乡镇统计工作现状调查分析报告

壶关县乡镇统计工作现状调查分析报告 按照国家、省、市要求，我局从 5 月下旬开始，花了近一个月的 时间，从机构、人员、经费 、基础设施、网络运营、 统计服务等六个方 面，对全县 20 个乡镇的统计工作进行了全面系统的调查。调查发现， 近年来我县的统计工作虽然取得了不错的成绩，统计工作环境有了较 大改善，统计在全县社会发展和经济建设中发挥了较为重要的决策咨 询作用，统计事业不断健康有序发展。但相对来说，全县的基层统计 工作建设还比较薄弱，与统计工作的客观要求相差甚远。因此，加强 基层统计基础工作建设，提高统计工作特别是乡镇一级的统计工作水 平已刻不容缓。 一、我县乡镇统计工作现状及存在的问题 （一）乡镇设置统计机构，人员配备以兼职为主 这些兼职统计人员，除完成日常统计工作任务外，还要负责乡镇 驻村工作和其他中心工作，工作非常辛苦。 （二）乡镇统计管理体制不合理，县局难以有效管理 我县对乡镇统计员的管理是双重管理，即：行政上受乡镇人民政 府领导，统计业务上受县级统计局领导。由于乡镇统计员的人事、工 资、年终考核等都归乡上管理，县统计局无法对乡镇统计人员进行有 效管理。因此，乡镇变动统计人员，根本不需要征求县统计局意见。此 外，我县乡镇统计员中，行政编制占 20 %，事业占编 80%。乡镇事业 编制统计员工资待遇比公务员低，且工作任务又相对较重。这次参公 管理又末延伸到乡镇，意味着乡镇统计人员待遇短期内难以得到改善， 严重影响了统计人员的工作积极性。统计人员的频繁变动和统计人员 的低待遇，造成了乡镇统计人员业务不熟、统计资料管理不规范、报 表等基础资料不完整、数据质量难以保证，严重影响了乡镇统计工作 的连续性和完整性。 （三）乡镇统计基础建设薄弱，统计手段落后 目前，乡镇统计工作所需要的硬件条件比较差， 2008 年以前， 乡镇统计工作均没能用电脑。今年国家统计局给每个乡镇配备的一台 乡镇统计专用电脑，由于我县属国定贫困县，乡镇电脑较少，且配置 较低，不能正常使用，只能占用国家统计局配备的电脑，使这台电脑 无法专用，不能保证统计工作需要。目前，大部分乡镇仍使用计算器 等计算工具，进行各种统计报表数据的汇总和计算，统计信息化、网 络化水平极低，严重影响了统计工作效率。 （四）缺乏统计经费，工作难以正常开展 主要原因：我县乡镇不属一级财政预算，所有工作经费均由县上 预算后划拨，全县各类工资支出远远高于本级财政收入，严重入不敷 出，无法安排相关统计工作经费。 （五）乡镇统计资料管理不规范 调查中我们还发现，乡镇农业统计类报表管理比较规范，有完 整的原始资料。但乡镇畜牧统计由于长期以来自收自支，畜牧统计人 员工作不确定等历史原因，致使畜牧统计基础资料不完整、管理混乱， 难有完整的历史资料。 （六）乡镇统计服务工作滞后 目前，我县乡镇统计工作还只局限于一种简单的报表收集、初 级数据汇总整理上报阶段，统计分析和综合服务几乎一片空白。造成 这一现象的原因主要是：一方面乡镇统计人员少，各种统计调查过多， 个人承担的工作过重，无暇开展统计服务；另一方面，乡镇统计工作 经费和设备不能满足日常的工作开展，统计调研和专题分析就更谈不 上。 （七）乡镇统计制度不健全，统计违规现象较为突出 我县对乡镇统计有规范的管理和考核办法，但乡镇统计制度建 设不健全，乡镇对统计资料的收集、审核、分析、上报等必备程序大多 末建立健全相应的制度，上报的统计报表基础资料不完整，统计数据 质量不高，迟报统计资料现象较为突出。 二、对加强乡镇统计工作的几点建议 如何切实加强乡镇统计工作，确保乡镇统计数据源头的真实可 靠，应该作为统计改革的重要任务。建议可以从以下几个方面切实加 强乡镇一级的统计工作，确保统计工作健康有序发展。 