东莞各镇街发展蓝图

东莞各镇街发展蓝图 大岭山：力争 5年内家具内销翻番 大岭山镇第十二次党代会 22日召开。大岭山镇委书记梁荣业作了协调经济社 会全面发展 共建大岭山幸福家园的工作报告。报告明确了该镇“十二五”期 间的六大目标。同时大会选举出了新一届大岭山镇党委、镇纪委领导班子。 新兴产业比例将上升到 30% 报告提出，“十二五”期间，该镇将突出产业结构调整，突出基础设施建设， 突出社会综合管理，突出保障改善民生，突出发展文化事业，突出加强党的建 设等六大工作目标。 未来五年，在培育新兴产业上，该镇规划利用毗邻松山湖、深圳的区位优势， 引入一批先进电子信息、新能源、节能技术应用、精细化工、生物科技等新兴 产业，5 年内新兴产业所占比例由目前的 15%上升到 30%。 家具内销总额瞄准 45亿 报告提出，未来五年，该镇将通过完善科技工业园、湖畔工业园配套，同 时加快连平畔山化工工业园的开发，使上述园区成为引进优质项目的新平台。 培 育现代服务业，该镇将着力于加快镇中心区及大岭山大道新区两大区域商贸 业发展，规范和培育一批家具销售、木材、农产品批发等特色市场，引进一批 国内外先进 的现代物流企业，发展第三方物流。 今后五年，该镇将尽快启动水朗片区、湿地公园片区的房地产开发。 生态旅游方面，报告提出，将加快大岭山湿地公园、马山旅游风景区建设， 依托大岭山森林公园、东江纵队旧址、莞香种植基地等资源，将休闲旅游业打 造成为大岭山新的经济增长点。实施“50 强民营企业”、“10 强民营龙头企业” 扶优扶强计划，帮助企业在技术改造、品牌创新和市场内销方面取得突破；争 取 到 2016年底本土上市企业突破 3家。 报告提出，扩大产品内销也要有大进展，力争在 5年内家具产业内销总额 翻一番，达到 45亿元。 大朗：对接松山湖打造核心区 今后五年，要在东莞全市的竞争格局下，成为引领全市发展的排头兵 22日，中国共产党大朗镇第十二次代表大会透露出上述豪言壮语。值得关注的 是，该镇党委书记王检养在因地制宜地提出“以工业立镇”的同时，还提出要 “打造独具特色的文化品牌”。 据悉，大朗镇党代会确定了大朗未来 5年的奋斗目标是：在全市区域竞争 中成为排头兵。王检养表示，今后五年，大朗还以工业立镇。 目前大朗的城市建成区铺得较大、较分散，接下来该镇的城建目标是划定 重点区域，全力制造亮点，打造城市核心，力争 5年内在大朗打造出在全市有 较强影响力和辐射力的城市核心区。 “当下，我们要借助松山湖的优势，以长盛片区为龙头，往松山湖方向推 进，将涵盖长塘、求富路、松柏朗、佛子凹、黄草朗、洋坑塘等社区（村）部 分 或全部面积，约 6平方公里的区域，划定为大朗的城市核心区。在这个区域 内，发展约 2500亩的房地产项目，配套高水平的教育、文化、商业设施，整治 市容街 景。” “特色文化是不可复制的，建设和谐富裕的大朗，需要文化的有力支撑。 ”王检养说，将根据大朗实际和周边情况，实行差异化发展，尽快形成大朗的 文化特色。接下来，将重点做好大朗音乐厅、大朗视觉艺术馆、大朗青少年宫 的建设。 凤岗：2015 年第三产业占 55%左右 8 月 22日，凤岗镇召开第十二次党代会。该镇未来五年的奋斗目标确定： 到 2015年，全镇实现生产总值 180亿元，年均增长 10%左右；财政收 入确保 达到 8.8亿元，年均增长 8%左右，各项税收总额达到 26亿元，年均增长 10%左 右，农民人均纯收入达到 2.6万元，年均增长 10%左右。 利用区位优势打造商贸物流中心 该镇今后五年将坚持五个“坚定不移”，即坚定不移贯彻“工业强镇、商 贸富镇、地产活镇”思路，坚定不移推动产业转型升级，坚定不移优化发展环 境，坚定不移落实民生实事，坚定不移提高镇党委公信力，力争实现未来五年 的奋斗目标。 今后，该镇将坚持把制造业转型升级放在产业结构调整的首位，做强特色 产业集群、壮大民营经济、培育发展新兴产业、提升园区集聚效应，建设惠东 （凤岗）工业园。 在重视工业发展的同时，该镇将更加注重第二、第三产业的均衡发展。立 足“东莞东南门户，莞深惠枢纽”的区位优势，该镇提出打造商贸物流中心和 发展房地产业。到 2015年，该镇第三产业所占比重达 55%左右，年均增长 13% 左右。 将成立社会建设协调委员会 在社会环境方面，该镇在社会建设管理上求创新，目前正在筹备成立一个 社会建设协调委员会，加大社会建设管理工作力度。 谢岗：打造区域物流商贸圈 在 8月 22日召开的中共谢岗镇第十二次代表大会上，尹照容当选为镇委书 记。他在会上作报告表示，“今后五年，我们将全面建设生态名镇、工业新城、 幸福谢岗”。同时，谢岗发展的新思路也更加明晰：打造区域物流商贸圈。 关于今后五年的发展目标和工作任务，尹照容在报告中提到，今后五年谢 岗经济社会发展的基本工作思路是：以建设幸福谢岗为核心，以转型升级和社 会 建设为主线，突出“强产业、立中心、造环境、惠民生、提素质”五个重点， 全面建设“生态名镇、工业新城、幸福谢岗”，力争实现全镇国内生产总值年 均增长 13%的目标。 未来 5年，谢岗将重点打造区域物流商贸圈。该镇今后几年将按照商业网 点规划，加速形成以镇中心区为支点、特色街区和商业网点为依托、覆盖全镇、 梯次配置的商贸发展格局。 接下来，按照产业配套的要求，该镇还会根据镇区和周边地区工业产业的 特点，重点加快嘉鑫物流园和西部物流园项目的跟踪落户，将该镇建成“深莞 惠”经济圈的工业原料物流基地。 