2009年能繁母猪保险实施方案

2009 年能繁母猪保险实施总结 为切实做好 2009 年能繁母猪保险工作，稳定生猪生产，增强养殖户抵御风 险能力，维护养殖户利益，建立生猪生产发展保障机制，根据景洪市农业局 景洪市财政局 人保财险景洪市分公司关于印发景洪市 2009 年能繁母猪保险实 施方案的通知结合实际情况，我中保景洪市公司以下总结方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，紧扣“三个核心指标”，以抓畜牧产业发展，促进 农民增收；以保护养猪业的健康发展，稳定市场肉食品供应；以抓畜牧产品质 量安全，确保边疆繁荣稳定；围绕生猪产业发展，用足用好国家能繁母猪保险 政策，推进“保险机构畜牧部门财政部门养殖户”的能繁母猪保险模式， 促进全县畜牧业又好又快发展。 二、保险条件和责任 （一）保险条件 参加能繁母猪保险的必须符合以下条件： 1. 能繁母猪品种在当地饲养 1 年以上的良种母猪（需经当地畜牧兽医部门鉴定 认可）。 2. 能繁母猪必须是 8 月龄以上的能繁母猪及畜牧部门引进不满 8 月龄的良种母 猪。 3. 饲养环境良好、圈舍卫生，能够保证饲养质量。 4. 母猪按所在地畜牧兽医部门规定的免疫程序接种并有记录，并具有能识别身 份的标识（耳标）；母猪经畜牧兽医部门验明无伤残、无保险责任范围内的疾 病，营养良好，饲养管理正常。 5. 严格执行农户自缴部分“见费出单”。按照关于政策性农业保险农户自缴 部分“见费出单”的实施意见，严格执行农户不缴费、不予出单；农户未缴 费，不予承保。 6. 实行无耳标不承保。自 2009 年 6 月 1 日起，没有佩戴耳标的能繁母猪一律 不予承保。按照“保险戴标”的原则，要求做到“标猪相符，保标相符”。能 繁母猪佩戴耳标由各乡镇畜牧兽医站组织实施，耳标费用由县保险支公司按承 保数每头补助 0.5 元，使用期一年，期限内损坏的由县畜牧兽医部门补充完善， 费用由中国人民财产保险股份有限责任公司景洪支公司承担。 （二）保险责任 在保险期限内，由于下列原因造成保险母猪直接死亡，保险人按照保险合同的 约定负责赔偿： 1重大病害：猪肺疫、猪丹毒、猪水泡病、猪链球菌病、猪乙型脑炎、猪附红 细胞体病、伪狂犬病、猪细小病毒、猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体肺炎、旋 毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环病毒病、猪传染性胃肠炎、猪魏氏梭 菌病、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病及其强制免疫副反应。 2自然灾害：雷击、暴雨、洪水（政府行政蓄洪除外）、风灾、冰雹、冻灾、 地震、泥石流、山体滑坡。 3意外事故：火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落。 三、保险标准和资金来源 按照国家规定，能繁母猪的保险金额为每头 1000 元，保险费为每头 60 元。保 险费由中央财政补贴 50、省财政补贴 22.5、县财政补贴 7.5%、养殖户交 纳 20,即中央财政补贴 30 元、省级财政补贴 13.5 元、县财政补贴 4.5 元、 养殖户交纳 12 元。 四、保险程序 （一）2009 年能繁母猪保险工作实行“收费（农户自缴部分）、打耳标、承保” “自下而上”新的承保模式。要求基层单位从源头扎扎实实做好承保基础工作， 各乡（镇）畜牧兽医站必须建立当年度参加保险的能繁母猪台帐名册，填制我 公司提供的能繁母猪养殖保险分户投保清单，明确承保母猪耳标号和承保 数量，确保 2009 年能繁母猪保险工作顺利开展。 （二）我公司将以 2009 年全州能繁母猪养殖保险分户投保清单为依据，并 将能繁母猪补贴发放数量作为参考，由县畜牧兽医部门与我公司签订保险协议。 （三）农户应交纳的能繁母猪保费 12 元/头，由乡（镇）畜牧兽医站在打耳标 时收取后交县畜牧兽医部门，再由县畜牧兽医部门统一划拨给人保财险景洪支 公司，12 月 15 日前完成。 （四）县财政局按照相关文件及省财政厅的规定，将地方承担的实际参保的能 繁母猪保费补贴（7.5的县级财政补贴，即 4.5 元/头）在 12 月 15 日前划拨 到人保财险景洪支公司。 五、保险服务 （一）查勘办法：母猪死亡请先拨打我公司全天 24 小时服务热线 95518. 已经参加保险的能繁母猪发生死亡时，零星死亡的由乡（镇）畜牧兽医站和村 级防疫员进行查勘鉴定，并在 2 个工作日内出具相关证明，由县/市/乡镇畜牧 兽医中心进行统计；能繁母猪一次性发生死亡 5 头以上的，由县级畜牧部门和 人保财险景洪支公司组成查勘小组进行查勘鉴定，并在 5 个工作日内出具相关 证明；发生重大动物疫情时，能繁母猪一次性发生死亡 20 头以上的，由市级畜 牧兽医部门和人保财险景洪市分公司组成查勘小组进行查勘鉴定，并出具相关 证明。 （二）赔偿标准：已经保险的能繁母猪发生死亡，属于保险责任的，按 1000 元 /头的标准进行赔偿。发生重大病害中列明的高传染性疫病，政府实施强制扑杀 导致保险能繁母猪死亡的，保险公司也负责赔偿，但赔偿金额以保险金额扣减 政府扑杀专项补贴金额的差额来赔偿。 （三）赔偿时限：保险公司收到参保能繁母猪死亡报告后，应当及时进行核定， 并将核定结果通知被保险人。对属于保险责任的，应于 7 天内履行赔偿义务， 特别重大赔案应在 10 天内完成理赔工作。发生大面积疫情，保险公司在开展理 赔时，根据实际情况先向被保险人支付一定比例的预付赔款。 （四）工作经费：人保财险景洪支公司按照每头参保能繁母猪保费 60 元的 11%（即 6.6 元）的比例，将工作经费统一划拔到县畜牧兽医部门，再由县畜牧 兽医部门，按村级防疫员 3 元/头、乡（镇）畜牧兽医站 2 元/头、县畜牧兽医 部门 1.6 元/头的比例分配划拨，村级防疫员的经费由乡（镇）畜牧兽医站兑付， 工作经费主要用于防疫及查勘鉴定。 （五）防疫工作责任：各乡（镇）畜牧兽医站和村级防疫员要严格坚持免疫制 度，切实做好疫病防控工作，努力把辖区内能繁母猪的死亡率控制在 3%以内， 若死亡率控制在 3%以内，每降低 0.1 个百分点，由人保财险景洪支公司给予县 畜牧兽医部门参保能繁母猪总保费 0.5%的奖励。奖金主要用于奖励县、乡镇畜 牧兽医站及村级防疫员。参保能繁母猪死亡率超过 3%的，由我保险公司按超出 比例的实际头数 100%（6.6 元/头）扣回防疫工作经费。 （六）道德风险防范：为接受群众监督，防范道德风险，以村委会为单位，每 月对死亡赔偿能繁母猪的畜主姓名、死亡头数、死亡原因、死亡时间等进行张 榜公示。我公司设立监督电话，对接到骗保行为的举报，经核查属实的，给予 举报人 300 元/头的奖励，同时，对该村防疫员处以罚款 200 元/头，乡（镇） 畜牧兽医站处以罚款 100 元/头，并负责追回赔款。农业（畜牧）部门的职责： 一是坚持严格的免疫制度，切实做好疫病防控工作；二是完成能繁母猪耳标佩 带及收讫农户自缴保费（12 元/头）工作；三是做好能繁母猪死亡鉴定、统计 上报工作。 财政部门的职责：根据农业（畜牧）部门提供的能繁母猪数量，及时拨付参保 能繁母猪保费（4.5 元/头）。 保险部门的职责：一是根据农业（畜牧）部门上报的能繁母猪死亡头数，及时 按 1000 元/头进行赔偿；二是协助畜牧部门收讫农户自缴保费工作。 （二）加强交流，建立例会制度 原则上每季度至少召开一次工作例会，定期通报工作进展情况，并对不认真履 行职责而造成较坏影响的单位严肃追究责任。 （三）细化措施，建立应急处理机制 农业（畜牧）、财政、保险等部门要逐步建立完善共同应对生猪疫病突发事件 的应急处理机制。一旦发生疫情，各协作单位应各司其职，