1、加大乡镇统计方法制度的改革力度。建议加快改革统计方法 制度，建立适应乡镇统计工作发展，满足乡镇党委、政府和社会公众 需要的统计方法体制。尽量减少乡镇统计报表种类，实现农业、畜牧、 林业统计一套表制度，提高统计工作效率、工作质量和服务水平。 2、加快乡镇管理体制改革，对乡镇统计实行垂管。建议体制改 革后的统计法中明确乡镇必须建立统计机构，明确其职能、性质、 编制。同时，管理体制上明确由县统计局实行垂管，即：乡镇统计机构 的人、财、物由县统计局直接管理，理 顺乡镇统计管理体制。 3、明确工作经费，改善工作条件。一是将乡镇统计经费列入县 级财政的预算，并根据工作进度按月拨付；二是配备必要的计算机和 落实相对独立的办公场所；三是建立统一、规范的乡镇统计联网直报 体系，促使乡镇统计信息化、网络化水平的全面提高。 2007 年统计工作个人工作总结 从事统计工作以来,在工作中我学到了很多知识和经验。统计工 作对我来说是一个陌生的工作，我由不懂到懂，由肤浅到深入，由难 到易，可以说这个过程是艰辛而美丽的。从工作中我所得到和领悟的 也很多。这 可以说对我以后的人生旅途都有很大的影响和帮助，也算 我人生的一次不小的转折点和跨越。所以自已也更珍惜这个难能可贵 的机会。我想无论开始从事何种工作对我来说都是一种挑战,也是一 种磨练。做 统计一年多以来在工作中不断的磨练了我的意志,同时增 加了我对困难的征服欲,实现了我的人生价值。我想无论我做什么都 会干一行爱一行。既然我从事了这份工作，就要爱岗敬业，尽职尽责 的去认真完成我的工作。一年中工作总结如下： 统计这份工作要求我。 （首先）要敬业。要用积极的态度全身心的 投入工作，即然选择了这个职业，选择了这个岗位，就要全力以赴，尽 职尽责地去完成。 （二是）要以严谨细致的态度对待工作。在工作中要 严格要求自已做到一丝不苟。统计对我来说是一项细致的工作，它的 要求很严格,它要求我必须认真、细致。要做到在刚统计时与磅房核对 数字相符,数字一定要准确无误,做表时要磅票与表格数字相符。无误 的数据便于以后的查账，所以，必须要认真,仔细无差错。这就要求我 们在做其它工作时也是必须用严谨细致的态度对待工作。 （三是）责任 心.工作对我们来说就是一种责任.我们有义务尽心尽责的去完成,去 负责.所以工作的好坏,也取决于你对工作的责任心.（四是）工作的高 效率。对我来 说提高工作的效率就是要多学习，从学习中汲取好的可 以提高效率的知识，再就是，将问题细化，在短时间内决定，对任何事 情都要当机立断，设定具体时间安排工作，给自已制定严格的最后期 限（五是）保密性。我所从事的统计具有很大的保密性，保密性就是对 数据的保密。在这我也体验了库管这份工作，能同时做两份工作，对 我说是受益非浅。工作虽然很辛苦可是对我真是个学习的机会。从中 我体验了工作的性质，学到了很多我未曾接触过的事物和知识。不足 之处也存在很多问题。例如货物入库时没有分类摆放、标记名称。环 境卫生比较差、库容不整洁。新的一年又已来到。工作还在继续，但是 新的一年自已要求自已要有一个全新的自我。理清自已的思路，把工 作做的更细致化。 一个人对自己的工作如果有百分之百的喜欢，也许不是太可能， 但是想做到百分百的喜欢，就在于我们怎样以好的心态去看待这份工 作，也就是说，既然我已经选择了这份工作，我就应该义无反顾的投 身其中，并体现自我的价值观，许多事业有成的人，并不是太喜欢自 己的工作，但是他们有着高度的责任感和坚忍不拔的敬业精神，他们 每天从事着平凡的工作，却做出了不平凡的成绩。可想只要你付出了 就会有好的回报的。 在这一年的工作中，难免也出现一些不快乐的事情。我也曾为工 作的压力狭益过、郁闷过、焦虑过。每个人的工作任务在逐步繁重与 细化，工作 压力大也是必然。