同时，加快土地整理和资源整合，努力建成一批高水准、上规模的房地产 项目，促进人口集聚；引进科技研发中心、贸易中心以及营销、采购、中介咨 询等项目，逐步发展商务楼宇经济等。 长安：按现代化中等城市格局规划 长安镇第十二次党代会 8月 22日召开，市委常委、市公安局局长崔建，市 委组织部副部长欧阳贵有出席大会。会议审议并通过了中共长安镇第十一届委 员会工作报告，选举产生新一届党委和纪委。 工作报告显示，未来五年，长安将按现代化中等城市格局进行规划，加大 网络建设和扶持优势企业，打造一批产值超 50亿元的工业企业，预计五年后 GDP将达到 380亿元。 拟投 80亿实施“210”工程 对于长安未来五年的规划，长安镇委书记尹景辉认为不能再用一个镇的标 准来审视长安的发展，而应该按现代化中等城市格局进行规划，以珠三角一流 标准推进城市规划建设。其中，中心区的建设成为重中之重。 “今后，长安将投资 80亿元实施210工程，把镇中心区打造成为集商 业金融、酒店餐饮、体育文化、娱乐休闲和高尚居住等业态于一体的城市功 能 综合体，成为长安的城市客厅。”尹景辉解释，“2”即两个大型的城市综 合体，包括投资 30亿元的万达广场、投资 26亿元的万科中心；“10”即 10 项大型市政工程，包括五金模具科研及检测中心大楼、体育馆、青少年宫、城 市展览馆、实验小学、莲花古寺、市第二市区人民检察院办公楼、第二小学、 计生所、 莲花山景观工程等，进一步完善中心区的功能配套。 除了加大投入改造镇中心区之外，长安还计划把镇中心区向西部扩展，全 力配合支持长安新区加快建设，加强与长安新区道路、空间、产业功能的对接， 打造滨海新城。 5 年后预计 GDP达 380亿 长安的经济总量已位居全市前列，但尹景辉认为核心竞争力还要进一步加 强，除了要打造一批在全国全省有影响的龙头企业之外，还要争取通过 5年时 间，打造一批产值超 50亿元的工业企业。 强化长安集团在产业转型中的龙头带动作用是长安的第一步动作，随后扶 持步步高、东阳光、万里马等优势企业，使之成为全镇工业经济的中坚。最后， 支持一批骨干企业以长安为总部上市融资，探索社区集体以地价或现金入股上 市后备企业的发展模式，突破企业上市融资的土地瓶颈。 工作报告显示，通过实施这些措施之后，长安镇的经济将保持平稳较快增 长，生产总值年均增长 9.5%，到 2015年全镇生产总值达到 380亿元。 道滘：以社会建设促经济转型 8 月 22日上午，中共道滘镇第十三次代表大会开幕，该镇镇委书记陈灼林 作工作报告时指出，未来将把社会建设摆在与经济建设同等重要的位置，作为 今后五年工作的重心。 陈灼林说，未来 5年道滘要实现新一轮的发展，不仅要看经济发展成效， 更要看社会建设成效。今天的道滘，已步入了推进统筹协调发展的关键时期， 必须以社会建设为重要动力促进经济转型升级，推动城市全面发展。 “因此，我们必须强化统筹经济与社会、城市与农村、民生与发展之间的 关系，努力构建更长时间、更高水平、更好质量的良性发展机制。要把社会建 设摆在与经济建设同等重要的位置，作为今后五年工作的重心。”陈灼林说。 今后五年，道滘镇将紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福道滘”这一核心 任务，以经济建设为中心，大力实施“一重心两特色三建设”的工作思路。其 中，“一重心”就是以社会建设为工作重心，“两特色”就是打造产业特色和 城市特色，“三建设”就是加强文化建设、村务建设和党的建设。 同时，道滘将落实六大举措，包括办好“民生事”、走好“转型路”、造 好“生态景”、唱好“文化戏”、建好“新农村”、树好“勤政风”，扎实推 进经济社会协调发展步伐。 莞城：打响“三张城市名片” “今后，莞城的发展定位是打响独具特色和富有生命力的三张城市名片。 ”8月 22日开始，中共莞城街道第三次代表大会正式召开，在开幕式上，莞城 街道党委书记、人大联络委主任刘林宏作工作报告。 刘林宏认为，过去的五年是莞城经济社会各项事业稳步发展、成绩斐然的 五年。 在治安环境方面，五年以来莞城侦破各类刑事案件 2333宗，破案率 32.1%，荣获了“全省平安建设先进镇街”称号。在文化建设方面，“文化周末” 系列工程获得文化部第三届创新奖等 10多个国内外奖项，并建成美术馆、莞城 图书馆等高水平文化设施。 谈到未来发展，刘林宏提出，莞城在“文化莞城”的基础上，还将打造 “商贸莞城”、“幸福莞城”，三者将并列成为未来莞城定位和发展的方向以 及莞城的三张“新名片”。 文化工作是莞城的“传统强项”。刘林宏表示，在继续挖掘莞城文化亮点、 锻造文化品牌的同时，还将努力“让文化元素更好地嵌入到莞城建设和群众生 活之中，实现 文化与经济、社会和城市建设的互融、互促、互动”。 在“商务莞城”方面，刘林宏提出，将着力发展总部基地和服务业基地， 推动传统消费优化升级。幸福莞城方面，要创新社会管理，完善城市配套，美 化城市环境。 “振华路”的拆迁改建，一直牵动着东莞人的心。刘林宏提出，未来对于老城 老街，将处理好保护与开发的关系。“我们将摒弃大拆大建一刀切的做法。” 刘林宏提出，将通过“修旧如旧、建新如故” 改造方式，完善可园片区基础配 套。 