锅炉，230MW 背压式发电机组。本次招标范 围为蒸汽管网保温管道的招标。保温管道采用“钢套钢”外滑动式直埋蒸汽管道，内部 保温为高温玻璃棉，密度 48kg/m，导热系数 0.053W/mK（Tm=175） ，反射膜与高 温玻璃棉复合制作，材质为 Q235B 钢，最大规格 D920*12/D1420*15。 2.招标内容：本次招标内容为热力蒸汽管网保温管道招标；详细的招标范围见招标文 件技术规范及清单。 3.标段划分：一标段：投资约 5000 万元；二标段：投资约 5000 万元；三标段：投资 约 3000 万元；四标段：投资约 3000 万元；详见招标文件及清单。 投标人可就本招标项目上述标段中的多个标段进行投标，最多可中标 1 个标段。 4.资金来源：自筹。 5.质量标准：合格。 6.供货期：45 天。 三. 投标人资格要求 1.供应商须为国内注册的制造商，具备独立法人资格，有类似项目的履约经验和能力。 生产厂家需具备国家质检总局颁发的特种设备制造许可证（压力管道） 。 2.本项目不接受联合体投标，不接受代理商投标。 四. 投标报名 4 凡具有相应投标资质的单位，须于 2015 年 5 月 25 日 17：30 前到临沂真诚建设工程 招标代理有限公司（临沂市金雀山路开元上城国际 A 座 2106）报名进行资格预审，只有 资格预审合格的投标申请人才能参加投标，资格预审时须携带以下资料： 1. 营业执照(副本原件查验、复印件留存)； 2. 税务登记证、组织机构代码证(副本原件查验、复印件留存)； 3. 法定代表人证明或授权委托书，被授权人须出具法定代表人授权委托书、劳务合同、 身份证(原件查验、复印件留存)。 4. 近三年以来有同类规模及以上的蒸汽管网管道供货业绩，不少于三个，需提供中标 （成交）通知书、供货合同、验收证明资料 (原件查验、复印件留存)； 5. 制造商企业简介，提供主要配套设备的产地证明、质量合格证明资料；生产厂家需 具备国家质检总局颁发的特种设备制造许可证（压力管道） ，(原件查验、复印件留存) 6. 其它相关行业内的技术资料。 以上资料原件审查，复印件胶装成册，并在封面上清楚注明“临沂市阳光热力有限 公司西部供热中心项目热力蒸汽管网保温管道 标段投标申请人资格预审申请书”字样 及投标申请人名称并加盖公章，本次招标工程需提供 3 份资格预审申请书。 资格预审合格的单位，到临沂真诚建设工程招标代理有限公司购买招标文件，投标 截止时间之前，向临沂市公共资源交易中心总服务台（临沂市沂蒙路北段祊河桥北环球 国际四楼）交纳投标保证金一标段 30 万元，二标段 30 万元，三标段 20 万元，四标段 20 万元。 五招标文件的获取 1.报名日期： 2015 年 5 月 21 日至 2015 年 5 月 25 日，每日上午 8:00-12:00，下午 13:00-17:00 时，过时不予受理。 2. 购买招标文件时间： 2015 年 5 月 26 日-2015 年 6 月 1 日, 每日上午 8:00-12:00，下 午 13:00-17:00 时，过时不予受理。 （招标文件 300 元/ 份，售后不退） 投标报名及领取文件地点：临沂真诚建设工程招标代理有限公司（临沂市金雀山路 开元上城国际 A 座 2106） 3. 招标文件答疑日期：2015 年 6 月 2 日上午 9:00 时。 地点：临沂市公共资源交易中心（沂蒙路北段祊河桥北环球国际六楼第二中介办公 室） 六投标文件的递交 5 1. 投标截止日期：2015 年 6 月 17 日下午 14:30 时，过时作废。 地点：临沂市公共资源交易中心（沂蒙路北段祊河桥北环球国际四楼） 2. 开标日期：2015 年 6 月 17 日下午 14:30 时。 地点：临沂市公共资源交易中心（沂蒙路北段祊河桥北环球国际四楼） 本项目联系人：孙工 联系电话13685495557 七. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在山东省建设工程招投标管理信息网、临沂市公共资源交易网、 临沂市住房和城乡建设委员会网站、临沂市建设工程信息网、临沂建设工程标准造价暨 招标投标信息网、中国采购招标网上发布。 注：投标报名单位需在报名截止时间前通过临沂市住房和城乡建设委员会网上招标 投标监管系统企业诚信库认证。网上报名须登陆系统临沂市建设工程信息网（网址： http/） ，办理方式见“通知公告”栏，通过“企业网上办事系统”注册， 咨询电话办理地点：沂蒙路祊河桥北环球国际六楼第一综合办公室。 八.联系方式 1.招标人：临沂市阳光热力有限公司 2.招标代理机构：临沂真诚建设工程招标代理有限公司 地 址：临沂市金雀山路开元上城国际 A 座 2106 联系人：孙工13685495557 电子邮箱： 2015 年 5 月 21 日 6 招标日程安排变更为： 1、发放招标文件日期（招标文件资料费 300 元，售后不退）：2015 年 6 月 4 日至 2015 年 6 月 8 日,每日上午 8:30-12:00 时，下午 14:00-17:30 时，过时不予受理。（招 标文件 300 元/份，售后不退）。 地点：临沂真诚建设工程招标代理有限公司（临沂市金雀山路开元上城国际 A 座 2106） 联 系 人：孙工 联系电话：8086767 2、招标文件答疑日期：2015 年 6 月 9 日上午 9:00 时。 电子邮箱： 联 系 人：孙工 联系电话：80867673、投标截止日期：2015 年 6 月 24 日上午 9：00 时。 地点：临沂市公共资源交易中心（沂蒙路北段祊河桥北环球国际四楼第 开标室） 联系人、联系电话同第 1 条。 4、开标日期：2015 年 6 月 24 日上午 9：00 时。 地点：临沂市公共资源交易中心（沂蒙路北段祊河桥北环球国际四楼第 开标室） 联系人、联系电话同第 1 条。 招 标 单 位 ：临沂市阳光热力有限公司 招标代理机构：临沂真诚建设工程招标代理有限公司 招标代理地址：金雀山一路开元上城国际 A 座 2106 2015 年 6 月 4 日 7 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 名称：临沂市阳光热力有限公司 地址：金雀山路 10 号开元上城国际 A 座 2605 联系人：张科长 电话：李工 张科长电子邮件： 1.1.3 招标代理机构 名称：临沂真诚建设工程招标代理有限公司 地址：金雀山一路开元上城国际 A 座 2106 联系人：孙工 电话13685495557 电子邮件： 1.1.4 项目名称 临沂市阳光热力有限公司西部供热中心项目蒸汽 管网保温管道招标 1.1.5 项目建设规模 2260t/h 循环流化床热水锅炉+2130t/h 循环流化床锅炉 ，蒸汽管网保温管道招标 1.1.6 建设地点 费县探沂工业园 1.2.1 资金来源 自筹 1.2.2 出资比例 / 1.2.3 资金落实情况 全部落实 1.3.1 招标范围 热力蒸汽管网保温管道招标。