因为在这个物竞天择的自然中强者生弱 者亡的法则是不变的，如果自我消极、抱怨永远会成为弱者。不良情 绪有时也曾影响过我的工作效率，只是适时调整自己的心态，寻找平 衡切入点才是真的有效。我想只要超越自身的狭益、焦虑等消极心态， 以积极、健康的情绪来面对工作中的困难与挑战就可以了。我发现快 乐的工作法宝就是以宽恕与感激的心态看待我们每天的工作。 从中我也认识到。工作时，首先要以宽恕平和的心态看待工作中 遇到的困难，正确评估自己的能力和价值目标，并进行必要的心态调 整，努力培养乐观大度的良好性格，对待工薪应有：得之不喜，失之不 忧得态度，提高自己的抗干挠能力，有效转移注意力，使个人的心态 在工作中得到转移、释放、调整，消除 紧张与疲 劳。时刻保持求知向上 的心，爱上工作，使工作变成生活的最大乐趣。 这一年自已也是以抱着感激的心情迎接工作的考验，我时常在想 因为这份工作，我有了养家糊口的经济实力；因为这份工作，我体现 了自我的价值；因为这份工作，我磨练了我的意志。当静下心来的时 候，我会反思省悟，与诸多下岗失业者相比，感激自己有丰实的薪水； 与年迈体弱者相比感激自己有青春与健康；与庸庸碌碌混世者相比感 激自己每天充实的工作着。人们不能预测快乐，因为快乐是乞求不到 的，寻找工作的快乐，达到忘我的程度，工作的满足感就会出现，因为 这时我们已经忘记了时间，也就忘记了忧愁。快乐是因为你做了快乐 的工作，当你把工作做好了，你对自己的行为感到满意，你就会快乐。 在明年中，我想我会把工作做的更细致、工作效率再提高一下、 业务方面在做的更专业些。 壶关县统计工作基本情况调查报告 乡（镇）统计基层基础工作是构建整个统计工作的基石。在新形势 下，随着市场经济深入发展和各项改革的不断深化，统计工作任务繁 重而复杂，这就对乡（镇）统计基层基础建设工作提出了更高的要求。 根据省统计局关于开展乡（镇、街道）统计工作基本情况调查的通知 精神，我县在认真组织各乡（镇）填报调查表的基础上，抽取了一个有 代表性的乡进行了实地调查。从调查情况看，由于统计基层基础工作 还比较薄弱，面临着诸多问题，影响了统计信息质量和工作效率，与 统计工作的客观要求相差甚远。 一、 乡镇基层统计工作的基本现状 1、乡镇统计 站已建立，有独立的办公场所。全县各乡（镇）均建立 了乡镇统计站，有独立的办公场所。从统计基础建设上看，统计基础 工作整体较好，但部分乡镇也存在制度不完善的现象，大部分村级组 织、企业无专职统计员的现象。 2、任务 繁重，工作越来越难做。 乡镇基 层统计员既担负着上级统 计部门的 12 项经常性统计报表任务，涉及年报、月报、季报.又担负 着农村住户调查、农产量抽样调查、人口抽样调查、安全感调查、工业 企业规模以下抽样调查、工业企业景气和调查队的定期调查和不定期 调查等多项调查任务。另外，还要不定期地承担国家大型普查和各种 临时性调查任务。乡镇统计人员涉及的基层单位越来越多，村级组织、 企业统计人员参差不齐，加上被调查单位体制的变化，配合程度较差， 使得乡镇统计工作难度也越来越大。 3、编制、经费、办 公设施等问题制约着 乡镇基层统计事业的发展。 通过多年努力，乡镇一级逐步建立了统计站，配备了专职统计人员， 从 2006 年乡镇机构改革后，统计编制按在岗人员算，乡镇统计编制 20 个专职人员。二是没有必要的工作经费。统计站成立以来，无论是 平时的经常性的统计工作、临时性的调查还有大型的普查，都没有专 门的统计经费，乡镇财政有能力就支付一部分，财力紧张的乡镇，统 计员都是自己先贴钱办事，兜里一大把发票报销不了。三是没有较为 先进的办公设施。近年来，乡镇各站所都配备了先进的办公设施，统 计站在 2008 年底国家统计局才为各乡镇配齐了计算机。