樟木头：打造国际旅游生态城 “发展经济的同时，着重突出拥军文化、将军文化以及生态健康等产业的 发展，现在看来已取得明显效果。”参加 22日召开的中共樟木头镇第十四次代 表大会的与会代表，在谈到镇委书记李满堂在大会上提出的“建设幸福樟城， 打造国际旅游生态城”的发展目标时，赞不绝口。 在旅游业方面，该镇精心打造十大旅游产品，“政府搭台，市场运作”不 断提升“小香港旅游文化节”效益，实现以旅游促环境优化，有效带动百业兴 旺。 而在动漫产业方面，目前该镇已成功引进深圳陆台丰慧投资公司动漫电影 制作基地项目，首期投资 5000万元的动蛋王国樟木头影视基地项目正式启动。 谈到未来发展，该镇表示，今后五年将把握建设“东莞保利生态城”对该 镇经济社会发展二次腾飞的促进作用，用 6年时间扎实有序地推进生态城项目 建 设。据规划方透露，生态城以“森林世界”为主题，包含“童梦王国，乐享 世界”、“山水禅境，悠享世界”、“名仕庄园，尊享世界”三大核心板块， 力争在“十 二五”末期，将生态城基本建成国内一流、国际领先的“珠三角一 站式国际生态旅游度假城”，年接待游客 300万人次以上。 “生态城的建设将直接推动我镇旅游产业实现跨越式升级发展，拉动文化 产业、生态产业、房地产业、商贸服务业等产业全面升级。” 南城：继续打造现代化城市会客厅 8 月 22日，南城召开第九次党代会。大会听取并审议了南城街道党委书记 钱超代表中共南城第八届委员会作的工作报告。今后五年，南城总体发展思路 和主要发展目标是，继续坚持“一个龙头、三大产业、五大板块”的发展思路， 把南城打造成为适宜创业、适宜居住、适宜休闲的现代化东莞城市会客厅。经 济总量 继续保持全市领先，各项经济指标年均增长 12%以上。 南城国际商务区控规年底完成 报告指出，城市建设重在品质，今后南城要大力推进“五大板块”建设， 全面优化城市布局、完善城市功能，不断提升南城的环境优美度、资源承载度 和生活便利度。 城市建设方面，南城国际商务区的进展备受关注。按照市里的要求，目前， 南城已成立专门机构和班子加快总面积 1800亩的南城国际商务区的开发建设进 度，计划引进具有雄厚实力和丰富经验的知名开发商参与运营，打造带动全市 发展的经济核心区和城市建设亮点。 该项目相关负责人表示，按照目前进度，年底应该可以完成该片区的控制 性规划编制，明年初可进入实质性开发阶段。 街道机关明年上半年将搬迁 报告提出，要强化新行政文化中心和水濂片区功能。加速宏图科技办事中 心建设，争取 2012年上半年实现南城街道机关整体搬迁进驻。加快南城初级 中学、行政办事中心广场、中心幼儿园等项目进度，完善西平片区路网和生活 配套，打造南城新的行政文化中心和现代化生活社区。重点扶持水濂片区加快 发展，整 合利用丰富环境资源，推动 2000亩水濂农业生态园、水濂山石场复 绿整治、国家羽毛球队训练基地、颐和养老中心等项目提速提效，打造休闲文 化体育板块。 加速胜和等片区“三旧”改造 报告明确，要全面启动“三旧”改造项目，用好政策优惠期，加快完善 1000多 亩重点改造地块的历史用地手续。重点推进胜和、亨美片区和西平坡头村的 “三旧”改造，科学制定补偿标准，做通群众思想工作，加快建设安置房，力 争形成良好的示范带动效应。 中堂：加快建设现代滨江新城 中堂镇 8月 23日召开第十三次党代会，镇党委书记袁东平作了全面落实 科学发展观，建设幸福和谐新中堂的工作报告。报告提出，中堂镇今后五年 的发展思路是，大力实施“一中心二突破三园区四提升五民生”的发展方针， 推动中堂经济社会健康快速发展。 “一中心”即以把中堂建设成为富有水乡特色的现代滨江新城为中心； “二突破”即突破产业结构不合理、基础设施滞后“两大瓶颈”；“三园区” 即依 托纸品产业园、槎滘工业园以及农业生态园三大园区，做强做大产业基础， 推动全镇经济社会又好又快发展；“四提升”即通过提升专业市场、运输物流、 商贸金 融、房地产业等行业发展，促进产业结构优化升级；“五民生”即大力 抓好就业创业、社会保障、扶贫帮困、医疗卫生、教育发展等民生工作，构建 幸福和谐中堂。 接下来，该镇将以调整优化产业结构为核心内容，形成以规模工业为基础、 专业市场为特色、现代服务业为支撑的产业格局，促进全镇经济保持稳定、健 康、较快发展。 民生方面，该镇将大力实施“保两头，促中间”措施，搞好“基本民生”， 加快建立基本公共服务；关注“热点民生”，着力解决群众反映强烈的热点难 点问题；切实抓好服务管理工作，全面提升社会建设水平。 横沥：力争五大经济指标翻番 横沥镇 23日召开第十一次党代会，听取并审议了横沥镇党委书记卢少雄代 表中共横沥镇第十届委员会作的工作报告。报告明确，今后五年，该镇力争实 现主要经济指标“五个翻一番”的目标。 未来五年 GDP年增 15.2 报告提出，未来五年，力争实现横沥镇主要经济指标“五个翻一番”的目 标:全镇生产总值年均增长 15.2，翻一番达到 126.8亿元；工业总产 值年均 增长 14.9，翻一番达到 243.7亿元；国、地两税收入总额年均增长 15，翻 一番达到 14.7亿元；社会消费品零售总额年均增长 15.4， 翻一番达到 31.1 亿元；镇本级可支配财政收入年均增长 15，翻一番达到 8.6亿元。 模具年产值力争达 100亿元 模具是横沥的支出产业。模具名镇方面，报告提出，打造中国“模具名镇” 。