2012公务员申论面试题考试热点 汇总 总结

2012 公务员面试考试热点 热点链接 年终岁末，一些公司 单位的年会，成了工作之外的重 头戏。一份 调查显示， 66.4%的受访者表示自己患上了“年会恐惧症”，25%的人因为年会表演节目而感到焦 虑。 解读 年会，本是温馨集会， 现在却让一些员工不堪其重，这折射出整个社会的竞 争焦虑。 公司企业生存发展面临激烈竞争。请主管单位莅临、重要客户参加，这已不是联 谊，更是单位实力的展示、社会关系的拓展。同时，员工也面临激烈的职场竞争。年会 更像一场较量，希望在领导面前一展风采、脱颖而出，给自己的职场表现加分。 这样的年会恐惧症，实际上与更大程度上的社会焦虑相通。中年职工奔波在单位 和家庭之间，为孩子上学、老人就医发愁，青年白领汲汲于首付、月供，大学生找工作 “压力山大”，甚至孩子们也要拖着行李箱般的书包开始“起跑线的竞争”转型期 高昂的生活成本，不尽合理的社会结构，让许多人感觉“危机四伏”，竞争成为“生活 状态”，焦虑成为“心理隐疾”。 从单位领导角度看，员工的“年会焦虑”也体现出管理上存在的问题。员工重视年 会，这样的集体认同感、个人荣誉感值得赞赏。但如果年会变成了“负担”，是不是也 意味着这样的问题：上升通道是不是不够、激励机制是不是不足，所以才让年会成为 比拼的战场?是不是应该在工作中给员工更多的机会与更大的舞台，进一步激发他们 的潜能?认识到这些问题，也才能让“年会焦虑”转化成一个单位发展的正面能量。 放在更大的视野中，“年会焦虑”也启示社会管理中的相关议题。“年会焦虑”实际 上也是“机会焦虑”。如果社会成员拥有的机会有限，社会的流动性减弱，激烈的竞争 难免会产生普遍的焦虑。一个开放的社会，应该是流动渠道畅通、发展机会均等的社 会。 一位乘保时捷跑车恰巧路过的十三四岁少女，下车伸出援手，并喊来司机一起将妇女 抬到跑车上，将其送往医院。经查，她是广州二中学生。 预测：对于保时捷少女的善举，你怎么看? 解析：这一幕，在广州的冬日街头如一簇温暖的火苗，让人倍感欣慰。因为，这才 是社会本来的样子多元化而充满个体差异，冷漠者有之，胆怯者有之，踌躇者有 之，热心者有之，勇敢者亦有之。两天来，这则新闻引起了很多市民甚至是党代会代 表的热议，有人将这名少女毫不犹豫上前救人的行为归因于其“富二代”的身份，认为 她之所以不怕“被讹”，恰是因为她家里足够富裕和有地位，不怕“被讹”。这种推测， 实难考证，但与围观者对照，似乎也不能排除心态上的微妙差别。 其实，我更愿意将女孩的举动称为一个“社会经验尚未受到污染”的孩子的本能之 举。只要想想她的年龄，回忆一下自己，不 论贫富，我们中的很多人在这个年纪，又何 曾不是时常对弱者持有悲悯之心、相助之意?只是，随着阅历的增长、“反例”的披露， 我们变得越来越“成熟”和“圆熟”，更善于“保护自己”而心存提防，别人的哀伤与苦楚 越来越难激发自己伸出援手的冲动。说是成长的代价也好，社会发展的阵痛也罢，这， 毕竟是不正常。 一个孩子刹那间下意识的善举，在“彭宇案”负面效应仍在延续的语境下，让我们 更多感受到社会温情有爱的另一面，也唤醒了心底潜藏的民族千百年来守望相助的 传统基因。 热点：多年来，工程建设领域“潜规则”大行其道，成为腐败的“重灾区”，已是众人皆 知的“秘密”。 工程建设的所有环节几乎都有违规和腐败发生，是一件多么可怕的事 情。近些年不断曝出的“豆腐渣工程”引发的惨剧、造成的损失，不过是这可怕后果的 “冰山一角”。“潜规则”泛滥、贪腐猖獗所带来的工程质量隐患与恶果，必将在某些不 可预料的大灾难中集中显现、暴发，实在不堪设想! 预测：对于工程建设领域的“潜规则”现象，你怎么看? 解析：令人困惑不已的是，对这样一个事关“百年大计”的领域如此之乱象、如此之 腐败，怎么会任其存在、发展这么多年且愈演愈烈?按理说，近些年，与工程建设相关 的法律、制度已经比较健全(尽管有些还需要不断完善 )，换句话说工程建设领域已属 有法可依、有章可循之领域，比如招投标制度、工程监理制度等，但为何依然问题成 堆、隐患重重、危机四伏、腐 败成风?防腐专家分析得很到位：这与其“两集中、一封闭、 一分散”的特点有关，与公路、桥梁等许多建设项目投资巨大、利润丰厚、寻租者竞争 激烈有关。像交通领域采用的在交通系统内部封闭运行的“投资、建设、管理、运营” 四位一体的管理体制，怎能避免腐败的产生?除此之外，还有一点也不容否认，即它 无疑与我国众多领域长期存在的有章不循、有法不依、执法不严、违法不究的通病有 关。工程建设领域的诸多病态不过是这一社会沉疴最典型、最充分的表现而已。因为， “潜规则”大行其道的不仅是工程建设领域，早在数年前，就有检察机关披露，在职务 犯罪中，产品购销、工程建设、 执法过程三大环节最易滋生群体性腐败，而以工程项 目为轴线的群体性腐败则是其中最严重、最突出的。不仅以权力的寻租与滥用为特征 的以权谋私十分猖獗，众多“小人物”的以职谋私也相当普遍，“雁过拔毛”似已成为一 种“社会通则”。 “潜规则”取代法律规章幽灵般地在各个领域游荡、肆虐，暴露出我国普遍存在的 执行力差、监督及问责乏力的问题。当今中国缺少的，绝不是法律制度与行业规则， 而是执法的能力与力度以及保障执法力的制度，是对违法行为的惩罚力度，是对法律 的尊重态度以及维护法律尊严的决心。一旦引导人们行为的不是法律规则而是“潜规 则”，那么，法不责众就会成必然。