目前，乡镇 统计人员承担政府的中心工作任务多，工作重心放不在统计工作上， 由于存在编制、经费等各方面的因素，作为乡镇基层统计人员自身也 难以定位自己的工作，再加上有的乡镇领导不重视统计工作，所以乡 镇统计站不能发挥应有的作用。而在新的形势下，特别是党的十六届 三中全会决定将统计工作纳入国家宏观调控体系后，对统计工作就必 然提出了更新、更高的要求，乡镇基层统计工作越来越重要，而在目 前状况下，乡镇基层统计工作条件缺乏，严重影响了乡镇基层统计工 作的发展。 4、体制不 畅，统计工作成为“ 搭头“。现行的统计管理体制是管人 的不管事、管事的不管人。首先，乡镇基层统计员的政治、经济待遇都 依靠乡镇政府解决。在每年干部分工时，乡镇统计人员与其他干部一 样要承担政府的中心工作任务，统计工作自然就成了乡镇基层统计员 的额外工作。平时投入统计业务的时间少，每到向县统计局报报表时 就急得团团转，为了按时上报，有的只好凭经验在上年基础上进行适 当估计调整。其次，乡镇基层统计员的提拔重用机会少，因此，挫伤统 计人员的工作积极性。 二、加强乡镇基础统计工作的建议及对策 乡镇基层统计工作由于其所处的特殊地位，决定了其数据准确 性，否则的话，上 误国策，下坑百姓。因此，加 强基层基础工作，夯 实 统计基础是当前统计改革和发展的必然趋势。基层统计基础工作问题 已提上了统计工作的议事日程，现就乡镇基层统计事业的发展问题特 提出如下建议和对策。 （一）理顺关系，切实解决机构、编制、 经费 等基础性问题 乡镇基层统计事业要发展，必须解决一些统计体制方面的问题。 一是建议统计部门实行垂直管理模式，提高统计工作的独立性及抗干 扰能力。二是落实统计业务经费，促进统计工作的顺利开展。 （二）稳定队伍，提高基层统计人员业务素质 目前乡镇基层统计工作的发展，提高统计人员的素质关键。建议 上级部门：一是解决统计人员公务员或参公的待遇问题，二是加强统 计业务知识的培训，提高统计人员的业务素质。 （三）改进统计手段，加强统计信息化建设 去年我们已为各乡镇配备了先进的办公设施，建议上级部门要 加快自动化和网络化建设。加强乡镇基层统计人员的电脑知识培训， 全面提高计算机操作水平，以实现乡镇基层统计数据网上直报。 壶关县乡镇统计工作基本情况调查报告 关于做好社会保险统计分析工作的几点建议：随着我国社会保障 体系建设的不断完善，关系国计民生的社会保险工作显得日益重要， 在整个社会保险工作中，如何搞好社会保险统计分析、为保险政策的 制定提供依据，显得尤为重要。因此，我 们在保 险工作中，要抓好统计 分析这个环节，认真开展统计分析，积极搞好监测评估，有效地提高 了统计工作整体水平，为不断完善我们的保险政策提供技术、理论支 持。但是，通过多年的保 险工作实践，也 发现 社会保险统计工作也还 有需要不断改进的地方，为此提出以下建议： 一、紧紧围绕保险工作中心，把握重点，有针对性地开展社会保 险统计分析 开展统计分析，首先要确定分析目标，紧紧抓住领导和大家关心 的问题，抓住改革中的新情况、新问题、新 经验，抓住社会保险工作实 践中带有苗头性、倾向性、突发性和趋势性的问题，围绕社会保险中 心工作，充分利用统计数据进行综合分析，提出政策措施和建议。在 分析中，我们要力求将社会保险工作与社会经济形势的发展变化紧密 结合起来，从社会保险及相关社会经济指标之间的关系和发展变化看 其内在的联系，从统计的角度，以最快的速度、全新内容和权威的数 字，对社会保险事业和基本状做出评价与判断，对重点工作和热点问 题加以反映。同时，力求在“四新”上下功夫，即“把握新特点、判断新 形势、预测新趋势、提出新建议”，提高对社会保 险的准确判断和预测 能力，从而取得较好的效果。 在日常工作中，我们根据社会保险业务工作特点，建立了社会保 险统计分析指标体系。