11工作票管理制度规定

华 能 平 凉 发 电 有 限 责 任 公 司 管 理 制 度 HNPD-064-AQ0211 操作工作票管理制度规定 2007-07-04发布 2007-07-04 实施 华 能 平 凉 发 电 有 限 责 任 公 司 发 布 HNPD 2018-8-23 1 华 能 平 凉 发 电 有 限 责 任 公 司 管 理 制 度 工 作 票 和 操 作 票 管 理 办 法 制 度 （ 试 行 ） 2004-1011-3115发布 2004-12-01 实施 HZD-51-SC07 2 华能平凉发电有限责任公司 发 布 2018-8-23 3 目 录 华能平凉发电有限责任公司 工作票管理制度规定 第一章 总则 3 第二章 工作票的管理 3 第一节 通则 3 第二节 电气工作票的管理规定 7 第三节 热力机械工作票的管理规定 8 第四节 工作票的考核标准 8 第三章 操作票的管理 9 第一节 通则 9 第二节 电气操作票的管理规定 10 第三节 热机操作票的管理规定 15 第四章 安全措施票的管理 16 第一节 通则 16 第二节 动火安全措施票 16 第五章 外包工作票的管理 18 第一节 通则 18 第二节 外包工作票 18 第三节 外包工作联系单 20 HZD-51-SC07 4 第四节 外包安全措施票 20 第六章 附则 22 附件 1：电气检修工作票 24 附件 2：热力机械检修工作票 26 附件 3：生产区域工作联系单 27 附件 4：特殊作业安全措施票 28 附件 5：动火安全措施票 29 附件 6：单元制机组整组检修“系统工作票”管理规定 30 第一章 总则 30 第二章 采用“系统工作票”的一般原则 30 第三章 “检修工作单”各级人员应负的安全责任 30 第四章 “系统工作票”的审核 32 第五章 “系统工作票” 、 “检修工作单”的许可、延期和终 结 32 第六章 “检修工作单”的填写要求 32 附件 7：外包电气检修工作票 34 附件 8：外包热力机械检修工作票 36 附件 9 ：推广使用计算机进行工作票管理的暂行规定 37 第一章 意义和前景 37 第二章 一般原则要求 37 第三章 计算机管理工作票的一般流程。 38 2018-8-23 5 第四章 使用典型工作票与计算机管理工作票的过渡 40 HZD-51-SC07 6 华能平凉发电有限责任公司 工作票和操作票管理办法制度 第一章 总 则 第一条 为规范华能平凉发电有限责任公司（以下简称“公司” ）工作票的管理，严格执行原电力 部电业安全工作规程 、华能国际股份有限公司工作票和操作票管理办法 ，防止人身事故和误操 作事故的发生，根据公司的实际情况，特制订本制度规定。 第二条 本规定根据国家电力公司颁发的安全生产工作规定及原电力部颁发的电力工业技 术管理法规、电业安全工作规程（“热力和机械部分”及“发电厂和变电所部分”）、电力 设备典型消防规程的有关规定，华能国际股份有限公司工作票和操作票管理办法，及公司实践 经验，并结合公司的具体情况制订。 第三条 安全生产，人人有责。各级领导必须以身作则，充分发动群众，依靠群众，充分发挥安 全保证体系和安全监督体系的作用，贯彻执行本办法。 第四条 本制度规定适用于公司所属从事生产的各部门（含多经公司）。各级管理人员、生产技 术人员、运行人员、检修人员以及本规定涉及到的有关人员均必须认真学习本办法，并严格贯彻执行。 第五条 本制度规定适用于华能平凉发电有限责任公司工作票管理。 第六条 本制度规定规定制定了华能平凉发电有限责任公司工作票管理责任。 第二章 工作票管理 2018-8-23 7 1.总则 1.1为规范华能平凉发电有限责任公司（以下简称“公司” ）工作票、操作票（以下简称“两票” ）的管 理，严格执行原电力部电业安全工作规程 、华能国际股份有限公司工作票和操作票管理办法 ， 防止人身事故和误操作事故的发生，根据公司的实际情况，特制订本办法制度。 1.2本制度办法根据国家电力公司颁发的安全生产工作规定及原电力部颁发的电力工业技术管理 法规 、 电业安全工作规程 （“热力和机械部分”及“发电厂和变电所部分” ） 、 电力设备典型消防 规程的有关规定，华能国际股份有限公司工作票和操作票管理办法 ，及公司“两票”管理实践经 验，并结合公司的具体情况制订。 1.3安全生产，人人有责。各级领导必须以身作则，充分发动群众，依靠群众，充分发挥安全保证体系 和安全监督体系的作用，贯彻执行本办法。 1.4本制度办法适用于公司所属从事生产的各部门（含多经公司） 。各级管理人员、生产技术人员、运 行人员、检修人员以及本规定涉及到的有关人员均必须认真学习本办法，并严格贯彻执行。 2.工作票的管理 第七条 第七条 2.1 通则 2.1.1（一）工作票的分类。 工作票分为电气工作票和热力机械工作票，如属外包工程，则应分为外包工程电气工作票和 外包工程热力机械工作票。 2.1.2（二）工作票的填用范围如下： 2.1.2.11、.凡在电气设备上工作，必须填用电气工作票（格式见附件 1） ； 2.1.2.22、.凡在热力和热控设备上进行安装、检修、维护或试验的工作，需要对设备采取安全 措施的或需要运行人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备运行安全措施的，必须填用热力 机械工作票（格式见附件 23） ； 2.1.2.33、.