大家都 这么干，你处罚谁?群体性腐败也就在所难 免。 如今，群体性腐 败问题已成为制约我国经济增长、影响社会稳定、破坏社会和谐 发展的一个十分突出的社会问题和政治问题。正如工程建设领域腐败窝案频发、腐败 行为猖獗，影响的不仅是工程质量及房价，更是国计民生、党风政风民风社风! 所以， 是到了跟“潜规则”说 “不”、让“显规则”发力的时候了! 拯救危机四伏的建筑业，向“潜规则”宣战，严惩违法违规行为，不仅事关百年大 计，也事关千秋大业! 【背景材料】 10 月，“ 汉语能力测试”将率先在上海、江苏、云南、内蒙古试点实施。 类似于英语 四、六级考试， 汉语也要开展过级考试了，分为六级，对不同要求的人群采取不同等 级的考试。日前教育部举行的新闻发布会上传出消息，“汉语能力测试”将于 10 月率 先在上海、江苏、云南、内蒙古 试点实施。 【解析】 消息甫出， 弹赞不一。 赞成者认为当下外语热、母语冷，需要有一个助推汉语学习 的机制;忧虑者则看到“考证经济”大行其道的背景下， 汉语能力测试很容易成为“考 证经济”中的新丁。不过，一个基本的共识是：母语能力的培养在增强国家和民族认同 感方面发挥着重要作用。对此，我们应正确地看待。 第一， 积 极意义：母语能力的培养在增强国家和民族认同感方面发挥着独特的、不 可替代的作用。无可否认，汉语能力测试被赋予了“遏止国人提笔忘字、满口洋文、淡 漠汉语现象，复兴传承数千年母语文化”的宏旨大义。 第二，不足之 处：覆盖国人最广的、承载了汉语能力启蒙培养的基础语文教育，已 经严重跑偏，“你把孩子教傻了”，只具有呼应升学的“工具意义”。脱离了现行的语文 教育，最终沦为了纯粹的过级测试。测试者在有针对性的培训或自我训练中，熟练掌 握了应对之法，所以无论平素的“普通话”是否能让人听得懂，都能统统过级。除了多 一张普通话等级测试证书之外，于复兴母语文化没有丝毫助推的意义。 第三， 对 策意见：汉语教育要立足于培育学生的语文素养，让人们对语文与中国文 化有感性和系统性了解，学会欣赏文学与文化精品，不断丰富自己的感受力和想像力， 养成高品位的阅读和写作习惯。进一步说，语文的终极价值是让学生成为独立精神与 自由思想的人;母语文化的终极价值是在潜移默化中构建国人的文化人格。 一、热点概述 近日，中国 伦理学会慈孝文化专业委员会开展的中华小孝子培养工程在北京启动。 该工程旨在通过培养孩子孝心，在青少年中开展孝文化普及教育，工程计划通过 5 年 时间培养百万名孝子。 相关负责人表示，随着社会经济的发展，当前青少年教育中普遍存在“重知识、轻 德育“的现象。中国伦理学会慈孝文化专业委员会针对孩子的孝心培养问题总结出了 “孝心培养适龄化，孝行养成生活化，过程家庭参与化“的孝心培养工作思路和“百日 培养，三年跟踪，长期帮助“的培养模式，吸收了孔子、孟子、曾子等圣 贤有关孝行教 育的思想精华，结合了国内外青少年专家和成功培养孩子成才的优秀家长的先进理 念和经验。 相关负责人还表示，中华小孝子培养工程针对 4 岁至 6 岁孩子的特点，从养礼仪、 育孝行、养感恩、拓智慧入手，把孝心培养教育融入到生活中，使孩子在动中学、在学 中动。 二、相关评论 1、媒体特约评论员耿银平：对于“中华小孝子工程“，更应用积极心态去看待。全 面实施“中华小孝子工程“，让孩子从小就接受传统道德精华的熏染，用中国特色的道 德文化培养他们的传统心性，对德育发展是一个积极推进。作为一种生活观念，我们 不仅要通过课堂培养，更要注重生活熏染、现实身教。 2、中国社科院社会政策研究中心研究员杨团：尊敬长辈、孝敬父母本是一件很平 常的事情，是做人的基本准则，现在却成了稀罕物，这不能不让人反思。当今中国出 现了很多道德问题，孝道只是其中的一个方面。孝文化的失落是整个社会追求“金钱 至上“的结果。要重新找回孝文化，需要社会的方方面面一起行动，应该倡导青少年 志愿意识、独立意识的培养。 3、中国社科院老 龄科学研究中心特邀研究员伊密：用培养孝子的方式医治当代病， 可以借鉴，但并不是最好的方法。对当代青少年应加强感恩教育，让他们从小懂得感 谢哺育、培养、帮助过他的人。至于老年人的生活应该通过不断健全的法制加以保障。 传统道德不可能通过强制手段为今天的大众所接受。对青少年的培养应该找到符合 时代特征，更愿意让当代人接受的理性方式。 4、培养小孝子是形象工程?：第一，孝道与其他道德品质一样，在很大程度上和 个人的本性有关，可说是一种天性;第二，孝道并没有 统一的可量化的评定标准，更没 有统一的培养方法和标准;第三，孝道的宣传 和培养是一种潜移默化的过程，很难通 过准确的时间来进行量化，所“生产“出来的所谓“孝子“ 也很难用确切的数字来量化;第 四，究竟该把哪些孩子作为百万孝子的培养对象?那些没被选中当作孝子培养对象的 孩子是不是就不是孝子甚至是逆子? 5、四川营山干部唐伟说：真正的孝子计划，当着眼于全民，着眼于完善规则，并从 制度顶层设计入手。否则，孝子即便在“实验室“中成功，但又如何经得起社会大染缸 的侵蚀?不可沽名育孝子，尽管愿景足够美好，结果或难遂愿。 三、模 拟题 现在的孩子大多是独生子女，通常以自我为中心，不懂得如何去孝顺长辈。在这 种背景下，某部门启动了“中华小孝子培养工程“，将利用五年时间在全国培养百万中 华小孝子。对此你怎么看? 四、参考解析 俗话说：“百善孝为先。