分为四个标段，一 个投标单位只中标一个标段；详见招标文件及清 单。 1.3.2 交货期 交货期： 45 日历天，交货完毕 计划开工日期： 年 月 日 计划竣工日期： 年 月 日 有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求” 1.3.3 质量要求 质量标准：合格 关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要 求”。 1.4.1 投标人资质条件、能力 资质条件： 8 和信誉 1.供应商须为国内注册的制造商，具备独立法人 资格，有类似项目的履约经验和能力。生产厂家 需具备国家质检总局颁发的特种设备制造许可证 （压力管道） 。 2.本项目不接受联合体投标，不接受代理商投标。 注：投标人投标时必须携带投标保证金收据、 有效授权委托书及身份证原件（授权委托书除附 在投标文件中外，还需另外单独携带一份）。 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘 1.10.1 投标预备会 不召开 1.10.2 投标人提出问题的截止时间 2015 年 6 月 15 日上午 9:00 时 1.10.3 招标人书面澄清的时间 2015 年 6 月 17 日上午 9:00 时 1.11 分包 主要设备不允许分包 1.12 偏离 技术规格偏离表、商务条款偏离表中须详细注明。 2.1 构成招标文件的其他材料 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2015 年 6 月 9 日上午 9:00 时 2.2.2 投标截止时间 2015 年 6 月 24 日上午 9：00 时 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 在收到相应修改文件后 24 小时内 3.1.1 构成投标文件的其他材料 / 3.3.1 投标有效期 90 天 9 3.4.1 投标保证金 投标保证金的形式：电汇、网银转账（必须从公 司“银行基本账户”转账或电汇，确保投标截止 时间前到账，开标前换成临沂公共资源交易中心 出具的缴费凭据，开标时查验收据原件） 投标保证金的金额：一标段 30 万元，二标段 30 万元，三标段 20 万元，四标段 20 万元。 工程交易登记号 15GCSZ0110。 保证金账户名称：临沂市人民政府行政服务大厅 管理办公室 保证金账号：9160116520142058000666 开户银行：山东临沂兰山农村合作银行沂龙湾支 行 支付行号：402473000885 交款地址：临沂市公共资源交易中心 4 楼总服务 台 联系人：万老师 电话3.5.2 近年财务状况的年份要求 近三年，指 2012 年 1 月 1 日起至今。 3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 近三年，指 2012 年 1 月 1 日起至今。 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 近三年，指 2012 年 1 月 1 日起至今。 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.3 签字和（或）盖章要求 投标文件封面和密封条骑缝处及投标函均应加盖 投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字 或盖章。 3.7.4 投标文件份数 每 个 标 段 均 单 独 成 册 。 投 标 纸 质 文 件 一 式 7 份 。 其 中 正 本 1 份 ， 副 本 6 份 （ 如 果 正 本 与 副 本 不 符 ， 以 正 本 为 准 ） ； USB 接 口 电 子 文 档 1 份 ； 3.7.5 装订要求 按照投标人须知第 3.1.1 项规定的投标文件组成内 容，投标文件应按以下要求装订； 1、装订成 1 册，内容为：投标函及商务标，技 术标等。每册采用 胶装 方式装订，装订应牢固、 不易拆散和换页，不得采用活页装订。 正本、副本分开密封，开标一览表单独密封。 10 2、电子文档：USB接口电子文档，单独封装。 4.1.2 封套上写明 招标人名称：临沂市阳光热力有限公司 临沂市阳光热力有限公司西部供热中心项目蒸汽 管网保温管道招标 标段 投标文件，在 2015 年 6 月 24 日上午 9：00 时前不得开启。 4.2.2 递交投标文件地点 临沂市公共资源交易中心第 开标室 4.2.3 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间：2015 年 6 月 24 日上午 9：00 时开标地点：市公共资源交易中心第 开标室 5.2 开标程序 密封情况检查：检查开标顺序：按报名顺序 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成： 7 人，其中招标人代表 人 2 人（限招标人在职人员，且应当具备评标专 家相应的或者类似的条件） ，专家 5 人； 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 由评标委员会推荐前三名中标候选人。 7.3.1 履约保证金 履约担保的形式：银行担保函 履约担保的金额：中标金额的 10% 10. 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 10.1.1 类似项目 类似项目是指： 与本次招标设备工作能力、结构形式、使用功能相类似 10.1.2 不良行为记录 不良行为记录是指：以行业主管部门发布的通告为准。 10.2 招标控制价 招标控制价 一标段 5967 万元，二标段 5229 万元，三标段 2900 万元，四标段 2357 万元；投标单位须在最 高控制价以内报价，否则按废标（无效标）处 理。 10.3 “暗标”评审 是否采用“暗标 ”评审方式 不采用 10.4 投标文件电子版 11 电子版要求 投标文件电子版内容： U 盘； 投标文件电子版份数：1 份； 投标文件电子版形式： U 盘； 投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中， 加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封 套上标记“投标文件电子版”字样。 