为确保2010年上海世博会期间动物产品卫生安全保障世博会顺利

附件： 2010 年上海世博会动物卫生及动物产品 安全监管工作方案 世界博览会将于 2010 年 5 月 1 日至 10 月 31 日 在上海 举行。为贯彻落实国家对上海世博会的工作部署，切实履行 兽医部门动物卫生及动物产品安全监管职责，确保世博会期 间动物卫生及动物产品安全，维护公共卫生安全和社会稳定， 为世博会顺利召开提供支持和保障，制定本工作方案。 一、指导思想与工作原则 认真贯彻动物防疫法、农产品质量安全法、重大动 物疫情应急条例、兽药管理条例等有关法律法规，按照 “强 化源 头监 管、完善 产销对接、建立区域互动、保证全程监 督” 要求，切实做好 世博会期间动物卫 生及动物产品安全监 管工作。 二、工作目标与具体要求 总体目标：确保世博会期间举办城市不发生重大动物产 品安全事件。具体要求： （一）供世博会动物的饲养、屠宰、运输、经营、隔离以及 动物产品的生产、储藏等环节检疫监管面达到 100%。 （二）供世博会动物及动物产品的产地检疫、屠宰检疫到 位，实现动物产品的可追溯管理。 2 （三）供世博会动物及动物产品违禁兽药监管面达到 100。 三、工作内容 （一）兽药残留监控 一是制定世博会期间动物产品兽药残留监控计划。按 照农业部兽药残留监控计划，上海和相关省（区、市）要制定 世博会期间动物产品兽药残留监控计划，对禁用兽药、激素 类和兴奋剂类药物残留限量标准以及休药期等作出明确规 定。二是组织实施世博会期间动物产品兽药残留监控计划。 各省按照国家计划和辖区计划，开展畜禽基地养殖场、屠宰 加工厂重点违禁药物和兴奋剂检测工作。对不符合要求的， 要及时按照有关规定进行追溯。三是加强兽药使用监管。加 强对兽药生产、经营以及养殖等环节监管，督查企业用药记 录制度执行情况，严禁使用合成类固醇类、 受体激动剂、糖 皮质激素以及玉米赤霉醇等兴奋剂类物质和禁用药物，严格 要求养殖单位执行兽药休药期规定，对违规企业加大处罚力 度。 （二）动物及动物产品检疫监管 一是养殖基地、屠宰加工企业登记管理。涉及世博会供 应的养殖基地、屠宰加工企业要有标准、有检测、有品牌，对 涉及世博会供应的动物养殖基地、动物屠宰加工企业、冷库 要进行备案登记，当地动物卫生监督机构要派驻专人实施监 3 管。二是养殖基地监管。为世博会供应动物的养殖基地所在 地动物卫生监督机构要与养殖基地签订监管责任书，明确相 关职责和任务。监管人员要监督养殖基地按照国家规定开展 强制免疫、疫病监测、日常消毒、无害化处理、兽药残留检测 采样及养殖档案建立等工作。要严格按照国家规定，对出栏 动物实施产地检疫，出具检疫证明，对染疫或病死动物 100% 进行无害化处理。三是屠宰加工企业、冷库监管。为世博会 供应动物产品的屠宰加工企业屠宰加工的动物必须来自备 案的规模养殖基地。各地动物卫生监督机构要派驻检疫人员 实施屠宰检疫，出具检疫证明。要加大对动物产品冷库的监 督检查力度，对不符合规定的动物产品要严格依法处理。四 是运输环节监管。切实加强航空、铁路、公路、码头动物卫生 监督检查工作，严格查证验物，对不符合规定的动物及动物 产品要按照有关规定处理。 （三）建立联防联控机制 上海和相关各省（区、市）要完善重大动物疫情防控、动 物产品安全监管、兽药残留监控应急联络机制，如发现重大 动物疫情、违禁药物残留检测呈阳性等严重影响动物产品安 全的情况，应及时互通信息，并快速反应和处置，确保动物 产品安全，确保正常供应。 四、保障措施 4 （一）加强组织领导。农业部组织协调世博会期间各省 （区、市）动物卫生及动物产品安全监管工作。世博会举办城 市和世博会动物产品供应省（区、市）成立世博会动物卫生及 动物产品安全保障领导小组。各省级兽医主管部门要指定一 名主管处长、一名省级动物卫生监督所主管所长负责协调工 作，相关人员名单及联系方式于 11 月 30 日前报农业部兽医 局检疫监督处（联系人：冯梁，电话传真：。 （二）明确责任。各省（区、市）兽医主管部门要进一步强 化责任意识，建立健全责任追究制，明确各级动物卫生监督 机构的监管责任。围绕世博会动物卫生及动物产品安全保障 工作，精心组织、周密部署，切实做好动物卫生及动物产品 安全监管各项工作。 （三）完善应急措施。世博会举办城市和供应动物及动物 产品的省（区、市）要尽快完善突发重大动物疫情及动物产品 安全事件应急预案，做好应急物资储备，适时组织开展应急 预备队伍演练，提高应急处置能力。 （四）建立沟通机制。世博会举办城市和供应动