“自古以来，孝顺父母和长辈是中华民族的传统美德，但是 当下“不孝“之举却屡见报端，在这种情况下，“小孝子培养工程“的启动，可以说是应 时而生。 小孝子培养工程旨在通过培养孩子孝心，在青少年中开展孝文化普及教育，其出 发点是应该肯定的，但实际效果恐怕未必尽如人意。 一方面，小孝子培养工程的确有着很强的社会现实意义。 第一，百善孝 为先，孝是 维系家庭和睦、社会和谐的一条纽带，亦是中华民族的传 统美德。不可否认，当下确实存在一些子女不孝的现象。从这个角度说，培养儿童孝 顺、感恩的孝德工程很有必要，其最大的现实意义不是培养出多少名“标准孝子“，而 是通过这一工程的实施，向广大青少年灌输孝的意识，培养他们孝亲敬老的思想美德， 带动更多人的有孝心、有孝行，进而在全社会形成一种以孝为美的社会氛围。 第二，一个人幼年时期的心理素养，必将影响将来的人生轨迹。“孝为德之本“，教 孩子孝敬父母是各种品德形成的前提，是一切道德的基础，是做人的根本。该工程让 孩子从小就接受传统道德精华的熏染，用中国特色的道德文化培养他们的传统心性， 对德育发展是一个积极推进。 另一方面，有关部门提倡对孩子进行孝心培养的初衷无疑是值得肯定的，但涉及 到“孝心能否量化培养“、“应在什么阶段培养“以及“如何衡量孝心“ 等具体问题，却 又需要更深层、更系统的的考量。 第一，孝道没有 统一的可量化的评定标准。用统一标准要求孝子，既不合实际，也 背离科学，“孝“有许多统一的标志与行为指征，以一个“中华小孝子“的名号来涵盖 孝道显然过于武断。 第二，孝道的形成是多种因素综合影响的结果。“孝“乃发自内心，表于言行的一 种品德，其多半得自于儿童对社会的认知，以及老师、家长的言传身教。如果说存在“ 培养“这种“方法“的话 ，也是一个漫 长的示范与模拟的互动过程，是长期教化和环境 影响的结果，而不是简单的“批量生产“。因此，仅靠办学习班进行短期培养，是完全 不够的。 第三，孝道的保持和增强需要长期的努力。一个人的价值观、人生观会随着环境 的变化而改变， 这些实际问题更是“孝子培养工程“所解决不了的。 那么，如何才能真正培养“孝道“呢? 首先，孝道的培养针对的是人们灵魂的锻造和升华，是一个庞大的、长期的社会 系统工程，只有在全社会形成良好的风气和氛围，才能让青少年的思想道德得到升华、 得到引领。 其次，在孩子行 为习惯中，家庭教育是渗透力最强的教育，家庭是最好的课堂。要 想培养孩子的孝心，父母首先要以身作则，因为“身教重于言教“。要把孝心变为孩子 的实际行动，就应当从日常小事抓起。只有在孩子有了切身体验时，才能体会父母付 出的辛苦，从而知道体谅父母，尽自己的能力帮父母，为父母分忧解愁。 总之，道德建 设不是一蹴而就的事情，孝子更不可能批量生产。只有通过社会方 方面面一起行动，才能真正构建起“老吾老以及人之老“的社会氛围，才能真正培养出 父母膝下知冷知热的儿女，才能真正找回“孝“文化。 【背景材料】中国软件评测中心 2 日在京发布的 2011 年中国政府网站绩效评估结果 显示，我国政府网站还存在服务能力不高和管理水平偏低等问题。主要表现在信息和 服务覆盖面、实用性不够、有效性有待提升。部分政府网站存在服务要素资源匮乏、 深度有限、内容更新不及时等问题，服务实用性低，形式化现象严重。 【解析】 一、危害和影响： 第一，政府网站流于形式，直接导致政府资源的浪费，建设这些网站投入了大量 财力。 第二，更重要的是， “浪费”将导致群众的诉求无法向上层表达，群众的问题无法 向上层反映，群众的需要无法向上层呼吁，而这些对和谐社会的建设都会造成不利的 影响。 第三， 损 害了政府在人们心目中的形象，破坏了政府的公信力。政府网站的长期 “休眠”使得社情民意通道不畅通，反馈不及时，造成了推诿塞责、沟通渠道形同虚设 等问题。 二、 对策措施： 第一，治疗政府微博的“休眠症”，关键在于政府官员要真正树立起为群众服务的 意识，关心百姓的疾苦，让政府网站真正地运转起来，做到来信、来电、来访必复，及 时处理，及时反馈， 树立起良好形象。如此，则社情民意通道畅通之日就为时不远了! 第二， 统 一协调，专人管理。既然是政 务 微博，特别是以政府机构实名注册的微博， 就不应该是“一个人在战斗”。要专人管理、规范管理、专业化管理，做到及时更新、随 时互动。同时，文 风上要适应网络和微博的氛围和语境，避免板起面孔、高高在上、自 说自话，更要避免粗话雷语败坏了政府形象。 第三，重在行 动，解决民众的难题。网 络问 政不仅在于政府说了什么，更重要的是 做了什么。网络问政是“知”、了解民众对政府的需求，而最终还得靠“行动”为民众解 决问题。 因此，通过政务微博等形式加强与民众的有效沟通，从而推动和改进工作，迅速、 有力地解决群众反映的矛盾、难题，这才是政务微博和网络问政的根本要义所在。 “房价问题”一直是国人的一块心病，随着近一年来中央宏观调控政策的推行，各地房 价均出现了下跌的情况。尤其是以北上广深为代表的一线城市，房价更是出现了大幅 缩水的“跳楼自杀价”。紧接着有不少的二线城市也出现了不同程度的房价下跌现象。 “房价下跌”成了各地市民议论的焦点，支持的声音很多，但是反对的声音也不少，真 是几家欢喜几家忧。这样一个热点社会现象，必将成为 2012 国考面试的热点之一。 在此，就这个热点以题目的形式为各位考生做出以下分析。 