一方面要强化产业招商和企业培育结合，重点引进一批大中型骨干企业、集 聚一批模具研发设计企业，培育一批中小型成长典型。力争使模具年产值达到 100亿元。另一方面要强化传统市场和电子商务结合，大力经营好模具城配件 专业市 场，积极发展模具物流和服务外包业。加强模具产业信息化发展，建成 “横沥模具信息化公共服务平台”，网聚市场、网聚企业，打造国内一流的专 业网商平台。 在宜居名镇方面，报告提出，要加强城乡统筹，突出农村建设，重点实施 “六项工程”，即乡村公园工程、城市绿化工程、城市绿道工程、环境保护工 程、城市管理工程、城市信息化工程。 建设“牛文化”产业体系 文化名镇方面，报告提出，着力建设“牛文化艺术之乡”，提高“百年牛 墟风情节”品牌效应，打造节庆旅游文化精品，形成“牛文化”产业体系。鼓 励社会力量进入公共文化服务领域，建设牛文化博物馆。 同时，要传承一批文化遗产，着力挖掘“横沥牛墟”和“新埠正街”的历 史内涵和商业价值。积极保护好半仙山古建筑群、蓝田别墅等文化古迹，传承 好横沥牛墟、貔貅舞、草龙舞等非物质文化遗产。 东坑：实施第二个产业倍增计划 8 月 22日下午，在中国共产党东坑镇第十二次代表大会上，该镇镇委书记 黄为国信心满满地说，未来 5年将全面实施“第二个产业倍增计划”，力争五 年内使东坑跨入东莞市中等镇（街）发展序列。 “过去五年，是东坑发展史上挑战极为严峻的五年，也是综合实力提升最 快、城市面貌变化最大、群众得到实惠最多的五年。”黄为国说，5 年间东坑 基本完成了“第一次产业倍增计划”：工业总产值由 70亿元增加到 133亿元。 谈及未来五年的发展，黄为国说，总体目标是全面实施“第二个产业倍增 计划”，即在 2010年的基础上实现主要经济指标翻一番。预计到 2015 年，实 现国民生产总值年均增长 15%，达到 96亿元；工业总产值年均增长 15%，达到 266亿元。“力争五年内使东坑跨入全市中等镇（街）发展序列，并力 争创建 市宜居镇、国家卫生镇、国家文明镇。” 而对于东坑未来五年经济发展的大方向，黄为国表示，东坑与先进镇街相 比，综合实力偏弱，弱就弱在企业的规模上；经济总量偏小，小就小在规模企 业 的数量上。将来东坑要全力培育大产业，坚持产业集群发展，积极引导优势 资源向优势产业、优势企业集中。同时，加快接轨松山湖、融入生态园，促进 东坑与市属 园区经济带优势互补、错位竞争。 企石：未来五年着力振兴工业 “未来五年，企石能否实现发展新跨越，很大程度上取决于工业能否实现 大提升，以及扶持农村经济发展。”在 22日上午进行的中共企石镇第十二次代 表大会上，企石镇委书记陈福坤表示，“发展工业”及“扶持农村”将是日后 经济工作的重心。 陈福坤表示，未来五年，企石必须把做大做强工业作为加快经济发展的战 略基础，举全镇之力打一场工业发展攻坚战，切实增强工业对经济发展的支撑 力 和贡献率。要突出招商引资重点，在力争引进高新科技企业的同时，注重引 进低污染、上规模、高效益、符合规划的适度劳动密集型项目。加快整合提升 全镇现有工 业园区，加快集体厂房建设，降低企业经营成本，增强招商引资竞 争力。 陈福坤说，当前，企石镇农村发展的基础和后劲薄弱。今后五年，必须把 加快农村经济发展作为战略重点，千方百计采取措施扶持农村发展。 陈福坤说，今后将制定出台镇扶持农村经济发展的具体政策举措，特别是 要进一步探索实行镇村联合引进项目、联合开发建设工业园等办法，不断增强 农 村经济发展的“造血功能”。鼓励扶持有条件的村通过土地入股、出资入股 等形式，共同开发建设生产性项目，合理发展一批物业，切实改变收入模式单 一的现状。 还要加强土地资源管理，切实提高资源利用效益。 寮步：咬定“大市区”不放松 “省里最近要求的东莞试点合并镇街，很多人担心，问我寮步会不会合并？ 应该怎么合并？其实最关键的一点，寮步要全力发展好自己的经济，增强经济 实力，而且必须牢牢抓住机遇，加快城市化进程，全力把寮步打造成东莞丘陵 片的核心区，这才能在接下来的区域调整中争取主动。” 寮步镇委书记何绍田 坐拥东莞市篮球中心、市汽车东站、市中医院，莞惠城轨穿镇而过，已经 承担了东莞市部分城市功能的寮步镇接下来五年如何发展？昨日中共寮步镇第 十 四次代表大会召开，寮步镇委书记何绍田表示，未来寮步必须坚持融入大市 区，坚持城市化发展，“才能为寮步的赶超发展插上腾飞的翅膀”。大会明确 了“建设现 代绿色新香市”的发展目标，打好城市、产业、文化以及民生四张 牌。 迎来市中心扩容历史机遇 “未来寮步很有可能成为市中心区扩容的第一站，将进一步拓展发展空间， 增强城市承载力，”对于谋划寮步未来五年的发展蓝图，何绍田表示，“总体 而言，机遇大于挑战。”寮步融入市区的条件更加成熟和有利。 寮步与市区的关系已经愈发紧密。在东莞新一轮土地利用总体规划中，确 定的中心城区包括莞城、东城、南城、万江以及寮步镇的岭厦、下岭贝、横坑、 竹园四个自然村，寮步四个自然村在用地上被纳入中心城区。近期举行的东莞 城市总体规划研讨会上，将寮步纳入东莞市区的意见引发东莞市城乡规划局组 织的专 家、社科界学者、热心网民的热烈讨论。 实际上，寮步镇已经承担了东莞市部分城市功能。何绍田表示，莞惠城轨、 市篮球中心、市汽车客运东站、市中医院、市六中、玉兰中学、东莞理工学院 城市学院等省市重点工程的建成使用，已使得寮步的城市承载能力日益增强， “再加上镇里统筹储备 1万多亩的土地资源，发展空间和前景更为广阔。” 