严禁采取口头联系的方式在生产区域进行工作，凡在生产区域进行不需要办理工作 票的工作，必须填用工作联系单（格式见附件 39） ，由分管该工作区域的值班负责人履行许可、终结手 续，并登录备案； 4、.2.1.2.4 凡在生产设备或系统上进行检修工作涉及有毒、有害气体，粉尘超标，带压作业， 缺氧环境，放射性作业时，均必须在电气工作票、热力机械工作票或工作联系单后附上特殊作业安全 HZD-51-SC07 8 措施票（格式见附件 411） ； 2.1.2.55、.凡在防火重点部位或场所及禁止明火区需要动火工作时，必须在相应的工作票或工 作联系单后附上动火安全措施票（格式见附件 512） ； 2.1.2.66、.事故紧急抢修，经值长许可后可不使用工作票。事故紧急抢修是指设备在运行中发 生故障或严重缺陷、威胁到人身和设备安全而需要立即进行的抢修工作。但在抢修前必须作好安全措 施，指定工作负责人，并得到运行值班负责人的许可后方可进行工作。在带电、带压以及有热水（汽） 的场所工作时还必须指定专人监护。其安全措施可由检修负责人提出，运行值班负责人审查并执行， 同时双方必须履行工作许可和工作终结手续。工作许可人必须将工作负责人姓名、采取的安全措施、 许可工作时间、工作终结时间和没有工作票而必须进行工作的原因等记入值班记录。抢修工作结束后， 工作许可人应根据具体运行情况，决定是否恢复安全措施，并记入值班记录； 2.1.2.787、.节假日、夜间临时检修可以参照事故抢修执行。如抢修时间超过八小时或夜间检修 工作延续到白班上班的均应办理或补办工作票。 2.1.3（三）工作票由使用部门统一管理。班组可以保存一定数量的空白工作票，但必须在部门履 行登记手续。 2.1.4（四）检修班组必须建立工作票登记本。工作票登记本应有每份工作票的编号、工作负责人、 工作内容、许可开工时间和工作终结时间等内容，作废票应注明作废原因。 2.1.5（五）工作票的填写规定如下： 2.1.5.11、.工作票中安全措施较多的，可以使用 “电气检修工作安全措施附页” （格式见附 件 2）或“热力机械检修工作安全措施附页” （格式见附件 4） ，但必须在工作票上注明“安全措施附 页”的张数， “安全措施附页”的编号与工作票相同； 2.1.5.2 2、. “工作班人员 ”栏的填写以工作班成员姓名填满为止，若不够填时，应把各小组的 负责人姓名全部填入；共有人数不包括工作负责人； 2.1.5.33、.工作任务内容填写应具体，工作地点明确。电气工作票中设备应有电压等级和双重 名称； 2.1.5.44、.工作票安全措施中，如采用电动门、气动门或液压门作为隔离措施时，必须将其操 作能源（如：电源、气源、液源等）可靠地切断； 2.1.5.55、.由检修人员执行的安全措施，签发工作票时应注明“检修自理” 。凡“检修自理”的 安全措施在 2.1.5.6许可开工前必须执行的，运行人员必须在安全措施执行情况栏内打“” ，并由执 行人签名后，方可工作； 2018-8-23 9 2.1.5.766、.工作票“运行人员补充安全措施”一栏，如无补充，应填写“无补充” ； 2.1.5.77、. “备注”栏可由工作票签发人、工作负责人、工作许可人、值班负责人填写，但必 须签名才生效； 2.1.5.88、.2.1.5.8 工作票如附有特殊作业安全措施票、动火票、安全措施附页、切送电联系 单，必须在工作票上注明特殊作业安全措施票、动火票、安全措施附页、切送电联系单措施票、安全 措施附页的张数，否则应填写“无” 。 2.1.6（六）工作票安全措施中如涉及需要由继保、热控人员执行的安全措施时，必须在由继保、 热控人员执行的安全措施栏内填写，并由继保、热控人员执行。负责实施安全措施人员所负的安全责 任如下： 2.1.6.11、.监护人： 工作票上所填安全措施确已完善和正确地执行； 工作结束后，工作票上所填安全措施确已完善和正确地恢复。 2.1.6.22、.执行人： 正确地执行工作票上所填安全措施； 工作结束后，正确地恢复工作票上所填安全措施。 2.1.77（七）工作票中需继保、热控人员执行的安全措施，工作许可人在通知和许可继保、热控 人员执行安全措施时，应签名。在签名后继保、热控人员方可持票开始执行工作票上由其执行的安全 措施。 2.1.88（八）计划工作时间以批准的检修时间为限，其中包括工作票开工前的操作及布置安全措 施，以及设备检修后的试验和恢复运行的操作时间。工作票计划开工时间如事先不提出说明者，当日 （计划开工时间后 24小时内）不开工的工作票作废。 2.1.9（九）运行人员（具备工作许可人资格）在接到工作票并审核工作票的安全措施完整无误后， 应在工作票上签名，以示该工作票已接收。 2.1.10（十）工作许可人在确认现场安全措施完成后（如有继保、热控人员执行的安全措施，还 应待其安全措施完成，执行人、监护人签名） ，必须会同工作负责人到现场确认安全措施确已完整、正 确地执行，并向工作负责人详细交待安全注意事项，然后分别在工作票上签全名及记下许可开工时间。 完成上述许可手续后，方可开始工作。 2.1.11（十一）在不变更或不增设安全措施的情况下，若需扩大工作票的工作任务，可由工作负 责人通过工作许可人，并在工作票备注栏内填入扩大的工作项目。