以基本养老保险为例，重点加强了六个方面的 分析。 （1）基本养老保险覆盖面分析。包括基本养老保险登记人数，参 保人数，建帐人数， 实际缴费人数， 计划扩面人数， 实际扩面人数，计 划完成程度，参保人数增长率，建帐率等分析指标；（2）基本养老保险 负担程度分析。包括参加基本养老保险的离退休人数，养老金社会化 发放的离退休人数，离退休人员增长率，养老金社会化发放率，离退 休人员增长率，平均负担系数，平均替代率等；（3）基本养老保险基金 收缴情况分析。包括月人均缴费基数，月人均缴费基数增长率，月人 均缴费基数占全省职工平均工资的比重，应缴、实缴养老保险费，补 缴养老保险费，历年欠缴的基本养老保险费及增长率，收缴率等指标； （4）基本养老保险基金支出情况分析。包括月人均养老金，养老金增 长率，应支付、实支付养老金， 补发养老金，养老金历史拖欠，支付率 等；（5）基本养老保险基金结余情况分析。包括本期收支结余，历年累 计结余及增长率，历年累计结余可支付月数，个人帐户实帐规模，空 帐规模及可支付月数等；（6）企业退休人员实行社会化管理服务情况 分析。企业退休人员数，实行社会化管理人数，社会化管理服务率，纳 入社区管理人数，社区管理率等等。 二、广泛征集，科学整理，认真分析统计资料 统计分析的突出特点，就是对问题的分析要从统计资料出发，从 定量分析入手，进行剖析，完成对事物的判断。统计分析是建立在占 有大量资料基础上的深加工，从大量数据中发现问题，寻找矛盾，分 析原因，研究规律，达到揭示问题的实质， 实现从量到质的升华。社会 保险是社会经济生活中非常重要的一个方面，社会保险统计指标与社 会经济指标之间存在着非常紧密的联系，社会保险统计指标之间也存 在一定的相互关联性，这就需要我们统计人员注意搜集、整理与社会 保险有关的各种社会经济生活中的统计数据，不仅要搜集劳动保障系 统内部其他处室的相关资料，还要搜集劳动保障系统外部财政、统计、 税务等部门的相关资料，加以运用到统计分析中去。如，要分析养老 保险费收缴情况，就要搜集参加基本养老保险的职工人数，缴费工资 总额，缴费费率，收 缴率，月人均 缴费基数， 职工平均工资水平，劳动 工资统计报表等相关资料进行分析，以便分析养老保险费是否应缴尽 缴，缴费单位有无虚报、瞒报、漏 报缴费人数和缴费工资情况。 在统计分析中， 还要注意掌握和运用科学的统计分析方法。如，平 均分析法，结构分析法，动态分析法，因素分析法，趋势分析法等等， 比较的方法是进行统计分析的一种基本分析方法，同计划比较，同前 期比较（包括和上期比，和去年同期比），同有关联的指标比较，多角 度去理解统计资料，分析资料，取舍资料，以达到研究的目的，进而引 出自己的观点。 三、把握原则，统筹兼顾，树立正确的统计观 统计分析要取得预期效果和卓有成效，必须注意解决以下几个问 题。 （1）统计分析，要以马克思主义、 邓小平理论为指针，按照辩证法和 历史唯物主义的，去观察问题和分析问题。在统计分析中，一定要坚 持实事求是的观点、全面的观点和发展的观点，从事物的发展变化中 来洞察问题，从现象和事物的相互依存、相互制约中来分析问题，不 能凭想当然。 （2）坚持实事求是的原则。实事求是是搞好统计分析的基 础。首先，情况要真实，数字要准确。准确是统计的生命线。其次，要 尊重客观实际，防止主观臆断，切忌想当然和凭印象。再次，要讲真话， 讲实话，一就是一，二就是二，不随波逐流。 （3）坚持全局的观点。 （4）坚 持量变和质变相统一的原则。做到数字和情况、论点和论据的有机结 合。 （5）以党和国家的方针政策为准绳。检查与监督政策方针的贯彻实 施，是统计工作的重要任务之一。这就要求我们搞好统计分析，前提 是必须要吃透、弄懂国家和省有关社会保险的政策法规。 