【预测】随着国家各项政策的出台，全国各地的大城市均出现了不同程度的房价下 跌现象，个别地区还出现了购房者打砸售楼中心的极端行为。对此，你怎么看? 【解析】房价问题不仅是关系国计民生的大问题，也是我国经济发展方向的一个风 向标。随着我国经济的高速发展，我国的房价在经过长达数十年的上涨之后，在近一 年出现了不同程度的下跌。总的来说，房价的下调是值得肯定的，因为这是我们政府 经过深思熟虑之后做出的宏观决策。 首先，面对房价居高不下对广大民众造成的不便，政府应该制定合理的房价宏观 调控政策，以及一系列配套的具体实施细则，来抑制房价的过快上涨，防止房地产经 济泡沫的产生，限制高档别墅和住宅的发展，积极支持和鼓励经济适用房的开发。 其次，房价上 涨过快，房地产市场过热，直接导致了房地产经济泡沫的产生，这对 我国社会主义市场经济的发展极为不利。因此，国家出台了一系列的措施来抑制房价 的过快上涨，这是尊重市场发展规律的措施，也是顺民心顺民意的决策。我们广大民 众也应当积极支持和配合。 再次，在房价下跌的过程中，某些地区出现了个别购房者打砸售楼处的极端现象， 我想这是部分购房者在看到房价下跌时，不够冷静和理性的冲动行为。因为，住房市 场作为我国社会主义市场经济的一部分，房价围绕着自身的价值出现不同程度的上 涨和下跌都是很正常的，我们应当理性看待。 最后，真正想要解决广大人民群众的住房问题，政府应当在控制房价过快上涨的 同时，加快保障型住房、经济适用房、廉租房的建造。鼓励房地产开发商参与建设保 障型住房和经济适用房，以满足普通人民群众的住房需求。 总之，我相信，在国家相关政策的出台指导和保障下，在全社会的共同努力和监 督关注下，房价过快上涨的现象一定能够得到有效的控制，房地产行业也会越来越规 范化，最终 会形成“人有所居，居有定所”的和谐社会的局面。 【热点聚焦】在江西德兴市，江西铜业集团下属的多家矿山企业，多年将工业废水 排入乐安河，祸及下游数十万群众。但矿山企业和环保部门却称：德兴早在唐宋年间 就有采铜历史，污染主要是由于历代废弃采矿区产生，现代企业不应代历史受过。 【解析】把污染说成是由古代遗弃的采矿通道形成的“老龙废水”造成，且不说让祖 宗背黑锅，是否数典忘祖，也违背与最基本的常识：若污染果然是由唐宋“老龙废水” 造成，为何千百年来村民们相安无事，唯独近些年给村民带来的健康损害集中爆发呢! 原因分析： 第一， 这 是严重的相关部门环保意识淡薄、推卸责任、行政不作为的表现。长期以 来，由于机制不完善，对一些负责人的考核与惩罚不到位，造成了有法不依，执法不 严等行政的不作为、乱作为现象在一定范围和程度还普遍存在，严重削弱了法律和政 府的公信力。 第二，当地政府相关部门政绩观念正确。为了经济上的利益，不惜以低廉的环境 成本吸引污染项目，宽容甚至放任企业排污。并且造成了袒护企业大户的媚商案例时 有发生。“利税大户”成了企业污染的挡箭牌，地方政府给污染企业撑腰，受害村民告 苦无门，赔偿更是无从谈起。 第三，基层环保部门的监管职能一直弱化，使防污治污工作举步维艰。 对策措施： 第一，加大宣 传教育，提升环境保护的意识，让其真正意识到环境保护的重要性 和意义。 第二，完善相关 环境保护在政绩考核中的制度，加大考核力度。对行政不作为，作 为不当的当人事，要依法追究其在法律和行政中的责任。 第三，当地政府要转变政绩观念，落实科学发展观。不能为了经济上的利益，以低 廉的环境成本吸引污染项目，宽容甚至放任企业排污。 第四，加大基 层环保部门的监管职能，从财力和权力等方面来保证基层执法部门 治污的力度。 背景链接： 曾经，温州人因其聪明勤奋、全民办厂经商而被关注。近年来，他们更多的与炒楼、 放高利贷联系在一起。改革开放初期乃至数年之前，温州人的兴趣都在办厂经商这些 “实业”上，他们凭借对市场的敏感以及坚韧不拔的勤奋精神，从模仿开始扎扎实实做 实业，成就了“温州模式”。短短几年间，温州人把打火机、灯具、眼镜、制鞋 这四个产 品利润率都谈不上高的产业，做成了温州的支柱产业。此次被媒体曝光的因不堪忍受 高利贷跑路到美国，刚刚回国的胡福林就曾经被称为“眼镜大王”。然而，近几年来温 州人更多的是与放高利贷、炒煤、炒楼这些投机炒作联系在一起。甚至有人说，许多 地方的高房价就是被温州人炒起来的。 如果今天民营企业面对这些问题不能得到有效解决，任凭这种情况继续恶化下去， 会对民营企业本身和国家发展造成三方面不利影响。首先，导致制造业过度转移，在 尚未完全实现工业化的时候过早形成空心化;其次，就 业困难，失业率上升，农民工大 规模返乡现象再现，甚至有可能在今年末、明年初就会出现农民工大量返乡; 最后，中 小企业倒闭越多，失业人口越多，进一步拉大城乡居民收入差距。 原因分析： 温州企业遇到的困局不是个例，更应被看做是中国民营经济未来发展将共同面对 的大问题，今年民营企业遭遇贷款难、融资贵的问题不仅是温州一地的现象，在全国 其它地方也非常普遍。温州的情况虽然有一定的特殊性、典型性，但同时也非常具有 代表性和普遍性，它折射出了当前在转变经济发展方式和国际经济形势不稳的大背 景下，广大中小民营企业真实的生存现状。同时也说明中国经济发展中的很多制度性、 政策性问题已经到了非解决不可的时候，特别是那些限制和阻碍民营企业发展的制 度和政策，更需要我们进行深刻的反思。而国家也需对当前的财政政策、金融政策和 其它政策作出相应调整。 