何绍田说，作为省中心镇和东莞市中央生态休闲区的一部分，未来更多的 新增建设用地指标、重大基础设施和公共服务资源将会优先投向寮步，为寮步 加快融入珠三角都市圈提供更多机遇。 “四位一体”的大市区中心 除了迎接市区扩容的历史机遇，寮步镇的大市区中心优势也日益凸显。在 东莞主城区、同沙生态园、松山湖以及东莞生态园构筑的“四位一体”大市区 中，寮步刚好位于中心位置，因此未来的建设也定位为“东莞城市新区”。 未来五年，寮步的目标是高标准建设东莞城市新区，优化城市布局、完善 城市配套、将寮步建设成为环境优美、配套齐全、功能完善、白领阶层居住首 选 的花园式宜居新城。“32 个镇街当中，寮步的人文项目是最多的。”何绍 田说，现代化城市需要有好的学校、医院、汽车站，寮步已经承担了东莞市部 分城市功 能，未来将推进中心区的“双十”计划，即加快完成市篮球中心片区 健康生活城、香市人才公寓、药勒成熟社区、美尔顿城市综合体等 10个重点项 目建设；实施中 心区 10万人口聚集计划，形成成熟中央生活区，成为越来越 多白领生活居住的新领地。 区位优势，让寮步的房地产业得到迅猛发展。今年上半年，寮步镇房地产 销售面积大增，同比去年翻了两番，全市排名第二。实际上，在中心区尚未有 扩 容之说时，扩容目标区域的楼价就开始走起了“城区体系”。靠近东城的寮 步板块，目前在售楼盘有鼎峰尚境、花样年君山、丰泰旗山绿洲、丰泰旗山橡 树郡、怡丰 映玥明轩、城东世家等。这六个楼盘在营销方面均是打“城区”牌， 从而东莞楼市有了“东城东”板块的说法。 黄江：建新中心区促中南部发展 8 月 23日，黄江镇第十三次党代会召开。黄江镇党委书记杨礼权作了加 快转型升级 建设幸福黄江的工作报告。未来 5年，围绕将黄江打造成初具规 模、形象突出的“宜工、宜商、宜居、宜旅”生态新城镇为工作主线，力争把 黄江打造成区域性的 文化休闲、行政服务、创业居住中心。 预计 5年后 GDP达 150亿元 报告明确，到 2015年，黄江镇力争实现生产总值达 150亿元，年均增长 10%；第三产业增加值占生产总值 50%以上，民营经济增加值占 GDP比重提高到 38%以上，基本形成现代产业体系。 未来五年，黄江的招商引资将走“大招商”模式，招商对象向先进制造业 集中，重点引进高端制造业、电子信息产业的配套缺失项目、新能源和节能环 保产业。招商目标向日韩台深地区集中。另外，招商力量向优质大项目集中。 重点建设新城市中心区 报告指出，新城市中心区建设是今后 5年黄江城市建设的重中之重，对提 升城市形象和城市价值，促进区域经济平衡发展，培育新的经济增长点。新中 心 区规划要超前考虑，提前谋划，重点规划建设好行政中心大厦、办事中心、 文广中心、商会大厦、中心区文化广场和生态景区等一批重点工程。 通过完善新城市中心区基础设施，增强城市服务功能，使之产生强有力的 辐射作用，拉动中部的快速发展、辐射带动南部崛起。记者了解到，新中心区 北至富民路，南至莞深高速，地处黄江版图的几何中央。 建立三级分利土地开发机制 在促体制改革方面，黄江将理顺村级管理体制。其中，包括完善政务服务 中心建设，逐步建设社区综合服务中心和服务站，统筹全镇土地开发，加强农 村集体资产管理，整编村级治安员队伍，探索“大环卫”管理格局等 6个方面。 报告指出，将在社区和原村级分别建设社区综合服务中心和服务站，组织 专业人才和服务队伍进驻社区，开展各项服务活动。 另外，建立市、镇两级统筹开发，市、镇、村（社区）三级分利的土地开 发机制，探索以镇村互利、共赢、协调、可持续发展为主要特点的经济发展模 式。 塘厦：打造数十亿级产业集群 8 月 23日，塘厦镇第十三次党代会召开。会议听取了塘厦镇党委书记管敏 政所作的工作报告。报告指出，今后五年，塘厦要紧紧围绕建设“东莞城市副 中心”、“深港后花园”这个核心，抓住转变经济发展方式这条主线，突出结 构调整升级这个重点，通过培育提升电子信息、高尔夫、文化创意三大产业， 促进先进 制造业和现代服务业双轮驱动。 打造数十亿级产业集群 报告指出，当前塘厦镇产业特色不明显，空间布局不集中，外向依存度过 高，呈现出“大而不强、多而不优、比例失调”的被动局面，成为制约未来发 展 的突出瓶颈。因此，塘厦必须坚持不懈地推动产业结构调整升级，通过培育 提升电子信息、高尔夫、文化创意三大产业，促进支柱产业与特色产业并举发 展、先进制 造业和现代服务业双轮驱动等。 电子信息、电源电池、家用电器是塘厦镇的支柱产业。如何加快电子信息 产业结构调整升级？报告明确提出，要以专业镇为目标，依托科苑城和凤凰产 业 园，着力引进一批研发型、基地型、龙头型项目，推动电子信息产业链的完 善及衍生，促进价值链的提升和再造，加快形成一批数十亿元级乃至百亿元级 的产业集 群。 在特色产业方面，塘厦应围绕申报“省级特色产业集群”这个目标，加快 发展高尔夫特色产业。 优先发展生产性服务业 报告指出，第三产业一直是塘厦镇的一块短板，所占比重长期低于全市平 均水平。对此，报告强调，塘厦要立足产业优势，优先发展现代物流、工业设 计、服务外包等生产性服务业。据了解，塘厦现有 1200多家外资企业和 4000 多家民营企业，在此产业基础上，促进服务业与制造业相互融合，形成经济发 展 新的增长极。 