中山市劳动和社会保障局着力打造城乡劳动者就业平台

中山市劳动和社会保障局着力打造城乡劳动者就业平台 2006-09-22 12:35 来源：新华网广东频道 【字号 大 中 小】 【我要打印】 【我要纠错】 【Email 推荐： 】 新华网广州 9月 22日电 近年来，随着中山市经济增长模式的转变，产业 结构不断调整优化升级，对劳动者的素质要求越来越高，企业希望通过开展职 业培训，提高员工的技能素质，以增强企业的综合竞争力。为此，市委、市政 府先后出台关于进一步做好城乡就业工作的意见 、 关于推进城乡居民统筹 就业工作的实施意见 ，建立职业培训制度，开展各个层次技能提升培训，实施 高技能人才培养计划，为中山市职业培训和统筹城乡居民就业打造良好平台。 市镇两级率先建立促进就业投入机制 据中山日报报道，2003 年，市政府在设立再就业工程基金的基础上， 建立市促进就业资金投入的长效机制。各镇区也相应建立促进就业资金，列入 本级财政预算。至 2005年底，市财政共安排 3200万元专项资金，镇区财政安 排近 4000万元，用于职业培训等各项补贴，努力促进城乡劳动者实现就业。市 高级技工学校公共实训基地今明两年再投入 3000万元购买先进培训设备，着力 提升技能培训层次和质量。各镇区积极建设培训学校，如火炬区设立农村劳动 力培训中心，南头、东升、三乡镇等均建成综合培训大楼。从今年起，市政府 安排每年 1200万元促进就业专项资金，各镇区也分别安排 50-250万元培训就 业专项资金，用于各类培训就业补贴和各个层次技能提升培训鉴定补贴。 两镇区率先将就业服务机构延伸到村级 为加快健全城乡统一的公共就业服务体系，将就业培训工作向村级延伸， 形成市、镇、村三级就业服务网络，中山市从黄圃镇、火炬开发区分别选择若 干个社区（村）作为社区劳动保障平台试点，分别建立起促进就业指导站。促 进就业指导站主要负责就业情况摸底调查，建立动态的档案资料，掌握辖区内 劳动力就业基本情况。同时，提供就业指导，将辖区内的企业统筹起来，与富 余劳动力的就业意愿有机结合，既解决企业招工难的问题，又使农民实现就业。 随着中山市企业对劳动力综合素质要求的提高，各镇区当地就业困难群体 由于个人素质和技能等原因，在转移就业方面遇到不少困难。为此，中山市通 过建立促进就业指导站的工作平台，将逐渐完善村级促进就业指导站的功能， 将就业培训与当地产业特点结合起来，通过落实优惠政策、订单式培训、对口 输送劳动力等形式，引导企业优先招用下岗失业人员和本地劳动力，帮助失地 农民转移就业。同时，促进就业指导站还将依托社区居委会，开发出社区治安、 市场管理、环境管理、物业管理等管理性的公益性就业岗位，专门安排给就业 困难群体，帮助其就业。 十三个镇区率先建立社区就业实体 为切实帮扶下岗职工、失地农民等就业困难群体再就业，市劳动保障部门 尝试与社区合作建立社区就业实体，结合社区组织建设、公共管理和公益性服 务的需要，创建提供社区治安、市场管理、环境管理等社区管理服务的社区就 业实体，特别是开发社区保洁、保安、保绿、车辆看管等社区公益性就业岗位， 对下岗职工和失业人员中年龄较大、再就业困难且家庭收入低的人员实施就业 援助。目前，已先后在石岐区、东区、西区、古镇、东升、南朗、板芙、南头、 三乡、黄圃、东凤、横栏等 13个镇区建立起社区就业基地（社区大嫂工作坊） ， 采取组织来料加工、社区保洁、社区绿化派遣等就业形式，至 8月底止，13 个 镇区的社区就业实体，每个实体帮助了 15个以上就业困难人员就业，合共解决 400多个岗位。 四镇区率先建立技能培训学校 为进一步推进城乡居民的就业和再就业，今年，由市劳动保障部门牵头， 先后在三乡、东升、南头、火炬开发区等四个镇（区）建立起培训学校，取得 一定成绩。 三乡镇：投资 400万元建立三乡职业培训学校，采取定单式培训、与企业 联合办学等模式，在本市率先为外省市在三乡就业的女工提供免费技能培训。 东升镇：在原东升葵园中学建立东升职业培训学校，率先在中山市建立起 百万青年基地、农民工转移就业培训基地、花卉种植基地、水产养殖基地，为 全市失业青年、本地农村劳动力提供免费技能培训。 南头镇：在原南城小学办起南头镇就业培训基地，聘请长虹、TCL、澳马等 23家规模企业人事主管为首批培训就业顾问，率先在中山市建立校企联合开展 对职业培训、就业安置工作。 火炬开发区：专门成立开发区农校，用于培训农村富余劳动力、新成长劳 动力、自主创业者等。同时，发挥职业培训学校作用，充分发挥企业办学积极 性，率先在中山市建立就业准入制度，对国家规定的 90多个技术工种从业人员 开展职业资格培训。 宝元鞋厂建立员工技能培训学校 近年来，中山市高度重视企业员工增值培训，将其纳入城乡劳动就业范畴， 统筹规划、统筹安排、统筹分配资源，努力形成政府政策引导、多方进行投入、 企业组织实施、行业支持配合的工作格局。三乡镇宝元鞋厂成立技能培训学校， 对来自各地的新员工进行上岗前培训。目前，培训学校配备针车机器、横式裁 断机和各类制鞋设备，培训员工操作生产线上各类设备等；对已到工厂工作而 又不太熟悉技能的员工，还设立育成中心，进行技能再培训，直至其能正式上 线操作。另外，市劳动保障部门与宝元制鞋厂免费为务工人员开展技能培训， 学习相关法律法规、安全生产、交通知识、制鞋工艺等课程，促进员工综合素 质的提升。培训期间，还给予学员一定的生活补贴。 实施高技能人才培养计划 中山市通过实施新技师培养带动计划，力争“十一五”期末，中山市技能 劳动者技师和高级技师、高级工、中级工、初级工的比例为 4：20：40：36。 技能劳动者达到 615 万人。其中高技能人才占技能型劳动者总数的 20，高 级工达到 12.3万人，每年培养技师 500人（含高级技师）。为此，市劳动保障 部门将积极鼓励有条件的行业或企业集团设立职业技能培训学校，依托企业工 程技术人员、高级技能人才和设备设施，加快高技能人才培养；鼓励有条件的 企业创办技师工作站，建立技师培养制度，开展名师带徒活动，通过开展岗位 培训、技术交流、研发攻关等活动，加快培养企业急需的高技能人才；鼓励企 业与职业技术学院（校）建立技能人才培养合作伙伴关系，开展“定单式”培 训，享受国家有关税收优惠。至目前为止，今年中山市共培养高技能人才 780 多人。 为使高技能人才安心工作，中山市优惠政策规定，凡与本市用人单位建立 劳动关系并签订劳动合同，参加中山市社会保险并缴纳社会保险费，经培训考 核取得高级工职业资格证书的高技能人才，可享受政府相关培训补贴政策； 户口属外省、市的，其本人及家属可享受政府技能人才入户政策。 建立高技能人才实训基地 配合高级技能人才培养计划，中山市计划以市高级技工学校（技师学院、 高技能人才实