10.5 计算机辅助评标 10.5.1 是否实行计算机辅助评标 否 10.6 投标人代表出席开标会 按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托 代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标 会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明 文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其 投标文件将会被拒收。 10.7 中标公示 在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发 布的同一媒介和交易中心予以公示，公示期不少于 3 个工作日。 10.8 知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅 自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中 标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自 复印或提供给第三人。 10.9 重新招标的其他情形 除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标 有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招 标。 10.10 同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款” 、 “专用合同条款”、 “技术标准和要求” 等章节中出现的措辞“ 发包人 ”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按 “招标 人”和“投标人”进行理解。 10.11 监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投 标行政监督部门依法实施的监督。 10.12 解释权 12 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一 致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条 款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招 标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书） 、投标人须知、评标办法、投 标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一 致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以 形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解 释。 10.13 招标人补充的其他内容 10.13.2 交货地点： 1、交货方式：指定地点交货、卸货、安装、直至竣工合格。 2、交货地点：临沂市费县探沂工业园 3、交货时间：自收到中标通知之日起，45 日之内交货完成； 4、质保期：自最终验收签字生效之日起 2 年。 10.13.3 付款方式：合同签订生效后，预付款为合同额的 20%(卖方提供同等金额 的预付款担保)，招标人所需货物到齐并验收合格付款至合同额的 30%，付款 时须开齐结算价款全额的增值税发票，安装调试验收合格完成后付款 40%， 剩余 10%待质保期满后（质保期 2 年）无任何质量问题按有关约定结清。 13 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招 标项目已具备招标条件，现对本项目的蒸汽管网保温管道招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设规模：见投标人须知前附表。 1.1.6 本项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、交货期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本项目的交货期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表; （5）项目负责人资格：见投标人须知前附表； （6）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 本项目不接受联合体投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本项目的代建人； 14 （4）为本项目提供招标代理服务的； （5）与本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （6）与本项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （7）与本项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （8）被责令停业的； （9）被暂停或取消投标资格的； （10）财产被接管或冻结的； （11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标等活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违 者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注 释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的 时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产 损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编 制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会（本项目不召开） 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定 的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达 15 招标人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提 问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组 成部分。 