扩大的工作任务若需变更或增设安 HZD-51-SC07 10 全措施时，则应填用新的工作票，并重新履行工作许可手续。 2.1.12（十二）工作负责人和工作许可人不允许在许可开工后单方变动安全措施。如需变动时， 应先停止工作，经双方及工作票签发人同意后执行，并在工作票备注栏内注明变动原因和变动安全措 施的内容及执行情况。工作负责人和工作许可人必须在备注栏签名。 2.1.13（十三）需要变更工作班成员时，须经工作负责人同意，并由工作负责人通过工作许可人， 将变更情况记录在工作票备注栏内并双方签名；需要变更工作负责人时，则应由工作票签发人通过工 作许可人，将变动情况记录在工作票的变动栏内，两位工作负责人应做好交接。 2.1.14（十四）工作票延期手续只能办理一次。如需再延期，则应重新办理工作票。 2.1.15（十五）工作票工作结束后，工作班成员应清扫、整理现场。工作负责人应进行周密的检 查，待全体工作人员撤离工作地点后，再向工作许可人说明所修项目完成情况、发现的问题、试验结 果和存在问题等，并与运行人员共同检查设备状况，有无遗留物件，是否清洁等，然后再办理工作终 结手续。 2.1.16（十六）工作票工作任务结束后，工作许可人在通知和许可继保、热控人员恢复安全措施 时，应签名，许可其开始恢复由其执行的安全措施；继保、热控人员方可持票开始恢复工作票上由其 执行的安全措施，恢复完安全措施后，执行人和监护人应在工作票上签名。 2.1.178（十七）已执行或作废（包括因某种原因未执行）的电气工作票，应分别盖上 “工作票 已执行” 、 “已复役”或“作废”印章；已执行或作废（包括因某种原因未执行）的热力机械工作票， 应分别盖上“工作票已执行” 、 “已复役”或“作废”印章，并妥善保存三个月（从次月算起） 。 2.1.188（十八）各部门每月 3日前应将上月的工作票（包括“作废”工作票）收回，由部门分别 进行评价，评价分为“合格”与“不合格”两种。不合格工作票应简要注明原因，检查人应签章，以 示负责。 2.1.19（十九）各部门每月 5日前应统计出工作票合格率，报厂安监部门。厂安监部门应对各部 门的工作票进行抽查，如抽查的合格率低于该部门上报的合格率，则应按抽查合格率考核。全厂工作 票合格率应以运行部门为准，外包工程工作票工作终结后，委托部门应负责收回。 工作票合格率计算方法： 月(年)合格率 = 100 该月(年) 已执行合格的票数 该月(年)执行的总票数 2018-8-23 11 式中：该月执行的总票数=该月已执行合格票数+该月已执行的不合格票数 第三章 电气工作票的管理规定 3. 电气工作票的管理规定 第八条 3.1 一份电气工作票上所列的工作地点以一个电气连接部分为限。一个电气连接部分是指 一个电气单元中，其中间用刀闸或开关与其他电气设备作截然分开的部分。该部分无论引伸到发电厂 的其他什么地方，均可视为一个电气连接部分。 第九条 3.2 工作票“安全措施”栏的填写规定如下： 3.2.1（一）电气工作票由工作许可人填写的部分允许打“”,但“应(已)装接地线”栏中仍应 由工作许可人填写已装设或已合的接地线或接地开关、接地刀闸，并注明地点和编号。 3.2.2（二）电气工作票“应拉开关和刀闸及熔丝，以及热机隔离措施”栏应包括电压互感器熔丝 和开关、刀闸的控制和合闸电源，热力系统采取的隔绝措施，以及根据“电业安全工作规程”的规定 和工作的需要要求悬挂标示牌、设安全遮栏等内容。 3.2.3（三）电气工作票“挂牌”栏的填写，工作许可人在悬挂标示牌后应打“” 。 3.2.4（四）电气工作票“运行人员补充的安全措施”一栏，只能补充二次系统的安全措施（如取 下二次熔丝等）和悬挂标示牌、设安全遮栏等，一次系统的安全措施不能补充。如无补充，应填写 “无补充” 。 3.2.5（五）电气工作票填写安全措施时，设备必须有双重名称。 第十条 3.3 电气工作票办理工作终结手续时，由工作负责人在工作票上填明工作终结时间，经双 方签名后，盖“工作票已执行”印章。电气工作票“工作终结”后，运行人员应根据具体情况，拆除 该票要求装设的所有接地线，收回标示牌，恢复遮栏，由运行值班负责人在留存运行处的电气工作票 上签字，盖“已复役”印章，该工作票方告结束。 第十一条 3.4 电气检修工作必须严格执行电气工作票的工作许可制度、工作监护制度、工作间断、 转移和终结制度。 HZD-51-SC07 12 第四章 热力机械工作票的管理规定 第三节 4. 热力机械工作票的管理规定 第十二条 4.1 工作票“必须采取的安全措施”栏的填写规定如下： 4.1.1（一）热力机械工作票填写安全措施时，应写明必须停电设备的名称（包括应断开的开关、 刀闸，应拉出的小车开关和抽屉开关以及应取下的熔丝） 。 4.1.2（二）必须关闭或开启的阀门必须填写双重名称。 4.1.3（三）热力机械工作票由工作许可人填写的部分可以打“” 。 第十三条 4.2 热力机械工作票办理工作终结手续时，由工作负责人在工作票上填明工作终结时间， 经双方签名后，盖“工作票已执行”印章。运行人员应根据具体情况，收回标示牌，恢复安全措施， 由值班负责人在留存运行处的热力机械工作票上签字，盖“已复役”印章，该工作票方告结束。 第四节第五章 工作票的编号方法 5. 