温州人像所有普通人一样，都会在给定的条件下选择最有利于自己的方案。今天 之所以有一些温州企业家热衷于投机炒作和高利贷，是对给定环境和政策的理性反 应。对于那些老老实实做实业的温州企业家来说，他们要面对人民币不断升值、原材 料涨价、成本上升、工人加薪和用工荒等诸多困难，一年下来挣不到多少钱。相比之 下，拿钱炒房子，买煤矿，甚至放高利 贷，来 钱就快多了。 金融二元结构导致利率的双轨制，即官方利率低，民间利率趋高。国有企业和政 府在体制内融资，其贷款利率是非常低的，当前正规体系的贷款利率 7%左右。但是 民营中小企业只能依靠民间信贷，利率非常高。浙江民间借贷利率最高达到 180%， 武汉、南京等地最高为 120%，而中小企业利润率最好的也只有 3%。 民营企业发展还面临高税负和高行政成本的问题。“政府各部门的收税太多，社保 的费率太高，这些导致一些企业支撑不住。而且，一些政府部门对企业的审批、年检 特别多，行政上的干扰，吃拿卡要， 导致民企隐形费用大大增加。”除了融资不便，民 营企业发展中社会性的歧视，政策支持力度不够，就业安排支持力度不足等问题也显 得越来越突出。中小企业是社会稳定之基，创业创新之源。我国 75%的就业靠中小企 业，90%的新增就业靠中小企业，全社会 65%的专利、75%以上的技术创新和 80% 以上的新产品开发也是靠中小企业。但是，相对于国有企业，民营企业一直以来就处 于一种极端的困难境地。既没有资金支持，又没有市场的需求支持，再加上近几年受 工人工资上涨和原材料价格上升等不利因素影响，民营企业遇到与以前完全不同的 困难，所以其发展相对而言始终处于弱势状态。 解决之道： 中小企业如何谋得融资，政策、环境、金融等如何发力，已经不是单一的问题，也 不是温州等个别地区的问题。可以说，温州这方面问题解决好了，对其他地方民营企 业发展肯定有借鉴意义。 今后各级政府应该在创造公平竞争的环境，营造鼓励创新的氛围上下工夫。中国 企业至今原创性极少，温州企业是靠模仿起家。政府应该切实保护知识产权，保护企 业的创新利益，激励创新，在政策设计上有利于人们扎根实业、转变经济发展方式。 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，为中国经济发展做出了重要 贡献，国家应该尊重民营企业的贡献。国家可以通过制定优惠的财政、税收政策加强 对中小企业的财税扶持力度。短期内给予中小企业税收优惠，切实减轻中小企业税负， 鼓励创新，扶持创业，缓解中小企业因为吸纳劳动力而带来的成本压力和负担。要把 地下钱庄地上化，黑市交易白市化，非法交易合法化，把过高的利率下降到符合市场 发展规律的平均市场水平。 除了要减少中小企业税务负担外，政府需要转变自己的角色，从监管者转向服务 者，进一步减少、 简化行政审批， 坚决清理和取消不合理收费，治理乱罚款、乱评比、 乱收费等。 对于广大民营企业自身来讲，应当抱有一颗平常心，扎根于实业。实业是一国经 济真实的基础。日本、德国、 韩国之所以能取得今天的成功都在于此，因为他们都拥 有具有强大国际竞争力的民营企业。光靠炒作是既不利于经济健康发展，也不利于自 身发展壮大的。 目前大民营企业还是比较好过的，它们应该借助这次机会，对中小企业加快兼并 重组，在一些行业、 产业实现一次大洗牌。 【背景链接】 北京市高清探头启用，拍摄打电话、副驾驶不系安全带等违法行为。近日，这样一 条信息通过短信、微博在市民中传播，不少司机惊叹于高清探头的威力。对此，北京 市交管部门表示，交管部门从未发过此类信息，但是对于违法行为一直在严格查处。 这样的传言全国很多地方都曾经流传过。虽然交管部门进行了辟谣，但他们否定 的只是“发过此类信息”，并没有否认没有采用高清探头。 据了解，高清探 头正在越来越多地应用在北京的道路上，逐步替换原有的标清探 头。据提供高清探头的相关公司技术人员称，高清探头的像素为 500 万，远高于标清 探头数倍，直接效果就是监控范围广，拍摄违法行为更加清晰，识别率高达 99%以上。 这意味着，比如未系安全带、开车打手机这样过去难以捕捉的细节，再也逃不过“恢 恢法网”。针对上述现象，发表你的观点。 【参考分析】 高清探头的使用，其实让人很纠结。一方面，谁都承认高清探头的使用对于公共 安全的作用;另一方面，处在高清探头下，总 是让人觉得一种被偷窥感。对于房地产， 人们已经有了物权概念，知道 “风可进雨可进国王不可进”; 车辆某种意义上说也是 住房的延伸，在车里的所有行为都被拍得一清二楚，这和家里被人放进一个探头，恐 怕也没有多大区别。 当然，人们很容易会被安全的理由说服，在相关方面那里，安全和隐私更是石头 和鸡蛋的关系。也许使用高清探头无法避免，但高清探头的使用应该有一个边界。 对于相关方面来说，在使用高清探头时必须做到“高清”，也就是说，使用者必须 受到约束，在公开透明的情况下使用。公众之所以对探头有着一定的心理恐慌，很大 的原因在于担心探头使用不受节制，即拍了不该拍的地方，而且把信息流露在外。前 段时间引起关注的“摸奶门”事件，当事人的行为虽然不妥，但这一镜像竟然能够流入 到网上来，更让人觉得不可思议。看起来高清探头的使用不可阻止，如果使用没有边 界，那对于公众来说，就毫无任何隐私可言。这是以一种安全伤害另一种安全，这种 选择题不应该让公众来做。