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文档简介

长寿区质监局特监科 2010 年特种设备 安全监察工作总结 2010 年,我区特种设备安全监察工作在局党组的领导下, 坚持以邓小平理论和“ 三个代表” 重要思想 为指导,按照市局 工作布署和要求,本着对国家和人民生命财产安全高度负责 的态度,以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、 综合治理” 的方针,牢固 树立“ 以人为本 ”的理念,认真贯彻执 行特种设备安全监察条例等法律、法规,以服务经济 社会 发展为中心,以防止和减少事故为目标,全面履行特种设备 安全监察职能,齐心协力、努力拼搏、开拓进取、积极开展工 作,确保特种设备安全使用,为促进我区经济社会持续快速、 协调健康发展和构建和谐发挥了积极作用,圆满完成了今年 的各项工作任务。 一年来我们主要抓了以下工作: 一、加强学习,提高素质,增强责任意识。 在过去的一年里,特种设备安全监察科全体工作人员积 极参加局里组织的各类集体学习。在科内以自学为主要方式, 认真学习各种业务书籍,阅读各种党报党刊,增加知识面。 认真学习特种设备相关法律、法规以及市委、市府和区委、 区府有关文件精神。注重落实好专业水平的提高。今年中, 全科人员参加了市局组织的专业知识和计算机知识考试,参 加了区里组织的法律知识、环保知识等各类竞赛或考试,均 2 取得了优异成绩。 二、 积极组织特种设备安全大宣传、大排查、大整治、大 执法,严防事故发生。 为了认真贯彻上级文件精神,结合年度工作计划,确保 各企业在用特种设备的安全使用,维护社会稳定,及时下发 了关于印发特种设备安全大宣传、大排查、大整治、大执法 工作方案(长质监发201054 号),及时布置我区特种设备 的隐患排查治理工作。依据特种设备安全监察条例和相关 的法律法规对全区特种设备重点监控单位进行了专项检查。 全年共出动特种设备安全监察人员 305 人次,车辆 86 台次, 共检查 85 家特种设备生产和使用单位。检查锅炉 80 台、压 力容器 860 台、电梯 210 部、起重机械 250 台、厂内机动车 辆 80 台、游乐设施 13 台。发现事故隐患 150 起,消除事故 隐患 150 起。隐患整治率达 100%。发出安全监察指令 42 份, 对 27 家存在严重事故隐患及违规使用特种设备单位进行了 立案查处,上缴财政罚没收入 87.5 万元。 三、认真开展了“元旦、春节、五一、国庆、全国安全月”的 安全大检查工作,确保节日期间特种设备的安全运行。 为了确保“元旦、春 节、五一及国庆” 期 间的安全,根据上 级指示及文件要求,依据特种设备安全监察条例的要求我 们深入开展了元旦、春节、五一、国庆黄金周期间的安全大 检查,重点对我区易燃易爆和危险性较大的危险化学品生产 3 经营单位、气瓶充装单位、商场及节日期间连续生产企业的 锅炉、压力容器、电梯、起重机械等进行了专项检查,共检查 了 3 家液化石油气及 7 家工业气体充装单位、5 家商场超市、 18 家特种设备数量相对较集中的企业。检查中对存在事故隐 患的 12 家单位发出了特种设备安全监察指令书。今年九 月“ 安全生产月” 期间 ,我局与安监等有关部 门主动进社区进 行了咨询活动,现场派发宣传材料 1500 多份,接受咨询 300 多次,另外给全区 18 个街、镇发放宣传资料 2300 份,教育 了大批群众,为营造一个安全祥和的环境构筑了坚实的柱石。 四、加大安全监察工作力度,强力整治不安全因素。 今年区政府高度重视特种设备安全工作,加大了特种设 备安全监察工作经费投入;召开了全区特种设备安全工作会 议,区府办印发了重庆市长寿区特种设备事故灾难应急救 援预案和重庆市长寿区特种设备安全大排查、大整治、大 执法工作方案,在全区范围内开展了特种设备安全大排查、 大整治、大执法活动,取得了良好成效;组织设立了长寿区特 种设备安全监管联席会议制度,形成部门合力;在部分街镇 开展了特种设备安全委托执法,发挥了基层政府的监管作用; 初步形成安全监管多元共治的新格局。 同时,我们深入开展了特种设备普查工作,基本摸清了 底数,全区特种设备生产单位 家,特种 设备使用单位 696 4 家,特种设备 台件,其中锅炉 246 台、压力容器 4549 台、起重机械 1777 台、电梯 687 台、压力管道 16509 根、厂 内机动车辆 373 台、游乐设施 11 台、客运索道 2 条、气瓶 48000 多只。