工作票编号办法 第十四条 5.1 工作票编号的组成 部门缩写 专业缩写 当年序号 当月序号 班组序号 当月工作票序号 第十五条 5.2 各部门、专业、班组缩写及序号见下表 部 门 班组 部门缩写 专业缩写 班组序号 部门 班组 部门缩写 专业缩写 班组序号 继电保护班 检 电 01 通讯班 检 电 14 电检班 检 电 02 水源地管理班* 运 机（电） 15 变电班 检 电 03 运 行 部 化学实验班 运 化 16 综合班 检 电 04 机械检修班 燃 机 17 热控保护班 检 热 05 燃料 部 电工班 燃 电 18 顺控班 检 热 06 物业部 华 物 19 检 修 部 调节班 检 热 07 华 茂 公 明珠公司 华 明 20 2018-8-23 13 锅炉本体班 检 炉 08 司 粉煤灰公司 华 粉 21 风磨班 检 炉 09 汽机本体班 检 机 10 转机班 检 机 11 管阀班 检 机 12 化学检修班 检 化 13 *水源地管理班承接机械和电气两个专业的检修工作，故专业缩写为“机（电） ”，在热机工作票上 使用专业缩写为 “机” ，在电气工作票上使用专业缩写为“电” 。 第十六条 5.3工作票编号编写范例:检修部热控保护班 2004年 12月填写的当月第六张热机工作 票的编号应为：“检/热04120506” 。 第十七条 5.4 外包工作票编号办法 外包 / 专业缩写* 当年序号 当月序号 当月工作票序号 * 外包工作票专业缩写按所承包工作的专业简写为：机、炉、电、化、燃、土。 第六章 工作联系单制度 6.工作联系单制度 第十八条 6.1 工作联系单的使用范围: 凡在本厂生产区域内进行不需要运行人员做安全措施的工作，必须执行工作联系单（格式见附件 9）制度。 第十九条 6.2 工作联系单中工作许可人、工作负责人的资格和职责等同于工作票: 第二十条 6.3 工作许可人由管辖该项目工作范围内设备、场地的运行值班负责人担任，并对工作 是否影响设备安全（指是否需要运行人员采取安全措施）负责，负责向工作人员交代安全注意事项。 第二十一条 6.4其它管理、考核制度等同于工作票。 工作票的考核标准 凡违反电业安全工作规程 （发电厂和变电所电气部分、热力和机械部分）关于保证安全的组织 措施、技术措施有关条文及本办法的，均统计为不合格票。 工作票在执行中存在下列情况之一者也应统计为不合格票： HZD-51-SC07 14 工作票丢失； 工作票无统一编号或手书编号； 工作班人员与实际不符； 工作内容和工作地点填写不明确或不符，电气工作票中设备未填写电压等级或双重名称，热力机 械工作票中阀门未填写双重名称； 安全措施不完整。如：已装设接地线无编号、接地点不明确；没有按规定装设遮栏和挂标示牌； 工作地点保留带电部分未指明；采用电动门、气动门或液压门作为隔绝措施时，未将其操作能源（如： 电源、气源、液源等）可靠地切断等； 工作负责人变动，工作班成员变动、工作票延期等未办手续； 办理结束的工作票接地线（包括接地开关、接地刀闸）拆除未填写； 字迹模糊不清或漏、错字修改不符合规定； 各种签名人员不符合“电业安全工作规程”要求或漏签姓名； 第一天开工，工作许可人和工作负责人未按电业安全工作规程规定办理许可手续；许可手续 未办妥检修人员已开始工作；转移工作地点工作负责人未向工作班成员交代有关安全事项；工作现场 没有工作票；工作现场没有监护人；工作现场随意变动安全措施。 其他违反本办法的工作票均应考核为不合格票。 第七章 外包工程工作票和工作联系单制度 第二十二条 7.外包工程工作票和工作联系单制度 为贯彻华能国生1999198 号文件精神，落实华能国际电力外包工程工作票和工作联系单管理规 定 ，确保人身和设备安全，明确甲、乙双方的安全职责，特制定外包工程工作票和工作联系单制度 。 第二十三条 7.1 外包工程工作票制度 7.1.1（一）外包工程工作票中所列人员的组成 7.1.2（二）凡在本公司管辖范围内的生产设备及系统上进行外包检修、维护、试验和安装等工作， 必须办理外包工程工作票（格式见附件 5、7）手续。工作票中安全措施较多的，可以使用 “电气检修 工作安全措施附页” （格式见附件 6）或“热力 2018-8-23 15 机械检修工作安全措施附页” （格式见附件 8） ，但必须在工作票上注明“安全措施附页”的张数， “安全措施附页”的编号与工作票相同； 7.1.3（三）外包工程工作票实行“双工作票签发人” 、承包单位设“工作负责人” 、公司设“工作 联系人”制度。 7.1.4（四）公司工作票签发人、工作许可人资格和安全职责等同于工作票。 7.1.5（五）工作联系人由公司已经批准的具有相应专业的工作负责人资格的人员担任。 7.1.6（六）承包单位的工作票签发人、工作负责人由承包单位提出，公司生产部、安全监督部安 全监督室对其资格进行审查、确认，安全监督部安全监督室批准后,备案并公布。 7.1.7（七）工作票中所列人员的安全职责 7.1.7.11、.承包单位工作票签发人； 7.1.7.1.1（1） 对所派工作负责人和工作班人员是否适当和足够，精神状态是否良好负责； 7.1.7.1.2（2）对现场施工安全措施是否正确完备负责； 7.1.7.1.3（3）对现场施工机械、工具、安全用具的安全性能负责； 7.1.7.1.4（4）必须经常到现场检查工作是否安全地进行。 