高清探头的使用必须要有边界，边界应该由法律来确定， 突破边界的行为应该受到法律惩处。现在看来，我们应该加大隐私立法，加快探头使 用的法律制定，通过法律把探头的使用管好。 国国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定启动实施农村义务教育学生营 养改善计划，该计划包括：在集中连片特殊困难地区开展试点，中央财政按照每生每 天 3 元的标准为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，试点范围包括 680 个县(市) 约 2600 万在校生。国家试点每年所需资金 160 多亿元由中央财政负担。 国务院的这项决定立即引起了社会的广泛关注，这也被人们称为中央政府送给贫困 孩子的“免费午餐”。 大家普遍对这项政策给予了大力支持，认为部分农村生活条件太差，特别是贫困 的孩子吃得太差，教育布局调整以后，有些小学生上学要走两三个小时山路，由于家 庭困难，有的孩子中午要饿着肚子在学校休息，下午还要继续上课。“免费午餐”无疑 能够能够解决这一问题，能够提高农村学生尤其是贫困地区和家庭经济困难学生健 康水平，是广大贫困地区农村儿童的福音。 提问角度 如何评价免费午餐 华图解析 “免费午餐”项目的兴起，并非为慈善而慈善，而是确实有这方面的需求。中国发 展研究基金会针对农村贫困学生营养状况的调查显示，中西部贫困地区儿童营养摄 入量严重不足：对四省农村 1458 名 10 岁-13 岁小学生的体检发现， 100 个农村孩子 中，有近 12 个生长迟缓，平均身高低于同龄城市孩子 6 至 15 厘米；此外，还有 9 个 体重低于同龄城市孩子约 7 至 15 公斤；在宁夏西吉、广西都安、云南寻甸，这三个地 方的寄宿学生，每日摄入的热量，分别为专家推荐量的 62%、66%和 68%；接受调查 的这些农村学生中，有 72%的学生在上课期间有饥饿感，其中每天都会有饥饿感的 学生高达三分之一。 但是实施免费午餐计划，应当狠抓监督，尽量减少贪污现象的发生。这就需要广 大公众用“参与式监督”的方式来保证政府服务的廉洁高效。联合国教科文组织等有 关机构对教育领域的腐败做过不少相关研究，他们对治理教育腐败的建议就是加强 监督。首先要制定腐败和低效的标准，树立什么是透明的制度。其次要建立一套标准 化监督的流程和制度，例如重点监督个别地区，监督有腐败可能性的重点人物等等。 而这些具体准则，需要在制定的时候公众就广泛参与。 另外，政府 应该有意识地将服务外包，以及尝试“食品券制度”( 把食品券发到学生 手中，只能用来吃饭，不能用作他途)，最大限度防止款 项被滥用的可能。 【背景材料】 “炫富神马（什么）的都爆弱了！现在要炫苦的有木有（有没有）！”这几天，一个名 叫左扬民的留学生突然走红，起因是他在人人网相册里曝光自己留学国外一年的“艰 苦生活”。一时间， 这位被称为“炫苦哥”的留学生成为网友们推崇的榜样“咱要炫 就炫苦，这才励志，炫富的人已经太二了” 从人人网的资料看，左扬民是青海人，2010 年 4 月留学国外考研，2011 年 2 月在 人人网建立留学相册。在国外的日子，左扬民过得很艰苦，端盘子、卖寿司、送报 纸为了赚钱，左扬民干过许多又脏又累的活计。这种艰辛的生活，让他在一年之 内瘦了 40 斤。而他的相机，点点滴滴地记录了他在国外的真实生活。 针对上述事件， 发表你的看法。 【参考答案】 对于“炫苦哥”的爆红，不同的人有着不同的解读。认为，这其中蕴藏了双重的积 极意义。 一是“炫苦哥”自身所具有的励志意义。作为一名年轻人，“炫苦哥”的留学生涯无 疑相当艰辛，一年之内，他干过各种各样的活，甚至还往卡车上搬运过重达 50 斤的 铁块。但为了实现自己的梦想，“炫苦哥”默默坚持下来了。他的坚韧，自然让人十分 敬佩。尽管日子很苦，但“炫苦哥”却从不抱怨从不自卑从不消沉，他的豁达与坦然， 更是令人叹服。认为，这样的“炫苦哥”，当然能够激励人心。 二是公众欣赏“炫苦哥”的价值意义。正因为有了欣赏，“炫苦哥”才能在网络上走 红。而公众之所以欣赏“炫苦哥”，是因为在他的身上蕴藏着一种自强不息奋发向上的 精神，这种精神，正是公众肯定的，也是公众需要的。这些年来，社会不公现象备受诟 病，“萝卜招聘”、 “领导优先”之类的事情屡有曝光。对此，公众愤怒之余，还有鄙视。 要知道，真正能够赢得公众肯定的，还是那些靠自身努力脱颖而出的平民英雄。“炫 苦哥”的爆红，意味着尽管我们这个社会还存在着贪污腐败特权横行等种种丑行，但 普通大众真正认同的，依然是那些正直美好的理念；敬佩的，依然是那些凭借自身力 量奋发向上的人们。 认为，随着 “炫苦哥”的爆红，将会有越来越多的人认识“炫苦哥”、了解“炫苦哥”。 笔者希望，我们的年轻人、尤其是身处底层的年轻人，能够从“炫苦哥”的身上汲取营 养，像“炫苦哥”那样，靠着自己的艰苦努力，一步步去实现自己的梦想！ 【背景材料】10 月 16 日晚 9 时 40 分许，位于河北保定市的河北大学新区校园内出 现一起严重车祸。一名年轻男子酒后在校园内驾驶一辆牌照为冀 FWE420 的黑色轿 车飚车，撞飞两名女大学生，副驾驶位置的车玻璃被撞碎。被撞的两女孩一人昏迷， 一人不能动但还有较为清醒的意识，昏迷女孩头部有血迹。据悉，受害学生均系河北 大学工商学院大一新生，最终被撞者陈某、张某一死一伤。