突出重点,开展了起重机械、小锅炉、百日安全 督查等专项整治行为,开展隐患排查治理,努力防范事故的 发生。一些街镇和有关部门在开展特种设备安全大排查、大 整治、大执法工作中,紧密结合自身实际,加强日常监管,加 大整治力度,督促企业落实安全主体责任,提高特种设备安 全管理水平,杜绝重特大事故的发生,取得了较好的成效。 区教委对每个学校开展了特别种设备安全大排查大整治,发 现个别小学特种设备安全存在一般隐患,立即督促其整改。 区商务局对特种设备安全大排查大整治大执法工作进行了 全面部署,积极开展了特种设备安全隐患排查整治工作,制 订了工作计划,重点对长寿湖片区的游乐设施进行了安全隐 患排查。区交通局对在建桥梁工程中使用的特种设备起重机 械进行了排查,经检查,各使用单位的起重机械合格证、资 料、维修记录齐全,操作台人员都能持证上岗,未发现重特 大安全隐患。重庆气矿长寿运销部对特种设备进行了全面大 排查、大整治,特种设备的使用单位都已办理注册登记,并 进行了检验,相关人员取得了作业人员证书,已建立应急救 援预案,并有记录。 五、开拓创新、抓住重点,用科技手段建立监管体系。 5 今年我区已初步建立了横向到边、纵向到底的监管体系, 同时将电子科学技术用到其中,强化了体系的建立。 1、动态监管体系不断深化。一是安全监察组织网络建设 得到加强。今年全区特种设备安全协管员队伍不断壮大,各 街、镇都确定了 1-2 名专职安全协管人员,多数都参加了特 种设备安全知识的培训,培训率达到 90%以上,队伍素质和 工作适应能力得到明显增强,安全监察组织网络初步形成。 二是信息化网络建设不断完善。建立了特种设备安全监察信 息网,已与市局和检验检测机构实现了联网,已全面实行网 上办理开工告知,实现了办事程序、行政许可受理、审批等 信息公开。信息量更加丰富,公开性更加突出,时效性显著 增强。 2、安全责任体系不断推进。根据国家质检总局关于构 建特种设备安全责任体系建设的意见精神,我区已全面推 动落实企业主体责任的工作,采取告知、承诺、签订责任状 等多种形式,着力落实企业“三落实、两有 证、一检验、一预 案” 的安全主体责任。已将特种 设备安全工作目标任务纳入 街镇安全工作目标考核;区政府已各街镇签订了特种设备安 全监管安全责任书;区局与各相关企业签订了特种设备安全 监管责任书。全区特种设备安全监察工作初步形成了各级政 府为监管主体,企业负主体责任,技术机构负技术责任,部 门负监管责任的责任体系,提高了依法监管水平。 6 3、应急救援体系不断发展。一是修改完善应急救援预案。 多数企业相继制定了特种设备事故应急救援预案,加大对重 点设备和重大危险源的监控力度,制定了应急救援保障体系。 二是组织开展应急救援演练。长风、长化、三灵化肥等公司 开展了压力容器泄漏事故救援演练;10 月 日区政府在重 庆映天辉化工有限公司组织开展了三级应急救援演练;化工 园区管委会、区安监局、区质监局、区环保局参加了演练;市 安监局、市质监局领导到场做指导,经过全体工作人员和消 防官兵的共同努力演练取得了圆满成功,达到了事先确定的 演练目标;三是建立事故处理快速反应机制。我区大型化工 企业已与 110、119、120 建立了紧密联系工作机制,共享信 息,整合资源,开创了我区特种设备应急救援体系建设的新 局面。 4、深化科技创新。根据国家质检总局特种设备现场安 全监督检查规则(试行)和特种设备重点监控工作要求, 明确了对企业分级监管原则和重点设备监控方法,增强了现 场监管的时效性。 用科技的手段延伸我们的监管,打造智能千里眼,已迫 在眉婕。我区今年已在 CNG 气瓶上全面粘贴电子标签,今年 共粘贴 只气瓶、 台车辆。电梯电子监控系统已着手 安装,今年共安装 台、签订安装合同 份。 六、锐意进取、创造亮点、打造特种设备标准化管理示范 7 园区和示范企业。 今年以来根据市局安排我区在重庆化工园区和长寿化 工总厂积极开展了创建特种设备标准化管理示范园区和示 范企业活动,初步建立了标准体系,配置了硬件设施受到了 市局领导了赞许。 开展标准化工作

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