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文档简介
中医科发展规划 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导,全面贯彻落 实科学发展观,以深化医药卫生体制改革为契机,以促进青菱街中 医药事业全面发展为目标;以创建全国社区中医药工作先进单位为 契机,健全社区中医药服务网络,完善中医药工作的管理体制与机 制,大力推动中医药继承与创新,完善社区卫生服务功能,更好地 满足社区居民日益增长的医疗卫生服务需求,不断提高社区居民的 健康水平。 (二)基本原则 以继承传统、发扬特色、提高疗效为目标,完善中医药医疗、 预防、康复、保健等服务网络,满足群众需求;探索中医药人才队 伍建设的新模式,提升中医药服务能力;理顺中医药管理体制,制 定并落实政策措施,加快中医药事业发展。 二、组织框架 (一)成立领导小组 由社区卫生服务中心主任任组长、街道办公室主任任副组长, 各有关职能科室共同参与的工作领导小组。 领导小组下设办公室,由社区卫生服务中心主任兼任办公室主 任。 (二)专家指导小组 聘请区中医医院等相关单位专家组成专家指导小组。 三、工作目标和内容 (一)工作目标 围绕武汉市洪山区卫生局关于印发创建全国社区中医药工作 先进单位实施方案的通知精神,全面落实中医药发展的各项政策, 理顺中医药管理体制,加强中医药传承与创新,完善中医医疗服务 网络,加快中医药人才培养,发挥中医药特色和优势,提升中医药 服务能力,加强中医药文化传播,进一步提高我社区卫生服务中心 中医药事业发展的整体水平,满足人民群众对中医药服务的需求。 (二)工作内容 1、贯彻落实社区中医药工作的政策措施 (1)将中医药工作纳入本社区卫生服务发展规划和政府年度工 作目标,注重在基本公共卫生服务和基本医疗服务中充分发挥中医 药作用;制定本街道中医药事业发展规划,出台扶持和促进中医药 事业发展的政策措施并组织实施。 (2)成立全国社区中医药工作先进单位创建活动领导小组,制 定社区中医药工作先进单位创建活动实施方案,定期研究工作,纳 入年度工作计划,并组织实施。 (3)在贯彻落实社区卫生服务财政政策时,统筹考虑社区中医 药服务,每年安排一定的中医工作建设专项经费,保证对社区卫生 服务中心开展中医药服务所需的基本设施设备和人员培训等中医药 服务工作的投入;在基本公共卫生服务项目经费中落实一定比例用 于中医药预防保健工作;中医事业费的增长比例应高于卫生事业费 的增长比例。 (4)将符合条件的社区中医药服务项目纳入城镇职工、居民基 本医疗保险、新农合支付范围;鼓励参保人员在社区卫生服务机构 就诊时应用中医药诊疗方法,新农合对中医药的药费报销比例应高 于西药。 (5)严格实施国家基本药物制度,严格中药饮片、中成药的使 用管理,严格执行中医药临床技术操作规范等中医药相关标准规范。 (6)将在基本公共卫生服务和基本医疗服务中开展中医药服务、 应用中医药适宜技术等发挥中医药作用的情况纳入社区卫生服务中 心及其管理人员年度工作考核目标。 2、加强社区中医药服务网络建设 (1)社区卫生服务中心中医药科室设置 社区卫生服务中心将中医科作为一级临床科室独立设置。 社区卫生服务中心将设立1 个以上中医诊室和1 个以上其他 中医临床诊室(包括针灸、推拿、理疗、康复、养生保健室等) , 并集中设置,在装修装饰上体现中医药文化特色,形成相对独立的 中医药综合服务区。 配备中医诊疗设备,包括针灸治疗床、推拿治疗床、推拿治 疗凳、针灸器具、火罐、TDP 神灯、中药雾化吸入设备、刮痧板、 电针仪、艾灸仪、智能通络治疗仪、颈腰椎牵引设备、中药熏蒸设 备等。 社区卫生服务中心设置中药房,配备中药饮片柜(药斗) 、 药架(药品柜) 、调剂台、药戥、电子秤、消毒锅、标准筛等,配备 中药饮片不少于300种;提供煎药服务。 (2)发挥区中医医院对社区卫生服务中心中医药服务的指导作用, 区中医医院与社区卫生服务中心开展多种形式的中医药服务联合与 协作,完善有效的双向转诊制度;将中医药工作纳入与公立综合性 医院对口帮扶的重要内容。 3、加强社区中医药人才队伍建设 (1)确保街道社区卫生服务中心配备中医类别医师(包括执业 注册或执业地点备案在社区卫生服务中心执业的大中型医疗机构在 职和退休中医人员,下同)占医师总数不低于25,配备2 名中级 以上专业技术职务任职资格的中医类别医师。 (2)确保社区卫生服务中心中医类别医师接受省市级中医药管 理部门中医类别全科医师岗位培训和规范化培训。 (3)对社区卫生服务中心临床类别医师开展国家基本药物临 床应用指南(中成药) 、 中成药临床应用指导原则培训,制定实 施鼓励临床类别医师参加中医类学历教育、西学中班等配套政策措 施。 