7.1.7.22、承包方工作负责人（监护人）： 7.1.7.2.1（1）正确安全地组织工作； 7.1.7.2.2（2）工作前对工作人员交代安全注意事项，并结合实际进行安全教育； 7.1.7.2.3（3）督促、监督工作人员遵守电业安全工作规程和国家、公司的有关规程、规定， 纠正不安全行为； 7.1.7.2.4（4）负责检查工作票所载安全措施是否正确完备和运行人员所做的安全措施是否符合 现场实际条件； 7.1.7.2.5（5）工作负责人必须持票并始终在工作现场监护； 7.1.7.2.6（6）对工作班成员正确使用施工机械、工具、安全用具负责并对上述机具在施工过程 中的安全性能完好负责。 7.1.7.33、公司工作联系人： 7.1.7.3.1（1）协助工作负责人检查工作票所载安全措施是否正确完备和运行人员所做的安全措 施是否符合现场实际条件； 7.1.7.3.2（2）负责该项工作的全过程质量监督； 7.1.7.3.3（3）负责对工作负责人进行安全技术交底； HZD-51-SC07 16 7.1.7.3.4（4）经常到现场检查工作是否安全地进行。对于较复杂或危险性较大的工作，实行重 点监督，及时纠正工作班成员的不安全行为； 7.1.7.3.5（5）和工作负责人共同办理开工、延期和终结手续。 7.1.8（八）外包工程工作票的填用、工作票的执行程序、工作许可制度、工作间断、转移、延期、 终结制度和外包工程工作票的管理、考核等按工作票制度执行。 7.2（九）外包工程工作联系单制度 7.2.11、.外包工程工作联系单的使用范围: 凡在本厂生产区域内进行不需要运行人员做安全措施的工作，必须执行外包工程工作联系单制度。 7.2.22、.外包工程工作联系单（格式见附件 10）中工作许可人、工作负责人、工作联系人的资格 和职责等同于外包工程工作票。 7.2.33、.工作许可人由管辖该项目工作范围内设备、场地的运行值班负责人担任，并对工作是否 影响设备安全（指是否需要运行人员采取安全措施）负责，负责向工作人员交代安全注意事项。 7.2.44、.联系单符合要求后工作许可人将联系单，单独登记（编号不参与工作票编号） ； 7.2.55、.工作联系单不允许办理变更、转移、延期手续； 7.2.46、.其它管理、考核制度等同于工作票。 第三章 操作票的管理 第一节 通则 发电厂进行电气倒闸操作和在热力系统上进行重要或复杂的操作均必须使用操作票（包括操作卡、检 查卡） 。 操作票的使用规定如下： 电气倒闸操作和电气设备状态变化的操作都必须使用电气操作票，下列各项操作除外： 事故处理； 拉合断路器（开关）的单一操作； 拉开接地刀闸或拆除全厂仅有的一组接地线。 机组整组启动前各系统的检查，必须使用“系统 检查卡” 。 2018-8-23 17 机组整组启动（包括冷态、温态、热态、极热态）和机组正常停运都必须使用“程序操作卡” 。 重要的设备定期轮换操作和定期试验操作应使用标准操作卡。 机组的热力系统或辅机因检修工作需要进行热力系统标准隔绝或恢复隔绝措施时的操作应使用标准操 作卡。 第二节 电气操作票的管理规定 倒闸操作应根据设备分管权限分别由电网调度员或值班负责人发布命令，受令人复诵无误后执行。发 布命令应准确、清晰、使用正规操作术语和设备双重名称（即设备名称和编号或编码） 。发令人使用电 话发布命令前，应先和受令人互报单位、姓名，并使用普通话。电网调度员发布命令的全过程（包括 复诵命令）和向电网调度员汇报命令执行情况，都要录音并作好记录。 一份电气操作票只能填写一个操作任务。根据同一个操作命令，且为了相同的操作目的而进行的一系 列相互关联并依次进行的倒闸操作过程称为一个操作任务，其范围可以涉及几个电气联结部分和几个 地点。如：根据一个操作命令所进行的倒换母线和倒换变压器等的操作，以及一台机组检修时有关厂 用电部分的停、送电操作。 对虽然是为了同一个操作目的，但根据调度或值长命令，中间必须进行间断的操作，应在电气操作票 中注明“待命”或分别填用电气操作票。对某些专一性的操作如开、停发电机等应单独填写电气操作 票。 接班后一小时内所进行的复杂操作，电气操作票可由上一班人员填写和审核，并分别在备注栏内签名， 负责向下一班做好交班。接班值班人员在执行操作任务前，操作人、监护人、值班负责人均应对电气 操作票进行审核和签名，并对所要进行操作的正确性负全部责任。如前一班填写的电气操作票不合格， 接班值班人员必须重新填写电气操作票，前一班有关人员的千次操作无差错记录应中断。 电气操作票应由操作人逐项填写，监护人、值班负责人审核无误（牵涉到系统或公用系统的操作，必 须由值长审核） ，分别书签全名后方可执行。在条件成熟的情况下，提倡使用计算机打印、管理电气操 作票。 电气倒闸操作过程中，必须严格执行唱票复诵制。 在执行一个操作任务中，由于某种原因而中途停止操作，则值班负责人应向发令人汇报操作终止项目， 在备注栏内作简要说明，并签名。该电气操作票作为已执行的电气操作票统计。 电气操作票应事先统一编号，按照编号顺序使用。已执行或作废（包括因某种原因未执行）的电气操 作票，应分别盖上“已执行”或“作废”印章，并妥善保存三个月（从次月算起） 。 