1.11 分包 不允许分包。 1.12 偏离 技 术 规 格 偏 离 表 、 商 务 条 款 偏 离 表 中 须详细注明。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）图纸； （6）技术标准和要求； （7）投标文件格式； （8）技术部分。 （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标 文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及 时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形 式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同） ，要求招标人对招 标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形 式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距 投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 16 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知 招标人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已 购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，为使投标 人在编制投标书时把招标文件补充说明的内容考虑进去，招标人可以酌情延长投标截止 日期或开标日期。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通 知招标人，确认已收到该修改。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投 标 人 的 投 标 文 件 由 投 标 文 件 商 务 部 分 和 投 标 文 件 技 术 部 分 共 两 个 部 分 构 成 ， 可 以 合 订 成 一 册 。 投 标 文 件 商 务 部 分 ： 1） 投 标 函 （ 附 件 一 ） ； 2） 开 标 一 览 表 （ 附 件 二 ） ； 3） 设 备 分 项 报 价 表 ； 4） 货 物 说 明 一 览 表 （ 附 件 三 ） ； 5） 技 术 规 格 偏 离 表 、 商 务 条 款 偏 离 表 （ 附 件 四 ） ； 6） 服 务 承 诺 函 （ 附 件 七 ） ； 7） 货 物 质 量 承 诺 函 （ 附 件 八 ） ； 8） 具 有 鉴 定 单 位 出 具 的 检 测 （ 验 收 ） 报 告 （ 原 件 、 复 印 件 ） 9） 与 本 次 招 标 设 备 相 同 或 者 同 类 及 以 上 的 业 绩 项 目 合 同 、 验 收 证 明 或 验 收 报 告 ， 及 与 本 次 招 标 设 备 类 似 的 经 营 业 绩 表 ； （ 合 同 和 验 收 证 明 原 件 查 验 ， 复 印 件 加 盖 公 章 ） ； 10） 资 格 证 明 文 件 ， 包 括 但 不 限 于 以 下 内 容 ： 营 业 执 照 、 生 产 许 可 证 等 资 质 资 格 证 明 材 料 （ 复 印 件 加 盖 公 章 ） ； 税 务 登 记 证 、 组 织 机 构 代 码 证 （ 复 印 件 加 盖 公 章 ） ； 法 定 代 表 人 授 权 委 托 书 （ 原 件 ） ； 投 标 人 （ 制 造 方 ） 情 况 表 ， 授 权 委 托 说 明 ； （ 复 印 件 加 盖 公 章 ） ； 投 标 产 品 所 获 荣 誉 证 书 、 专 利 证 书 等 （ 原 件 查 验 ， 复 印 件 加 盖 公 章 ） ； 17 质 量 认 证 体 系 等 体 系 证 书 （ 复 印 件 加 盖 公 章 ） ； 近 三 年 的 经 会 计 师 事 务 所 或 审 计 师 事 务 审 计 的 投 标 人 财 务 报 表 （ 利 润 及 分 配 表 、 资 金 流 量 表 、 损 益 表 ） ； 投 标 人 认 为 应 提 交 其 他 证 明 文 件 。 注：投标人投标时必须携带投标保证金收据原件、有效授权委托书及身份证原件 （授权委托书除附在投标文件中外，还需另外单独携带一份） 。如果是法人参加投标，要 携带法人代表证原件及其身份证原件参加开标会议，否则投标文件将会被拒收。 技 术 部 分 ： 1) 投 标 文 件 技 术 部 分 包 括 所 投 设 备 技 术 方 案 、 配 置 情 况 说 明 等 ， 由 投 标 人 视 需 要 自 行 编 制 。 2) 投 标 文 件 技 术 部 分 ： 投 标 人 应 按 照 招 标 文 件 技 术 部 分 的 内 容 编 制 详 细 的 技 术 投 标 文 件 。 3) 投 标 文 件 的 内 容 必 须 属 实 。 任 何 夸 张 和 不 实 的 行 为 都 会 被 认 为 是 对 招 标 文 件 的 不 响 应 。 4) 投 标 人 应 使 用 招 标 文 件 提 供 的 格 式 ， 但 表 格 可 以 按 同 样 格 式 扩 展 。 5) 投 标 人 应 认 真 审 阅 招 标 文 件 中 所 有 的 投 标 须 知 、 合 同 条 款 和 规 定 格 式 。 如 果 投 标 人 编 制 的 投 标 文 件 实 质 上 不 响 应 招 标 文 件 要 求 ， 其 投 标 文 件 将 被 拒 绝。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按照要求，考虑本单位、本合同和市场的实际情况进行报价。 1) 投 标 人 要 按 投 标 货 物 数 量 、 价 格 表 （ 统 一 格 式 ） 的 内 容 填 写 产 品 单 价 、 总 价 及 其 它 事 项 ， 并 由 法 人 代 表 或 授 权 代 表 签 署 。 2) 招 标 人 不 接 受 任 何 选 择 性 报 价 ， 除 非 招 标 文 件 中 有 明 确 说 明 ， 否 则 投 标 人 不 得 提 供 备 选 方 案 ， 对 每 一 种 货 物 只 允 许 一 个 报 价 。 3) 投 标 报 价 应 包 括 设 备 的 设 计 、 制 造 、 安 装 指 导 和 相 关 服 务 等 全 部 费 用 （ 含 税 金 ） 。 