此外，依托观澜湖高尔夫球会、三正半山酒店、大屏嶂森林公园、汉邦国 际生态旅游城等独特资源，不断提升商贸服务、休闲旅游、酒店餐饮等消费性 服务业。通过打造“深港后花园”，顺应珠三角一体化的趋势，积极融入深港 都市圈。 清溪：打造深莞惠一体化交通枢纽 8 月 23日，清溪镇第十二次党代会召开，镇党委书记陈浩林代表中共清溪 镇第十一届委员会向大会作报告。 报告提出，今后五年，清溪力争实现生产总值年均增长 10%，2015 年全镇 生产总值达 250亿元、人均生产总值 1.5万美元的目标。 优化内外交通连接 报告表示，清溪将加大路网建设力度，加强与坪地、新圩的区域合作，把 清溪打造成为深莞惠一体化的重要交通枢纽；积极配合做好从莞、深圳外环、 博 深等高快速道路的建设，优化镇内路网与 6个高速公路出入口的衔接，实现 镇内 10分钟能上高速、30 分钟能到东莞市区及深圳、惠州；争取各级支持规 划建设清 溪至深圳龙岗道路，推进清凤大道、康怡路以及石田路等镇主干道路 的升级改造，延长聚富路连接北环路，延长北环路连接清溪大道，打通全镇主 干道网络。 重点发展观光旅游 生态优美、客家文化底蕴深厚，是清溪今后发展的优势所在。今后五年， 该镇将以清溪森林公园、山水天地森林公园、清溪湖等山水生态资源为载体， 高 起点、高品位建设主题式旅游精品景区，形成区域观光旅游市场；以铁场村 客家围屋、麒麟舞、客家山歌等客家物质文化与非物质文化为特色，加强与周 边异质旅游 产品的连线整合，融入民俗文化内涵；以生态农业园和现代产业园 为主导，发展近程农业生态和现代企业文化观光市场；以碗窑遗址、广东人民 抗日游击队东江纵队 路东干部培训班旧址、土桥村文化长廊为代表，在修旧复 始的基础上，增加现代休闲元素，发展历史古迹类旅游产品。 为配合旅游产业的发展，清溪镇将采取灵活措施盘活土地资源，重点引进 一批知名房地产项目，再发展 2至 3家五星级酒店，强化吸引投资消费的聚集 力和影响力。 沙田：发展智慧型产业 23 日，沙田镇第十二次党代会召开。会上提出，今后五年沙田将以建设滨 港生态新城为总目标，全力打造智慧、水韵、幸福新沙田。大会选举产生了新 一届党委和纪委。 沙田镇党委书记麦广钦在会上作了工作报告。报告提出，“十二五”期间， 沙田将突出产业升级、实现经济发展新突破；突出城市升级，实现城市建设新 跨越；突出幸福升级，实现民生水平新提升；突出观念升级，实现核心价值新 塑造；突出管理升级，实现社会和谐新面貌。 报告显示，未来沙田将围绕建设滨港生态新城的定位，依托虎门港，把沙 田建设成为一个产业生态良好、城市生态优越、人文生态和谐、宜居宜业的新 兴 城市。在产业方面，将着力发展高端新型电子信息、先进装备制造、科技研 发、创意设计等环保型、科技型、低碳型、高效型、规模型智慧产业，在其带 动下，使全 镇生产总值、财政、税收等主要经济指标年均增长 10%至 12%，力 争五年翻一番。 此外，报告指出，沙田未来将充分利用江河湖海汇聚的天然优势，以水为 脉，以水为魂，推广临海、滨江、沿河景观带，弘扬龙舟文化和疍家文化，形 成城、水、路、园、景、绿相融共生，自然景观、城市景观和人文景观交相辉 映的生态水韵特色景观，增强沙田的城市魅力。 虎门：未来五年不只做服装 未来五年，虎门为实现从“经济重镇向产业高地的跨越”，将重点发展七 大产业，包括服装、信息线缆、商贸、旅游、现代物流、高端电子、文化创意。 昨天召开的中共虎门镇第十四次党代会，描摹了未来五年的发展目标。 虎门镇委书记吴湛辉做报告。未来五年，虎门镇的工作思路用“一城三统 五跨越”来概括。“一城”指打造滨海国际商城，这是吴湛辉 2008年上任后给 虎门的定位。“五跨越”中的第一项是实现经济重镇到产业高地的跨越。 虎门作为全国百强镇之首，经济发展备受关注。服装一直是虎门的支柱产 业，但最近几年，虎门也在大力推动信息线缆产业的发展，去年虎门到郑州开 展 会，除了推介服装还有信息线缆。未来五年，虎门的产业体将呈现出多样化。 吴湛辉介绍，“未来虎门以服装、信息线缆、商贸、旅游四大优势产业和现代 物流、高 端电子、文化创意三大新兴产业为支柱，构建现代产业体系。” 旅游业方面，虎门将重点发展商务会展、滨海度假、休闲购物、文化观光 为特色的高端业务。高端电子产业对于虎门是完全崭新的一个产业，今年年初 虎 门引进央企 IT“巨无霸”中国电子集团（C E C ），投资金额达 56 .4亿 元，预计年产值 152亿元。吴湛辉介绍，虎门期待通过 C E C的带动，发展液 晶显示、移动终端、L E D 产品、高端电源、新能源电池等高端行业和配套行 业。 洪梅：要建珠三角交通枢纽新城 8 月 23日上午，中共洪梅镇第八次代表大会隆重召开。大会对洪梅镇第七 次党代会以来所取得的成绩和经验进行了总结，对今后五年洪梅镇发展的目标 和任务进行了科学规划。洪梅镇党委书记吴淑萍代表中共洪梅镇第七届委员会 作工作报告，洪梅镇纪委书记郭旺向大会作纪检工作报告。 吴淑萍说，过去五年洪梅镇经济规模显著增大、经济质量显著提高，发展 格局显著优化、发展环境显著提升，群众生活显著改善，党组织的执政能力显 著 增强。今后五年，洪梅镇将以把洪梅建设成为珠三角轨道枢纽新城、临港产 业服务基地，实现经济社会发展的新跨越为目标，按照“一核心、三坚持、五 提升”的工 作思路，扎实推动产业升级、城市升级和社会建设，不断提高人民 幸福指数，推进党的建设的伟大工程，努力建设兴业宜居的和谐幸福新洪梅。 