电气操作票的填写规定如下： HZD-51-SC07 18 电气操作票应按各电厂所属网、省电力公司规定的统一操作术语填写，字迹应清楚，不得任意涂改(包 括刮、擦改)，个别错、漏字修改时，应在错字上划两道横线，漏字可在填补处上或下方作“”记号， 然后在相应位置补上正确或遗漏的字，字迹应清楚，并在错、漏处盖上值班负责人扁形红色印章，以 示负责。错、漏字修改每项不应超过一个字（连续数码按一个字计)，每页不得超过三个字，但是设备 的双重名称、动词、操作顺序号码和打“”记号等不得作为个别错、漏字进行修改： “操作任务”栏的填写应指明电压等级、设备双重名称。凡是符合运行、热备用、冷备用、检修四种 状态的，应以其状态变化来表示。设备(开关、线路、主变、母线等)的四种状态应执行各级电网现场 调度规程的规定，并应同时遵守下列原则要求。小车开关和抽屉式开关的五种状态应以运行状态、热 备用状态、冷备用状态、试验状态和检修状态表示。各种状态定义如下： 运行状态：设备的开关、刀闸均在合闸位置(所连接的避雷器、电压互感器无特殊情况均应投入)；小 车开关或抽屉式开关在工作位置，开关在合闸位置； 热备用状态：设备的开关断开而刀闸在合闸位置；小车开关或抽屉式开关在工作位置，开关在断开位 置； 冷备用状态：设备的开关、刀闸均在断开位置。小车开关或抽屉式开关的冷备用状态：小车开关或抽 屉式开关在试验位置，开关在断开位置，开关的控制和操作电源断开； 小车开关或抽屉式开关试验状态：小车开关或抽屉式开关在试验位置，开关在断开位置，开关的控制 和操作电源合上； 检修状态：设备的开关、刀闸均在断开位置，并已装设接地线（或合上接地刀闸） ，开关和刀闸的操作 能源已断开，刀闸操作把手已锁住；小车开关或抽屉式开关的检修状态:小车开关或抽屉式开关拉出开 关柜，开关的控制和操作电源断开，并锁上柜门； 开关检修状态是指开关与两侧刀闸均断开，开关、刀闸控制电源和合闸电源均断开，在开关与两侧刀 闸间分别装设接地线或合上接地刀闸，检修的开关与刀闸间接有电压互感器的，则该互感器的刀闸应 断开并取下高低压熔丝。若开关柜线路侧仍带电，则该柜出线的第一组线路刀闸也应断开，否则该线 路应转检修。 线路检修状态是指线路的开关，母线侧、线路侧刀闸均断开，开关、刀闸控制电源和合闸电源断开， 在线路出线端装设接地线或合上接地刀闸，如线路侧装有电压互感器时，应将其刀闸断开，并取下高、 低压熔丝。 母线检修状态是指接在母线上的所有开关、刀闸断开，开关、刀闸控制电源和合闸电源断开，根据母 线长度和有无倒送电，有无感应电压等实际情况 确定装设足够的接地线（或合上接地刀闸） ，应取 2018-8-23 19 下母线电压互感器高、低压熔丝。 变压器检修状态是指接在变压器各侧的开关、刀闸均已断开(中性点接地刀闸应断开)，开关、刀闸控 制电源和合闸电源断开，并在变压器各侧装设接地线（或合上接地刀闸)。变压器接有电压互感器时， 应将其刀闸断开，并取下高、低压熔丝。 一般电气操作票只填写操作开始和终了时间，但如操作涉及到系统的倒闸操作或并、解列（包括机组） 、 待令等操作时，应将有关操作时间记录在完成时间栏内； 每个操作项目均应专项填写。操作项目包括应拉合的开关和刀闸，检查开关和刀闸的位置，检查接地 线是否拆除，检查负荷分配，装拆接地线，插上或拆除控制、操作回路或电压互感器回路的保险器、 熔丝，切换保护回路和检验是否确无电压等内容，还应包括规定需要分项填写的检查项目，检查带电 显示装置是否正常，以及原已断开的刀闸，在设备转检修时需检查该刀闸确在断开位置等。同时，下 列操作也必须列入操作项目： 为了同一操作目的，且根据调度或值长命令中间必须进行间断操作时，应在操作项目中专项注明“待 令” ； 合上和断开刀闸的操作，应先检查相应开关确在断开位置并专项填写； 在接地前应检查相应刀闸确在断开位置；在检修后合闸送电前应检查相应的接地刀闸、接地线确已断 开、拆除； 检查开关和刀闸位置时，凡就地操作的， “检查”可与该开关或刀闸的操作合填一项；远方操作的， “检查”应专项填写；连续断开或合上几个开关时，允许几个开关操作完毕后再分项填写“检查”各 开关位置； 在操作过程中，如连续断开几个开关和相应的刀闸时，允许先断开几个开关后再分别断开刀闸，但断 开刀闸前必须检查相应开关位置； 一套继电保护的几个压板，其投入或解除必须分别逐项填写； 在进行倒换母线操作前，应填写“检查母联开关及两侧刀闸确在合闸位置” 、 “取下母联开关操作熔丝” 等项目； 在进行转换负荷或解列操作时，应填写检查“负荷分配”的项目。 对组合电器，无法直接观察到明显的断开点，检查开关、刀闸是否已断开时，除观看装在组合电器控 制柜上的位置显示器外，还应查看组合电器就地装设的机械位置指示器进行确证。若有指示器外伸连 杆的，还要看拐臂位置是否到位。 电气操作票的操作项目中，断开、合上开关、刀闸的均应填写设备双重名称，其他项目可以只填写设 HZD-51-SC07 20 备编号或编码。 验电和装设接地线（包括合上接地刀闸）应作为一个操作项目填写，即在验明确无电压后立即进行接 地，接地线（包括接地刀闸）应填写编号或编码。具有五防功能的高压开关柜，在未合接地刀闸前打 不开柜门，无法进行验电。此时，在停电前确认带电显示装置（或电压表）指示正常的情况下，允许 在负荷侧刀闸拉开（或小车开关拉出）后，查看带电显示装置(或电压表)确认无电压后，即可合接地 刀闸。