4、在基本公共卫生服务充分发挥中医药作用 (1)开展中医体质辨识服务,根据居民不同体质开展健康指导, 并在居民健康档案中予以记录。 (2)运用中医药理论知识在饮食起居、情志调摄、食疗药膳、 运动锻炼等方面对居民开展养生保健知识宣教等中医药健康教育。 一是每年提供6种以上中医药健康教育的文字、影音资料;二是社区 卫生服务中心宣传栏每年有4次以上宣传中医药健康教育,社区卫生 服务站每年不少于2次;三是每年开展2次公众中医药健康咨询活动, 举办4次中医药健康知识讲座,各社区卫生服务站每年举办2次中医 药健康知识讲座,引导社区居民学习和掌握中医药养生保健知识和 中医药养生方法。 (3)积极运用中医药知识和方法,开展优生优育、生殖保健等计 划生育技术指导以及孕期、产褥期、哺乳期保健等孕产妇健康管理 服务。 (4)针对社区老年人、妇女、儿童以及亚健康人群等重点人群 制定中医药养生保健方案,指导开展具有中医药特色的食疗药膳、 情志调摄、运动功法、体质调养等养生保健活动。 (5)运用中医药知识和方法,开展不少于3 种慢性病(高血压 病、型糖尿病、脑卒中等)患者健康管理服务,对社区相关危险 因素进行中医药行为干预。 (6)充分发挥中医药特色优势,积极参与传染病的预防工作。 5、在基本医疗服务中注重运用中医药方法 (1)社区卫生服务中心运用中药、针灸、推拿、火罐、敷帖、 刮痧、熏洗、耳压等中医药方法辨证治疗社区常见病、多发病。社 区卫生服务中心门诊中医处方(包括中药饮片、中成药和中医非药 物处方)数占处方总数比例不低于30%。 (2)将中医药纳入社区康复体系,应用中医药康复手段,结合 现代理疗方法,对中风后遗症、肢残等疾病进行康复治疗。 (3)推广中医药适宜技术 一是建立中医药适宜技术推广方案,有专门的健康宣教室,配 置录音录像等设施设备,制定完善中医药适宜技术推广制度,3 年 内安排不少于30 人次900 学时的中医药适宜技术推广培训。 二是建立中医药适宜技术推广师资队伍,以师资为主要成员成 立中医药适宜技术推广专业指导组,建立完善中医药适宜技术推广 业务指导长效机制。 三是分类开展基层中医药适宜技术手册第一、二册推广, 向社区卫生服务中心临床类别医师推广临床简易、安全的中医药适 宜技术和成药合理应用知识及针灸、刮痧、拔罐、敷贴、推拿、熏 洗、耳压等临床常用的中医药适宜技术。 6、提高中医药服务满意率和知晓率 社区居民中医药常识知晓率不低于90%,对社区卫生服务中心 中医药服务内容知晓率不低于90%,对社区卫生服务中心中医药服 务满意率不低于85%;社区卫生服务中心中医药人员对中医药相关 政策知晓率不低于85%。 工作内容 1、完成日常工作,规范病历书写,规范中药房管理。 2、建档(中医体质分类及健康指导套餐服务表(辖区人口 10%) 3、运用中医药知识开展儿童保健咨询及指导(个案)登记本(抽查 10 份) 4、老年、亚健康人群中医药保健(个案)登记本(抽查 10 份) 6、开展中医药养生保健、食疗药膳、传统体育活动(个案)登记本 (抽查 10 份) 7、运用中医药知识开展优生优育、生殖保健、孕产妇保健、咨询及 指导(个案)登记本(抽查 10 份) 8、慢性非传染性疾病(糖尿病)中医药服务随访表(2) (抽查 10 份) 9、中医慢性病随访(高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中、慢性支气 管炎、肿瘤、骨关节病) 10、中医药健康教育资料(文字6 种、音像3 种) 11、中医药健康教育咨询(年2 次) 中医药健康教育讲座(年2 次) (要求有:计划、通知、讲稿、图片、文字记录、签到记录、小结、 居民满意度等) 12、工作方案 孕产妇中医药预防保健方案 重点人群中医养生保健工作方案 老年人中医药保健工作方案 妇女中医药保健工作方案 儿童中医药保健工作方案 亚健康人群中医药保健工作方案 13、工作预案 制定中医药参与突发公共卫生事件预案 制定中医药参与的传染病防治工作预案 制定中医药参与手足口病和甲流防治指南 制定中医药参与突发公共卫生事件预案及工作记录 中医药参与的传染病管理个案和群体指导工作记录中医药参与 中医药参与甲流管理个案和群体指导工作记录 中医药参与手足口病管理个案和群体指导工作记录 中医药参与的传染病防治工作记录(符合传染病管理) 中医药参与“流行性腮腺炎”防治工作记录(符合传染病管理) 14、中心医务人员学习中医药政策的活动通知、签到、图片、文字 记录。 15、中
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