他没有停车，而是淡定地 继续开车去校内宿舍楼接女友。返回途中被学生和保安拦下，他大声对周围人叫嚣： “有本事你们告去。”“我爸爸是李刚。”接到报警，保定市公安交警支队二大队民警赶 赴现场调查处置，事故处理民警经对司机采血检测，鉴定为醉酒驾驶。 【试题预测】谈谈对“李刚门”事件的看法。 【思路点拨】 第一， 这 起发生在校园生活区内的飚车案惨剧震惊了国人，引发了大家的广泛讨 论。该起交通事故经警方认定由车主李一帆负全责，与被撞人张某和陈某无关。李一 帆酒后驾驶，高速冲入学校生活区，交通安全意识单薄，撞人后不知及时抢救伤者反 而态度傲慢，以其父亲的权势压人，严重丧失道德责任感，背离了作为一个社会人最 基本的良知和品行，其女友在得知李刚撞人后也不知劝告，反而坦然做到撞人后的轿 车内，驾车轻走， 扬长而去，其漠 视伤者生命的冷血和无知着实让人愤慨和不满。社 会上诸如李一帆和其女友之类的道德观念极差人品极尽恶劣的人性令人发指。 第二， 这 起惨剧之所以会发生主要是因为以下三个方面： 首先，李一帆本人严重缺乏交通安全意识，在大学校园生活区内高速驾驶，撞人 后不知积极拯救伤者，反而坦然地驾车逃逸，错过了整治伤者的最佳时机，致使一伤 一死的悲惨结局。 其次，学校相关 负责人在校内安全方面缺乏足够的监督和管理，对于大学校园生 活区人流密集处，应对交通车辆进行严格管制，严禁车辆随意进入，更禁止高速行驶， 以免惨剧发生。 再次， 这 次事故造成一死一伤的严重后果，陈某已逝，张某幸存。两位无辜的大一 新生，生命刚刚有个崭新的开始，却因为这次事故有了天大的转折。车祸无情，生命 是自己的，我们一定要珍惜自己的生命。自觉遵守各种交通法规，慢、站、看，宁听三 分，不抢一秒。 第三，学校 应加强校园安全管理，对于生活区应严格限制车辆进入，严禁校园生 活区高速行驶，建设平安校园，给学生们营造一个良好的学习场所和生活环境。 交通部门应加强对广大市民的安全教育，呼吁安全驾驶、珍爱生命，形成人人知 法、人人守法的社会好风尚。 针对部分药店推出的“买三赠一”、“买够 99 元送一斤鸡蛋”等促销活动，你有什么看 法? 【华图解析】 近年药店推出各种促销活动也是有一定原因的。 一， 药品本身是一种商品。作为在市场中的商品，要使其使用价值得到发挥，首先 应当使其价值得以实现。 二，商品销售的手段无疑有品牌、价格、广告和促销。而医药产业经济的发展所带 来的药店数量的增多，使各店在药品销售上的竞争渐趋激烈。而促销作为一种商品销 售手段，理应成为市场经济中的一个重要方面。 三，消 费 者对药品的认知不足。药品是一种商品，但它是一种特殊的商品，是用于 保持健康、治疗疾病的。随着药品供给通道的发展，更多的病人愿意选择自行用药， 而不听医嘱，甚至在小病中也用上等药、昂贵药，公众认为用最好的往往是见效最快 的，却不理解用药所引发的药品免疫失效问题。 四，消 费 者对买赠活动的期待心理。药品的促销有时像其他商场类促销一样，会 引导消费者为了得到赠品或积分而购一些无用的商品。而消费者也认为头痛脑热、有 备无患，但对药的放置及保质期问题却往往不会顾及。 促销虽是药店销售商品的一种手段，但药店也不因单纯地为了获得收益而不考虑 公众的健康。国家出台的药品流通监督管理办法第二十条规定：药品生产、经营企 业不得以搭售、买药品赠药品、买商品赠药品等方式向公众赠送处方药或者甲类非处 方药。但对其他的常用药品并没有规定。因此，华图教育认为，我们应当做到： 一， 严格 药店监督。 对药店促销的监督监管严格按照要求进行，对违反法律条款 的要按规定进行处罚。 二，加 强 常规销售手段。加强对药店的经营意识的引导，而不是把药品当作一般 的商品进行售卖。药店想增强竞争力可以在加强品牌效应的同时采用其他的一些方 式，更应该做到以合理的价格和优质的服务对待消费者，如设置用药咨询窗口、设置 电话约药台、做到不定期对药品进行回收等。 三，增 强 消费者的用药安全意识。消费者购买大量并不急需的药品，有可能导致 不对症用药或服用过期药而对健康造成影响。从道德上讲，药品的生产是为了治病救 人，应引导消费者健康用药，合理用药。 只是希望药店在注重收益的同时，能使公众的身体更为健康。 新近公布的“十二五规划”中，提出要“建设农民幸福生活的美好家园”，并要求“努力 实现居民收入增长和经济发展同步”。近年来，江苏省江阴市、河南省平顶山市等一 些地方政府，已经把“幸福指数”纳入到了对当地官员的政绩考核中。 思路点拨： 一、将 “幸福指数”引入政绩考核 【华图名师点拨】第一，与传统的 GDP 核算体系相比，“幸福指数”从国民健康水 准、社会福利状况、经济产出水平和生态环境状况等多个维度，对社会运行状况进行 综合考核，为政府体察民情提供新的视角。 第二，将“幸福指数”引入政绩考核，能避免地方政府“唯 GDP”的倾向，将关注的 重点从经济发展转向民生福祉，更加关注民众生活品质的改善与提高，更加以人为本。 二、 让幸福与 经济同步增长 【华图名师点拨】淡化国内生产总值增长在国家发展战略中的权重，将民生问题提 高到幸福与尊严的层次，实现了执政思路的又一跨越。 幸福指数的提升，既要有普通国民因国家富强所带来的荣誉感，也要有作为其中 一分子而切实感受到的幸福感。国民在国家的强盛中分享成果，是一种真实受用的幸 福感。 “幸福指数的提升，不仅来自民生的改善，也来自国家更加合理的分配秩序和机制 安排。