4) 主 要 部 件 或 设 备 为 进 口 的 ， 应 包 括 进 口 手 续 申 办 费 用 、 （ 出 口 方 提 供 的 ） 原 产 地 证 明 及 相 关 费 用 、 进 口 关 税 、 进 口 环 节 增 值 税 、 进 口 产 品 检 验 检 疫 费 、 港 杂 费 等 全 部 与 进 口 相 关 的 费 用 。 5) 投 标 人 必 须 对 所 投 标 段 内 所 有 设 备 响 应 并 报 价 ， 不 得 分 解 响 应 ， 否 则 招 标 人 有 权 视 为 投 标 人 投 标 无 效 。 3.2.2 付款方式：见前附表。 3.2.3 本工程的投标应以人民币报价。 18 3.2.4 单独密封的开标一览表与投标文件正本不一致的，以单独密封的开标一览表为 准。如果单独密封的开标一览表中大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为 准。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投 标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长 投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被 允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投 标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式 和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件 的组成部分。投标保证金的缴款人必须与投标人单位名称一致，缴纳投标保证金时请注 明：工程交易登记号 15GCSZ0064。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 天内，向未中标的投标人和中标人退还投标保 证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规 定提交履约担保。 （3）经查实发现有围标、串标情况的。 3.5 投标文件的编制 3.5.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页， 作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可 以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.5.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容作出响应。 19 3.5.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标文件中必须加盖投标人的公章及 法定代表人或法定代表人授权的代理人的签字或盖章。委托代理人签字或盖章的，投标 文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。 如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人 签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.5.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清 楚地标记“正本”或“副本” 的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.5.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人 须知前附表规定。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人 单位章。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其 他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予 受理。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投 标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.5.3 项的要求签 字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 20 5. 开标 5.1 开标时间和地点 5.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时问）和投标人须知前 附表规定的地点公开开标，投标人法定代表人或授权代表必须参加开标会议。参加开标 的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。 5.1.2 投标人必须携带法人代表证或法人授权委托书及身份证等原件参加开标会并交 验，否则视为自动放弃投标。 5.1.3 投标人还应携带评分办法中涉及加分项目的证书、证件、获奖证明等的原件参 加开标会并交验，作为得分依据。 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣读会场纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派 人到场； （3）宣布招标（代理）人、唱标人、见证人、监督人等有关单位或人员姓名； （4）在监督人监督下，由招标人或其委托的公证人核验投标单位的证件，并宣布核 验结果； （5）在监督人监督下，由招标人委托的公证人或投标人推选的代表检查投标文件的 密封情况并予以签字确认； （6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递 交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； （7）招标（代理）人、唱标人、见证人、监督人应对开标记录全部内容进行签 字确认； （8）在监督人监督下，由工作人员将投标文件密封入标书箱内； （9）开标会结束，投标人退场。