2015省级中小企业发展专项资金-人才培训服务

陕西省中小企业促进局 陕西省财政厅 关于做好 2015 年省级中小企业发展专项资金项目申报工作的通知 陕中企规发2014107 号 各设区市、杨凌示范区、韩城市中小企业局、财政局： 根据省财政厅、省中小企业局和省科技厅联合印发的省级中小企业发展专项资金管 理办法（陕财办企2014104 号，以下简称管理办法)，为做好 2015 年省级中小 企业发展专项资金(以下简称专项资金 ) 服务体系、融资环境和市场主体项目申报工作，现 将有关事项通知如下： 一、指导思想 贯彻十八大和十八届三中全会精神，落实国发 14 号、陕政发 36 号等中省支持中小微 企业发展的政策措施，按照深化财税体制改革要求，充分发挥财政资金引导作用，更多运 用市场化方式，完善服务体系，改善融资环境，加快市场主体培育成长，促进中小企业特 别是小微企业公平参与市场竞争。 二、支持重点 (一 )完善中小企业服务体系 2.改善人才培训服务环境。重点支持中小企业工作系统和培训机构为提升中小企业培 训能力而实施教学设备购置、培训场地改扩建的能力建设项目；以及中小企业工作系统和 培训机构开展中小企业员工岗前培训、在岗员工技能培训，中小企业工作系统管理人员、 企业创新创业人才及经营管理者管理能力提升培训等服务的业务补助项目。 三、支持方式及额度 (一 )完善中小企业服务体系项目 1.无偿资助。对服务机构能力建设项目，按照不超过 2014 年项目投资额（不含新征用 土地费用）30%比例给予资助。 2.业务补助。对服务机构业务补助项目，综合考虑其服务中小企业数量、收费标准、 客户总体满意度等因素，按照不超过 2014 年实际服务成本 40%比例给予补助。 同时涉及能力建设和服务业务的合并为一个项目申报。 四、申报条件 申报项目单位须具备管理办法、陕政办发201429 号文件规定的相应条件；申 报项目符合本通知支持重点要求，同时市场主体固定资产投资项目和服务机构能力建设项 目须为 2014 年开工、2015 年完工的在建项目。市场主体项目（不含信息化建设项目、民 营经济转型升级示范项目）固定资产投资已投入额不低于 200 万元；服务机构能力建设项 目已投入额不低于 100 万元，服务业务项目服务成本不低于 50 万元。 (一) 完善中小企业服务体系项目 2.改善人才培训服务环境项目 申报单位须为中小企业工作系统及所属培训服务机构或具有相关培训资质、培训条件 及经验的社会化培训机构。 五、申报资料 市区中小企业局会同财政局（或省级有关部门）报送 2014 年省级专项资金项目实施 情况总结报告;2015 年省级专项资金申请报告，将 2015 年陕西省中小企业发展专项资金项 目汇总表作为附件，并提供相关项目资料。 项目资料采取纸质材料与电子文档同时上报。项目单位分别登陆“陕西省中小企业发展 专项资金项目申报系统”（以下简称“项目申报系统” ，http/ ）、“ 陕西省 财政专项资金项目库管理系统”(以下简称“项目库管理系统 ”，http/）在线填报 相关信息，并下载打印有关表格作为纸质材料（须与电子文档资料一致）。项目单位须提 供陕西省中小企业发展专项资金申请书，项目资料按以下顺序装订成册。 各类项目（不含规上工业培育项目）须提供以下基本资料： (1)陕西省中小企业发展专项资金申请书（封面）； (2)县区中小企业部门和财政部门申请报告（须有对申报单位及项目资料真实性的审核 意见）； (3)陕西省中小企业发展专项资金申请表； (4)项目单位基本情况表； (5)绩效评价目标申报表； (6)法人资格证书（或营业执照副本）和组织机构代码证； (7)申请无偿资助或涉及服务机构能力建设的项目须提供已投入自有资金凭证汇总表和 凭证及专项审计报告，涉及服务机构服务业务的项目须提供开展相关服务业务的收支凭证 汇总表和凭证及专项审计报告。申请贷款贴息项目须提供已发生固定资产投资贷款（知识 产权质押贷款项目可为流动资金贷款）的凭证汇总表及贷款合同、贷款凭证、资金进账单、 付息凭证和贷款卡号及密码。申请股权投入项目须提供已投入自有资金凭证汇总表和凭证 及专项审计报告，有固定资产投资贷款的还须提供同上贷款贴息项目相应的资料；同时须 提供单位股东会（董事会）、经理办公会等决定机构出具的同意股权投入的书面材料； (8)申报项目总投资超过单位资产总额或 2013 年营业收入 50%以上的，须提供具体筹 资证明（银行对账单、贷款合同、股东注资证明等）； (9)申报单位 2013 年度会计报表及审计报告和完税证明汇总表及完税 (免税)证明或税票； (10)申报单位项目申报资料真实性承诺书。 各类项目还须提供以下资料： (一) 完善中小企业服务体系 2.改善人才培训服务环境项目 (1)项目申请报告，内容主要包括：培训机构基本情况、培训方案、培训签到册及经费 预（决）算等； (2)中小企业人才培训机构资质审查表及相关情况简介； (3)中小企业人才培训机构师资情况表； (4)2014 年人才培训工作开展情况总结； (5)经县级及以上中小企业部门和财政部门审核确认的培训人员名单明细； (6)2014 年市县中小企业工作系统相关培训计划及下达培训任务的文件资料、项目计划、 绩效目标等相关材料；以及开展或完成培训业务情况的相关证明材料。 六、要求 (一) 申报单位须符合管理办法有关要求，具有独立的法人资格和规范的财务 管理制度，省级有关部门申报项目单位须为国有或国有控股企业；申报项目须符合产业政 策和本通知规定的支持重点和申报条件。 (二) 每个项目单位只能申报一个项目和选取一种支持方式。已获 2014 年本专项资金、 国家中小企业发展专项资金支持的项目单位，以前年度本专项资金支持项目未竣工的项目 单位，本次申报均不受理；2015 年获取其他财政资金支持的项目单位，不再重复支持。 (三) 项目实行限量申报，各类项目申报指标不能交叉混合使用；项目数超报、逾期申 报项目或未按照要求报送 2014 年省级专项资金项目实施情况总结报告的，均不受理。 (四) 申报单位按照属地化原则向所在县区中小企业部门和财政部门（或省级主管部门） 提交资金申请报告及项目纸质材料，并通过“项目申报系统”、“项目库管理系统”填报相关 信息；县、市两级中小企业部门和财政部门（或省级主管部门）审核后，请于 10 月 31 日 前将 2014 年省级专项资金项目实施情况总结报告、2015 年省级专项资金申请报告及项目 纸质材料（一式