国民在国家的制度性安排中获得民生的充分保障，是一种有尊严的幸福感。 三、功利趋向再现 防止幸福指数沦为地方新的“形象工程” 【华图名师点拨】在告别 GDP 崇拜的背景下，幸福指数成为一项考量地方民生、 人文的软指标，这是执政理念的进步。近年来，江苏省江阴市、河南省平顶山市等一 些地方政府，已经把“幸福指数”纳入到了对当地官员的政绩考核中。但是，有的地方 在确定幸福指数时，想当然地设定一些和百姓幸福毫不相干的内容，将幸福指数调查 统计变成了数字游戏，这样带来的只能是官员的幸福、纸面上的幸福。不能只是嘴上 喊幸福、“数字出幸福”，不能让幸福指数考核飘在空中，而是要将它作为真正推动社 会和谐发展的有力工具。 四、从平顶山的幸福指数看改革困境 【华图名师点拨】平顶山把幸福指数引进政绩考核机制无疑是好的。过去数十年的 发展形成了唯 GDP 的官员政绩观,政府的基本职能偏向于单纯注重经济增长而忽略 其他公共职能。这一政绩观颇受诟病之后,便出现了一些试图改变的措施。有人提出 绿色 GDP 概念,有人提出将恩格尔系数纳入政绩考核,等等。因此,幸福指数也是矫正 陈旧政绩观的一种尝试,从 GDP 本位转向以老百姓对社会和政府的满意度为本位。 平顶山的这一改革能否达到最初的目标也令人生疑。从大环境来说,官场上的 GDP 崇拜几已成风,主政者如何能够在这种大风气之下仍然坚持而不被大环境影响 很受考验。我们从政策执行的困境就能看出改革的困境,只要是自上而下推行的政策 到地方政府这一环就会变味,所以改革推进的难度就可想而知了。 五、以政绩考核提升民众“幸福指数” 【华图名师点拨】把群众的“幸福指数”列入干部考核，不仅仅是一个考核形式的创 新，而是体现了干部作风的转变和民本意识的增强，反映了党的根本宗旨和改革发展 成果惠民这一终极目标的具体落实。此举对于改进干部作风，凝聚民心民力，促进社 会和谐，意义非同凡响。 在当下物价高烧不退、通胀预期步步紧逼的严峻形势下，要提高群众的“幸福指数” ，一方面，各级干部要切实改进作风， 坚持以人为本，多做牵挂百姓、 惠泽民生的工 作，一方面，应借鉴平顶山等地方的做法，把群众的“幸福指数”列为干部考核的重要 依据，促使各级干部更加重视民生，不断增加对就业、医疗、教育、住房、 社保等问 题的投入，以不断满足群众的物质文化需求，努力提高群众的“幸福指数”。 六、幸福感普遍缺失是现代人的通病 【华图名师点拨】面对经济发展大潮，物质的贫乏已渐行渐远，而心灵的贫乏接踵 而至，物质丰富金钱增长没有给人们带来幸福，相反疏离、焦虑、空虚、孤独、浮躁、 无聊，乃至骄奢淫逸、荒诞堕落、暴力色情等将日益成为未来社会发展的严重问题。 因此，关注心灵建设已刻不容缓。但愿由此入手，使人们升华心灵境界，增进道德修 养，提高生活品质，建设和谐的社会，使人人都生活在幸福之中。 七、考量幸福感 更应多倾听民意 【华图名师点拨】可以毫不夸张地说，幸福感是一个系统，对这个系统来说，必须 建立一个配套的评价体系，多维度、多层次地对大众的幸福进行考察。 事实上， 对幸福度的评价，既要有理论上的演绎，更要有现实中的实证：既要有真 实数据的概括，更要有鸡毛蒜皮的点缀;既要有 过去现在的纵向比较，也要有贫富比 较的横向考量之所以如此，正因为幸福感的最终评价在于百姓的民意取向，在于 民间的舆情社意。 这些都告诫我们要在评价幸福感的同时保持一份应有的清醒与理性，“幸福感、满 意度”不是一个大杂烩式的箩筐所有冷冰冰的数字不能完全涵盖老百姓的衣食 住行，任何人为的任意拔高与美化都无法遮蔽“看病难、看病贵”“上学难、上学贵” “住房难、住房贵”等重大民生问题。 八、 谨防幸福指数沦为“形象工程” 【华图名师点拨】客观地说，在告别 GDP 崇拜的背景下，幸福指数成为一项考量 地方民生、人文的软指标，这是执政理念的进步。道理很简单，相较于单调的 GDP 数 字，关注人的心理体验与情感诉求的幸福指数，更符合人性化的需求，更有利于创造 健康的精神生活。重视考核幸福指数，说明发展理论与发展实践上升了一个层次，发 展的内涵更加丰富。 用幸福指数考核干部，并不意味着取代或忽视 GDP 指标，也不应该在 GDP 与幸 福指数之间做非此即彼的选择。我们应当正确处理幸福指数与 GDP 指标之间的关系， 公众的幸福要以物质为基础，这就离不开 GDP 的增长。因此，应在重视经济发展的 同时，将幸福指数作为 GDP 指标的必要补充，使之成为考察社会和谐发展程度的重 要依据。 我们应理性对待幸福指数。既要抛弃传统的唯 GDP 论，又要研究建立科学的幸 福指数考核及实施体系。不能只是嘴上喊幸福、“数字出幸福”，不能让幸福指数考核 飘在空中，而是要将它作为真正推动社会和谐发展的有力工具。 一、话题背景 近日，两位在北京打工的农民工刘刚和王旭，在租住的房屋里唱了一首春天里， 并将该视频上传到网上，瞬时间，该视频的点击率迅速上升。有人说，感动了所有在 外打拼的 70 后，80 后，唱出了人们的心声，对梦想的不懈追求。 三、国家公 务员面试时，应提出的策略 华图教育提示：对于这样的热门话题，我们的回答应该围绕着以下的思路回答问 题。 春天里就像是一名镜子，它能让有些官员们直接对着这面镜子，深刻的反思一 下，如果每个领导干部都能充分的用好手中的权利，真正的为百姓做实事，做好事， 执掌权力，做事情讲究原则性，灵活性。也 许，就