若需在网门内工作，则在后网门打开后，仍须先进行验电，验明确无电压后检查接地刀闸确已 合好到位，才能开始工作。 一个操作任务需续页填写时，续页的前一页最后一栏应注明下页的电气操作票编号：“接下页 N0：” ，续页上的第一栏应写出所承接上页的电气操作票编号：“承上页 N0：” 。电气操作票的第一页应写明操作任务，所有各页上操作人、监护人、值班负责人都 应签名。 电气操作票未填完空格，应在第一空行盖“以下空白”印章。 电气操作票的合格标准如下： 凡违反电业安全工作规程(发电厂和变电所电气部分)关于倒闸操作有关条文及本办法的操作，均 统计为不合格票； 电气操作票在执行中存在下列情况之一者也应统计为不合格票： 电气操作票丢失； 电气操作票无统一编号或手书编号； 操作任务不明确、错误或设备无电压等级，无双重名称； 操作项目中断开、合上开关或刀闸无双重名称； 操作项目遗漏、操作顺序错误（包括顺序号颠倒或涂改） ； 操作术语错误； 应装(拆)接地线无编号或编码，接地点不明确； 装接地线前(包括接地刀闸)没有验电或验电没有填写，以及采用非电业安全工作规程 （发电厂和电 气部分）规定的方法验电(符合本办法第四十五条（七）款规定者例外)； 操作项目不符合操作任务要求； 不是操作一项做一个记号“”(含一个项目打二个“”或打“”涂改)； 未经批准解锁操作； 字迹模糊或漏、错字修改不符合规定； 2018-8-23 21 系统倒闸操作和并、解列操作、待令等没有填写完成时间； 承上页、接下页不符合规定要求； 未在电气操作票留下的第一空行盖“以下空白”印章； 各种签名人员不符合电业安全工作规程 （发电厂和电气部分）规定或漏签姓名； 电气操作票执行完毕后，未盖“已执行” 印章；作废的工作票未盖“作废” 印章； 没有弄清操作目的、不经过模拟图核对操作项目、操作不监护、不唱票、不复诵者。 各部门每月 3日前应把上月的电气操作票（包括“作废”电气操作票）收回由各部门进行评价。评价 分为“合格”与“不合格”两种。不合格电气操作票应简要注明原因，检查人应签章，以示负责。 各部门每月 5日前应统计出电气操作票合格率，报厂安监部门。厂安监部门应对各部门的电气操作票 进行抽查，抽查数量不得低于 20%，如抽查的合格率低于该部门上报的合格率，则应按抽查合格率考核。 电气操作票合格率的计算方法： 该月(年)已执行合格的票数 月(年)合格率= 100 该月(年)执行的总票数 式中：该月执行的总票数=该月已执行合格票数十该月已执行的不合格票数。 电气操作票以完成一个操作任务为一份票统计。 第三节 热机操作票的管理规定 热力系统操作应根据设备分管权限分别由值长或机组长发布命令，受令人复诵无误，并填用相应的热 机操作票，经审核批准后执行。 一份热机操作票只能填写一个操作任务。根据同一个操作命令，且为了相同的操作目的而进行的一系 列相互关联并依次进行的热力系统操作过程称为一个操作任务。 热机操作票应由计算机打印生成。操作人打印出热机操作票，经监护人、值班负责人审核无误（机组 整组启动及正常停运时，必须由值长审核） ，分别书签全名后方可执行。 热机操作票在执行过程中，必须严格执行唱票复诵制。 在执行一个操作任务中，由于某种原因而中途停止操作，则值班负责人应向发令人汇报操作终止项目。 在备注栏内作简要说明，并签名。该热机操作票作为已执行的热机操作票统计。 热机操作票应事先统一编号，按照编号顺序使用。已执行或作废（包括因某种原因未执行）的热机操 作票，应分别盖上“已执行”或“作废”印章，并妥善保存三个月（从次月算起） 。 该月(年) 已执行合格的票 数 该月(年) 执行的总票数 HZD-51-SC07 22 一个操作任务由于执行时间长，需要跨班操作时，应分别签名，并由监护人在备注栏内注明所操作的 项目。 热机操作票的填写规定如下： 热机操作票应采用计算机开票，由操作人、监护人、值班负责人分别审核、书签全名后，方可使用。 每个操作项目均应专项填写。操作项目包括起、停辅机，开、关各类阀门，充放水、充泄压、疏水、 暖管，自动控制的状态改变，检查辅机、阀门、设备的电、气、液源、自动控制的状态，检查、记录、 打印参数等内容。 热机操作票一般只填写操作开始和终了时间，但机组的整组启动、正常停运操作，还必须记录一些重 要阶段的时间，如：点火，盘车，暖管，投、退轴封汽，抽、破坏真空，冲转，暖机的起始、结束， 达全速，并网等。 操作项目中的阀门必须使用双重名称。 一个操作任务需续页填写时，续页的前一页最后一栏应注明下页的热机操作票编号：“接下页 N0：” ，续页上的第一栏应写出所承接上页的热机操作票编号：“承上页 N0：” 。热机操作票的第一页应写明操作任务，所有各页均应由相应的操作人、监护人、值 班负责人签名。 热机操作票的合格标准由各电厂参照电气操作票合格标准自行规定。 第八章 特殊作业安全措施票的管理 8. 特殊作业第四章 安全措施票的管理 第一节 通则 安全措施票共有“动火安全措施票”、“特殊作业安全措施票”两种。 第二十四条 8.1 特殊作业安全措施票不得单独使用，必须附于工作票一起使用。一张工作票可附 多张安全措施票。 第二节 动火安全措施票 动火安全措施票（以下简称“动火票” ）所涵盖的动火工作应根据各电厂所属电网或属地的有关规 定，划分动火等级。