中原经济区发展之我见

中原经济区发展之我见 1、中原区的历史由来 中原经济区（原名：中原地区经济技术协调会）成立于 1985 年 9 月， 是当时的邯郸市长白录堂和新乡市市长刘仲轩倡议并协商兄弟地、 市同意，在平等自愿基础上成立的，历经 20 年风雨，发展为大中原 经济区。新提出的大中原经济区起草于 2010 年，是在现任河南省委 书记卢展工起草下，规划设立的综合性经济区，现已列入全国主 体功能区规划 ，即正式成为国家战略。经济区包含河南省全省，湖 北省的襄阳市、十堰市，安徽省的亳州市、阜阳市，山西省的晋城 市、运城市、长治市，山东省的菏泽市，河北省的邯郸市等。目前， 该区域国土总面积约 48 万平方公里，总人口已达 1.2 亿人，110 个 县（市、区） 。 2、中原经济区的现状 中原经济区的现状：人口众多、农业地位突出、城镇化水平偏低、 区位交通优势明显、资源较为丰富。与其他经济区相比，中原经济 区虽然经济总量大，但人均经济水平、经济结构层次、民生水平等 都明显偏低。 2009 年，全区人均 GDP 只有 18478 元，比全国平均 水平低 7097 元，不到全国平均水平的 3/4；人均财政收入只有 1015 元，不足全国平均水平的一半。2009 年全区城镇化率为 37.5%，低 于全国 46.6%的平均水平。 整体产业结构层次偏低，调整压力较大。2009 年，中原经济区三大 产业结构比重为 13.757.029.3。其中，第一产业高出全国 3.4 个百 分点。 收入水平偏低，民生保障有待提高。2009 年，全区城镇居民人均可 支配收入 14287 元，低于全国平均水平近 3000 元，仅为全国平均水 平的 83.2%；农村居民人均纯收入 4866 元，比全国平均水平低近 300 元。 3、中原经济区的定位与总体要求 （1） “四个”定位：一是全国 “三化”协调发展示范区，二是全国重要 的经济增长板块，三是全国综合交 通 枢 纽 和物流中心，四是华夏历 史文明传承核心区。 （2） “五新”目标：增创粮食生产新优势，构筑“三化”协调新格局， 实现改革开放新突破，取得转型发展新跨越，开创和谐社会建设新 局面。 （3）两步走：五年彰显优势，力争到 2015 年，主要人均经济指标 超过中 部 地 区 平均水平，与全国平均水平差距进一步缩小，成为支 撑中部崛起的核心区域；十年实现崛起，到 2020 年，主要人均经济 指标赶上并力争超过全国平均水平，初步成为中西部地区经济发展 的主要引擎。 （4） “六个”突出：一是突出科学发展，二是突出“三化”协调，三是 突出载体建设，四是突出改革开放，五是突出改善民生，六是突出 服务大局。 四、中原经济区发展之我见 由上述我们知道，一方面与先行发展起来的“长三角” 、 “珠三角” 、 “环渤海” 、 “海西”经济区比起来，我们确实存在后发劣势，有一 定差距，但另一方面，中原经济区发展也有自己的机遇与优势。首 先，中原经济区在今年已正式被列入“国家十二五规划” ，上升为国 家发展战略，会受到国家更多的关注与政策支持，其次，中原经济 区有着自己得天独厚的优势，中原经济区地跨晋冀鲁豫鄂皖六省， 地理位置优越，具有承起东西、连接南北的交通枢纽优势，而且中 原经济区是中华文明的起源地，文化底蕴深厚、人口众多、资源丰 富、产业基础雄厚，这些都是中原经济区崛起的重要资本。 我们要充分利用时代的机遇，实现中原经济区的发展与崛起，为实 现这一目标，我们应当从具体处做起： （1）我们要紧紧抓住机遇，大胆发展。如今中原经济区已正式被列 入“国家十二五规划” ，我们要充分利用国家政策条件进行体制改革， 使之更加符合经济发展的需求。 （2）我们要充分利用当前的国内背景。自从改革开放和加入 WTO 以来，我国经济快速发展，如今正是我国产业升级优化的关键时期， 我国正积极由第二产业为主的经济结构向第三产业为主的经济结构 转变，向集约化的经济结构迈进。与此同时， “长三角” 、 “珠三角” 、 “环渤海”经济区的土地费用、工资水平、生产成本日益上升，使 许多制造业企业和劳动密集型企业纷纷向中部和内地转移，我们可 以充分利用这一机遇，因势利导，吸引资本与技术，发展中原经济 区。 （3）农业是国民经济的基础。得天独厚的气候条件和土地资源使中 原地区自古以来就是我国重要的粮食主产区，所谓“国无工则不富， 无粮则不稳” ，因此我们不能忽视农业的发展与提高，应当充分利用 现代农业技术，实现传统农业向现代化、科技化、信息化的高新农 业转变。 （4）要促进商贸活动，加紧区域合作。政府要充分扮演好经济活动 服务者的角色，制定一些具有吸引力的招商引资政策，积极开展多 形式、多内容、多层次、多渠道的综合联合与协作。像今年河南政 府成功吸引富士康公司落户新郑就是政府招商引资的成功案例。 （5）改善交通功能，构建区域联系纽带。有句话“要想富，先修路” ，这句话虽然有一些夸大的成分，但也充分说明的交通对于经济发 展的重要促进作用。只有高度发达的交通体系才能支撑人流、信息 流、资金流、货流的高度顺畅流通，如此才能促进经济的更好更快 发展。 （6）加快行业协作网络建设，打造合作平台。21 世纪是互联网技 术和信息技术的时代，电子商务的发展是未来经济发展的大势所趋， 因此中原经济区的发展也应重视网络的建设，积极促进电子商务的 发展，这样才能在未来的经济发展与竞争中抢得先机。 （7）尊重人才，群力谋划合作和发展远景。邓小平曾说过“科学技 术是第一生产力” ，而且当今全球的竞争说到底是科技与人才的竞争， 而科技从哪来来，当然是人才，因此中原经济区的崛起要高度重