建珠三角交通枢纽新城 洪梅镇将抢抓望洪站、洪梅站等珠三角城际轨道站点建设的重大机遇，通 过对接城际轨道枢纽站点，加强洪梅镇对外对内交通联系，构建外联内畅、四 通 八达、高效便捷的道路交通体系，使洪梅成为珠三角重要交通节点。同时借 助轨道枢纽站对周边区域价值的提升，充分发挥枢纽站的中转、集散作用，大 力发展商贸 服务、酒店餐饮和房地产业，并结合洪梅镇水乡特色自然资源，加 强城市环境建设和城市管理，带动产业和城市升级发展，推动洪梅从边缘城镇 向优美、精致、宜居 的交通枢纽新城转变。 做临港产业服务基地 从全市产业布局的角度考虑，今后五年洪梅镇将优先发展产业服务业。发 挥与虎门港立沙岛化工基地毗邻的地理优势，主动与虎门港的产业承接配套。 同 时凭借水陆交通便利的条件，以钢材城、嘉容等项目的引入为示范，大力发 展物流产业、专业市场，初步形成技术研发、物流服务、信息服务等产业，加 快配套服务 设施建设，为虎门港和东莞市沿江产业带提供特色服务，把洪梅打 造成产业服务基地，使洪梅实现从传统工业城镇向新兴复合型服务城镇的转变。 降单位 GDP能耗至 2.8% 为推动环境升级，建设宜居生态洪梅，今后五年内洪梅镇将更加注重环境 保护，倡导低碳生产生活方式。一方面加大节能减排力度，通过引导和支持高 能 耗企业抓好清洁生产和节能改造，加大节能投入，改进传统工艺，加快淘汰 落后污染产能，推进小型锅炉整治，争取五年内把单位 GDP能耗下降至 2.8%。 另一 方面加强低碳环保理念的普及与推广，严抓环境保护，坚决不上高污染项 目，严守生态控制线，强化对土地、河流等自然资源以及农田林网等绿色空间 的生态保护， 维护好洪梅镇水乡特色生态环境。 石排：还是扶贫镇 今后要为群众办实事 时至今日，我们没有脱下扶贫镇的帽子，没有改变石排的落后面貌。造成 这种局面的原因很多，但归根到底，就是我们没有坚持实事求是，脱离了石排 的 实际，超越了石排的发展阶段，导致我们所作出的许多决策难以实施、事与 愿违，失信于民；导致我们的财政大幅举债、收支失衡，积重难返，最终错失 了发展的良 机、迷失了发展的方向。 党代会报告 “回顾五年奋斗历程，我们既要用成绩鼓舞人心，也要直面困难找差距， 更要铭记经验教训，为今后发展找准目标、找到方向、找回信心”。昨日上午， 中国共产党石排镇第十二次代表大会召开，新上任的石排镇委书记陈志明提出 石排要实事求是，未来五年“发展生态经济、建设滨江新城、打造旅游文化”。 谈现状 面临困难相当严峻 8 月 23日，石排镇委书记陈志明向大会作报告时表示，这次大会的主要任 务是认真总结该镇第十一次党代会以来所取得的经验和吸取教训，科学谋划今 后五年该镇发展的奋斗目标。 陈志明说，过去五年，面对石排欠发达的镇情，镇委实施了跨越式发展战 略，推出了许多敢为人先的举措，“但时至今日，我们没有脱下扶贫镇的帽子， 没有改变石排的落后面貌。造成这种局面的原因很多，但归根到底，就是我们 没有坚持实事求是，脱离了石排的实际，超越了石排的发展阶段，导致我们所 作出的许 多决策难以实施、事与愿违，失信于民；导致我们的财政大幅举债、 收支失衡，积重难返，最终错失了发展的良机、迷失了发展的方向。” “一个地方的发展，多中心则无中心，遍地开花则一事无成。”陈志明说， 在石排 56平方公里的土地上，在有限的镇级可支配财政的基础上，所能承载 的产业是有限的，所能投入发展建设的资金也是有限的，“如果凡事不分轻重 缓急，大包大揽，就无法集中有限的资源办大事，就有可能拖垮一个地方的财 政，最终 受害的还是老百姓。未来的发展，我们必须突出重点，分清政府与市 场的角色，每年集中财政办好几件大事，以点带面推动全镇的发展。” 陈志明总结石排当前形势说：“当前石排面临的困难可能比任何一个时期 都严峻。”他说，干部的良心，就是心怀群众，为群众办实事，不损害一个地 方的形象，始终铭记“水能载舟亦能覆舟”。 谈未来 石排还有三大优势 谈及石排未来五年的发展规划，陈志明认为石排还是拥有三大优势。他说， “十二五”期间，东莞将加快八大战略新兴产业的布局，对土地资源丰富的后 发镇街来讲，拥有更多机会承接大项目和新兴产业。此外，生态园近百亿的投 资、省级开发区的牌子、全新的生态型发展模式，将使地处生态园北部的石排， 迎来承 接商贸服务业、现代制造业的良机。而随着东莞新火车站、桑茶快线、 从莞高速等交通设施的规划建设，将加速石排融入大都市、融入珠三角一体化 发展，石排的交 通优势也将更加明显。 陈志明表示，石排本身还拥有得天独厚的资源优势，“东江沿岸线风光靓 丽，塘尾明清古村落、红石山历史底蕴深厚，这些资源都是今后发展的优势所 在。” 陈志明表示，近年来，全镇干部群众目睹了周边兄弟镇街的迅猛发展，亲 身感受到自己的贫穷和落后，也看到了石排发展所面临的机遇，全镇上下已形 成 一种迫切的发展呼声，形成一股高涨的发展愿望。通过深入调查研究广泛征 求意见，石排确定了今后五年的发展思路是：发展生态经济、建设滨江新城、 打造旅游文 化。 万江：将打造慢生活精品城 万江街道第十次党代表大会 8月 24日开幕。万江街道党委书记吴志刚代表 中共万江街道第九届委员会作了工作报告。