不得擅自缩小电力设备典型消防规程规定的一、二级动火区域。 动火票的工作负责人可由工作负责人担任。 一级动火作业，厂消防队必须派员到动火现场监护，并按防火预案作好准备工作。 二级及以下级别动火作业，必须在动火安全 措施票开工前向厂消防队报告，厂消防队作好准 2018-8-23 23 备工作并做好记录备案。 动火安全措施票的使用和管理必须符合各厂的动火工作管理制度。 第三节 特殊作业安全措施票 第二十五条 8.2 特殊作业安全措施票是为在有害气体，有害物质等特别危险的场所工作时， 防止人身受到伤害而制订的。 第二十六条 8.3 在生产设备或系统上进行的检修工作，如涉及有毒、有害气体，粉尘超标，带压 工作，缺氧环境，放射性作业时，都必须使用“特殊作业安全措施票” 。 第二十七条 8.4 特殊作业安全措施票应由工作负责人填写，且必须包括以下内容： 8.4.1（一）进行特殊作业的危险点分析（预知） ，指出危险性可能造成的后果，并书面记录； 8.4.2（二）根据危险点分析或预知结果，制订相应的安全措施并签名。 8.4.3（三）特殊作业安全措施票由工作票签发人在签发与其相关的工作票时一同审核签发。 第二十八条 8.5 特殊作业安全措施票各类人员的安全职责如下： 8.5.1（一）特殊作业安全措施票签发人的职责： 8.5.1.11、.对特殊作业是否必要负责； 8.5.1.22、.对特殊作业环境（隔离措施、场地等）是否安全负责； 8.5.1.33、.对外包特殊作业安全措施票上所填安全措施是否正确完备负责； 8.5.1.44、.对所派特殊作业工作负责人是否适当、特殊作业人员是否足够、精神状态是否良好负 责； 8.5.1.55、.对现场特殊作业工作所使用的器具和安全用具的安全性能负责； 6、.8.5.1.6 首次特殊作业时，必须到现场检查安全措施是否正确完备。 8.5.2（二）特殊作业工作负责人的职责： 8.5.2.11、.正确安全地组织特殊作业工作； 8.5.2.22、.完成特殊作业安全措施票的安全措施并会同安全监督部安全监督室门共同检查、确认； 8.5.2.33、.向有关人员布置特殊作业工作，交待特殊作业安全措施和进行安全教育； 8.5.2.44、.始终监督现场特殊作业工作，督促、监督工作人员遵守电业安全工作规程和国家、 电厂公司的有关规程、规定，纠正不安全行为； 8.5.2.55、.办理特殊作业安全措施票开工和结束手续； 8.5.2.66、.负责恢复、检查现场特殊作业安全措施。 HZD-51-SC07 24 8.5.3（三）电厂安全监督人部门安全员的职责： 8.5.3.11、.首次特殊作业时，必须到现场检查特殊作业安全措施是否按照特殊作业安全措施票的 要求确已正确地执行； 8.5.3.22、.负责检查所做的特殊作业安全措施是否符合现场实际条件。 第二十九条 8.6 特殊作业开工前，工作负责人应会同安全监督部门共同到现场检查、检测、确认 安全措施，设置警戒区域，签名认可，方可开工。 第三十条 8.7 特殊工作结束后，工作负责人应检查特殊作业人员已全部撤离，现场清理干净后， 方可恢复特殊安全措施，必要时还应进行相关的试运转后，才可以在特殊作业安全措施票上签名，特 殊作业安全措施票终结。 第九章 .工作票的考核标准 第五章 外包工作票的管理 第一节 通则 由外包单位承担第七条规定范围内的工作时，外包单位必须办理外包工作票、外包工作联系单 （格式见附件 9） 、外包工作特殊作业安全措施票（格式见附件 10）或外包工作动火安全措施票（格式 见附件 11） 。 单元制机组整组检修采用系统工作票时，外包单位或不同单位的不同工作班组在同一个设备系统、 同一安全措施范围内进行检修工作，必须由电厂签发一张系统工作票。电厂应指定专门人员担任总的 工作负责人，统一办理系统工作票的工作许可和工作终结手续，并协调各单位班组间工作的正确配合。 “外包检修工作单”管理办法见附件 6。 第二节 外包工作票 外包工作票分为外包电气工作票（格式见附件 7）和外包热力机械工作票（格式见附件 8） 。 外包工作票实行“双工作票签发人” 、承包单位设立工作负责人和电厂设立工作联系人制度。 担任外包工程工作票签发人、工作许可人、工作负责人、工作联系人的资格如下： 发电厂工作票签发人、工作许可人、工作联系人分别由己经电厂批准的具有工作票签发人、工作 许可人、工作负责人资格的人员担任。 2018-8-23 25 承包单位的工作票签发人、工作负责人由承包单位提出，电厂发包部门对其资格进行审查、确认 后，备案并公布。 外包工程工作票签发人、工作许可人、工作负责人、工作联系人的职责如下： 电厂工作票签发人职责： 对工作是否必要负责； 对工作环境（隔离措施、场地等）是否安全负责； 对工作票上所填安全措施是否正确完备负责。 承包单位的工作票签发人职责： 对所派工作负责人和工作班人员是否适当和足够、精神状态是否良好负责； 对现场施工安全措施是否正确完备负责； 对现场施工机械、工具、安全用具的安全性能负责； 必须经常到现场检查工作是否安全地进行。 工作许可人职责： 负责审查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件； 工作现场布置的安全措施确已完善和正确地执行； 负责检查停电设备是否有突然来电的危险； 对工