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招 标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会 成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 21 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处 罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文 件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推 荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.2 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书， 同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3 履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文 件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标 的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招 标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。 7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保 证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分 予以赔偿。 7.4 签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人 的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其 投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超 过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标 22 保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.4.3 本项目代理服务费由中标单位缴纳。 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程 建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国 家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成 员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得 以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委 员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规 定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对 投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动 中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向 有关行政监督部门投诉。 23 10. 需要补充的其他内容 1、按合同约定及甲方要求按期完成，每推迟一天扣罚合同金额的 0.3%； 2、其它需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 第三章 评标办法 本工程评标采用综合评标法，技术标与商务标分值如下： 一、因素及分值分配原则 评分因素 分值分配 商务评标因素 40 分 技术评标因素 60 分 二、商务评标因素，满分 40 分。 本招标项目设立最高限价为：一标段 5967 万元，二标段 5229 万元，三标段 2900 万 元，四标段 2357 万元；投标单位投标时必须在最高控制价以内报价，否则作废标（无效 标）处理。 投标单位的投标报价去掉一个最低报价，去掉一个最高报价（投标单位不足 5 家的， 以所有投标单位投标报价参加平均）之后取其余投标单位投标报价的平均价作为基准价， 投标报价等于基准价，得 40 分；投标报价每高于基准价 1%（含 1%）扣 0.3 分，投标报 价每低于基准价 1%扣 0.15 分（中间采用插入法计算） 。分值计算取小数点后两位。 *凡按本招标文件和本评标办法规定，由评标委员会予以拒绝或判为无效的投标，不 得参与基准价的计算。 三、技术评标因素，满分 60 分。 打分项目 各项分值 详细打分内容 技术性能 及指标 20 分 1. 对投标人提供的产品质量、安全保证措施进行综合评估。根据同类产品国家 级检测报告以及业主评价情况。分三个评价等级，优秀得 810 分；良好得 57 分；一般得 04 分。 2. 对投标人提供的产品工艺先进性进行综合评估。根据同类产品国家级检测报 告以及业主评价。分三个评价等级，优秀得 810 分；良好得 57 分；一般得 04 分。 24 售后 服务 7 分 1.故障支持与解决：投标人提供全天 24 小时响应，接到通知后迅速处理，根据 承诺情况对比，0-2 分。 2.投标人承诺所投产品（材料）质量免费保修和上门服务年限，满足招标要求； 如果投标承诺超过招标要求的质保期，每增加 1 年加 1 分， 最多加 3 分。 3.投标人承诺对所有材料终身维护，售后服务期过后只收成本费的，投标人承 诺进行免费培训的情况，对比打分，0-2 分。 供货期保 证措施 3 分 1.必须满足招标文件的供货、安装时间要求得 2 分，不满足的得 0 分。 2.投标人具有科学合理的供货措施保证按期供货，有合理的整体调试试运行措 施并有整套设备操作规程及详细的技术培训方案的得 1 分，没有的得 0 分。 综合实力 评价 10 分 1.根据生产企业和代理单位的情况简介，对企业生产规模、防腐保温资质、安全 生产许可证、近三年审计报告、信誉情况、进行综合评价，对比打分，分 3 个等 级打分：5-4 分、3 分、2-0 分。 2.通过 ISO 系列国际体系认证，质量、职业健康安全、环境每项得 1 分，最高 3 分。本项得分须提供体系证书原件查验，否则此项不得分。 3.注册资本金不小于 10000 万元得 2 分，不小于 5000 万元得 1 分，其它不得分。 本项得分须提供营业执照原件查验，否则此项不得分。 获奖情况 10 分 1.20112014 年信用等级证书 AAA 级或获得国家行政主管部门表彰的得 3 分，信 用等级证书 AA 级或获得省级行政主管部门表彰的得 2 分，信用等级证书