报告提出，万江“十二五”期间将 以“兴城、亲水、强交通”为基本发展思路，打造活力万江，建设滨水绿城。 市委常委、常务副市长冷晓明出席了会议。 【发展目标】 人均可支配收入要年增 8% 报告指出，“兴城”就是使万江经济兴旺、城市兴旺、社会兴旺；“亲水” 就是要发挥万江河网交错的天然地理禀赋，打造具有岭南特色的都市滨水空间； “强交通”就是要通过加强城市组团之间的生活交通联系，改善街区的循环通 畅能力，优化城市内部交通与城市对外交通的连接。 根据这一思路，今后五年，万江在经济发展上要实现以下目标：GDP、地方 财政收入、税收总额年均增长 10%以上，社会消费品零售总额年均增长 15%以上， 居民人均可支配收入每年增长 8%以上。 【产业布局】 重视三带三园华南 MALL龙湾片区 对于未来五年的产业发展，报告提出了“三并重、三拓展、三整合”的产 业发展新思路。 “三并重”是指商贸流通业与优势制造业并重，高新技术产业与传统产业 技术改造并重，外资企业与民营企业并重；“三拓展”是指拓展“两自两端” 的 都市型工业，拓展现代商贸流通业，拓展创新创意产业；“三整合”是指整 合自身优势主导制造业，整合产业空间资源，整合招商服务团队。 而产业发展的重点空间，将集中在“三带”、“三园”、华南 MALL和龙湾 休闲片区。港口大道、环城路、莞穗大道等 3个发展“带”用于发展商贸流 通 业；严屋工业园、新村工业园、下公路片工业园用于发展都市型工业；创新创 意产业的发展要以华南 MALL商圈片的华南 MALL街区和龙湾生态休闲片的下坝 坊街区为重点。 报告指出，要突出都市工业发展，都市工业将以具有自主技术、自有品牌 的电气机械及仪器仪表制造业为先导，以纺织服装业、造纸业以及印刷包装业 等传统优势产业为支撑。同时，以民营商会大厦为引擎打造总部经济，吸引企 业建立万江研发营销总部。 【城市建设】 重点放在“三河四片五岸” 对于未来五年的城市建设，报告指出，万江街道的城建重点是“三河、四 片、五岸”。 “三河”指东莞水道、汾溪河、东江南支流；“四片”为龙湾生态休闲片、 华南 MALL商圈片、新城中心区片、万龙滨江片，其中由龙湾生态休闲片和华南 MALL商圈片组成东莞 RBD（休闲商业区）；“五岸”即东莞水道两岸、汾溪河 两岸、东江南支流南岸。 报告提出，龙湾生态休闲片是东莞市中央生态休闲区的建设启动区。未来 五年，把市滨江体育公园、市工人文化宫、市群众艺术馆、市龙湾湿地公园、 农 科所种子研究基地等文化、教育、生态资源结合坝头、胜利、官桥滘、简沙 洲等社区的发展作为一个整体进行开发建设，打造东江流经市区最精彩的一段 景观。 华南 MALL商圈是原万江商贸中心区的升级延伸，通过整合华南 MALL周边 沿万江大道两侧的商业项目及土地，依托市汽车总站、轻轨 R1线，形成以万江 大道为发展轴线的带型商圈。 【城市品位】 建设高效率城市 报告指出，在提升万江城市品位上，要以“城市经营”的理念，结合市城 建目标、思路、重点，结合万江河网滨水的城市地理特征，结合社区集体经济 的 发展，实施“深度城市化”，加强城市基础设施建设，提高土地集约利用效 率，优化城市空间布局，营造滨水宜居环境，促进要素聚集，提升城市承载力， 建设高效 率、慢生活的精品城市。 常平：要做东莞东部中心 常平镇第十三次党代表大会 8月 24日开幕。常平镇党委书记陈桂明代表中 共常平镇第十二届委员会作工作报告。报告明确，今后五年，常平将建设东莞 东部中心，力争全镇生产总值年均增长 9%，到 2015年，全镇生产总值超 250 亿元，成为东莞的经济强镇。 【当前状况】 标兵走远 追兵赶超 报告对常平镇近年来的发展情况进行了分析。报告指出，无论是经济总量， 还是增长速度，近年来常平镇在全市排名全面靠后，虽然仍是全市第一集团八 个镇街之一，但基本上都是排在末位，不但被第一集团的前列镇街远远抛离， 而且被第二集团的大朗、寮步甚至大岭山、石碣等镇赶超，可以说标兵已走远、 追兵已 赶超。 与此同时，镇本级负债 21.5亿元，债务沉重，财政增收乏力，税收增速缓 慢；村级经济困难加大，收不抵支继续扩大，发展后劲明显不足。 报告还指出，常平工业基础不强，去年镇规模以上工业企业数量全市排第 7位，但工业总产值全市排第 9位，企业规模偏小，全镇到目前为止还没有一 个 中国名牌产品和驰名商标；产业结构不合理，尤其是工业外资占比过高，民 营工业占比不到 7%，远低于全市 15%的平均水平。现代服务业水平不高，打造 商贸重 镇、物流名镇还处在起步阶段，缺乏骨干企业，集聚效应不明显；占比 较大的房地产业和酒店餐饮业档次偏低，贡献率不高。 【产业定位】 优先发展装备制造业 面对目前的困难，报告提出了解决之道。报告指出，虽然面临各种困难， 但要坚定信心，在未来五年里，常平必须加快转变经济发展方式，建设经济强 镇，打造东莞东部中心。其中，常平镇新组建的大京九实业投资集团，要尽快 理顺关系，盘活资产，提升竞争力，为全镇经济创新发展作出贡献。 报告同时指出，常平镇在产业定位上，要优先发展装备制造业，重点发展 高端电子信息、光电、数字化机械制造、精密模具制造、节能环保产业和汽车 零配件制造等产业，改造提升纺织服装、塑料制品、玩具等传统产业。 在空间布局上，常平要重点推动东部工业园常平园区的建设，要充分把握 东平大道即将全线贯通、环城北路加快连接、从莞高速加快建设和松山湖大道 延 长线加快