四、充分利用，服务决策，努力提高统计能力和水平 充分利用统计信息资源，为领导决策提供服务是统计工作的最终 目的。统计信息资源包括各种统计报表资料、金保工程数据库及相关 部门的统计资料等。通过统计分析，对统计数据进行筛选、归类和加 工，形成可为工作运用的大量信息资源。一方面，可直接运用于工作 实践，运用统计信息资源，制定社会保险扩面计划、社会保险基金收 支预算、做实个人帐户测算、制定省级统筹基金调剂计划等等；另一 方面，进行社会保险预测，着眼于社会保险事业的发展变化进行预测 分析，对社会保险的形势和发展做出判断。如进行养老金社会化发放 能力分析，养老保险基金承受能力分析，建立养老保险基金的预测预 警分析系统，发挥预测预警作用。统计信息资源的充分利用，反过来 又要求提高统计汇总和分析的准确性，要求进一步提高统计工作的质 量，从而使统计工作步入了“统计分析决策” 的良性发展轨道。 农村留守儿童现状调查及对策建议 为了全面关心了解农村留守儿童这一特殊群体的生活、学习、心 理、身体、道德等方面的具体情况，研究分析产生问题的原因，积极采 取有效措施，切实做好帮教工作，保障青少年的健康成长，为构建和 谐社会做出新贡献，我们于 0 九年四月份，组织各村从五月一日至三 十日进行了为时一个月的农村留守儿童的全面调查。据不完全统计， 全乡义务教育阶段，因父母外出务工经商不在一起生活的留守儿童总 人数为 52 人，占初中、小学学生总人数的 2.3左右。这些留守儿童 分布在边远山村。 一、现状及分析 由于各级党政领导的重视，教育部门的努力，社会各界的关怀， 农村留守儿童的生活，学习和健康等方面的问题都得到了不同程度的 解决，许多留守儿童有理想，有抱负，想考上理想的大学，想当画家， 歌星，宇航员。大部分学生身体健康，生活自理能力强，有孝心。但从 调查的结果看，目前仍存在一些不容忽视和亟待解决的问题。 1、感情上的缺失。 留守儿童长期不和父母生活在一起，得不到父母的关爱呵护，产 生了失落感、自卑感，失去了安全感，缺乏必要的安慰和鼓励。在我们 的调查问卷中“你最大的愿望是什么？ ”许多学生都写到： “希望爸爸 妈妈常回家看我”“最大的愿望是 团聚”。一位小学四年级学生叫高若 天，父亲在兰州做生意，半年才回家一次和儿子见面，小若天平时想 爸爸时，只能摸摸墙上挂的照片，照片没有体温一样的暖和，只有冰 凉的感觉。 2、心理上的障碍。 留守儿童由于长期缺乏父母的关爱，产生了严重的心理障碍和性 格缺陷。调查中发现，留守儿童多数性格内向，眼神中经常流露出戒 备和冷漠，同哪些生活在父母身边的孩子相比，少了些活泼和开朗， 长期下去，无疑会对孩子的心理及性格产生不良影响。还有一些留守 儿童养成了任性、放纵的性格。郭彬跟着爷爷奶奶生活，两位老人一 味地溺爱放纵，造成该同学经常迟到、旷课，吸烟、喝酒、上网，和社 会上不三不四的人员来往，结伙打架，向同学索要钱物，后来发展到 和其父亲对打对骂，性格粗野暴躁，总是以冷酷仇恨的目光看周围的 一切。 3、学习上的困难。 中小学校都布置有家庭作业，要求家长提示、监督、辅导，而留守 儿童家庭中的监护人，多数难以承担起帮助学生学习的任务。22 个行 政村有 52 名留守儿童，其中有 47 名儿童是跟随爷爷、奶奶、姥姥、姥 爷生活，占监护人总数的 90.4;这些监护人中 5070 岁之间的人数 占用 69.2；这些监护人中文盲 3 人，占 5.8，小学程度 40 人，占 76.9，初中 6 人，占 11.5，高中以上 3 人，占 5.8。这些隔代的监 护人一般思想观念比较陈旧，对留守儿童一味的溺爱迁就，管养不管 教，重物质满足， 轻思想品德教育。 4、管理上的空档。 目前的社会教育和家庭教育还比较薄弱，对留守儿童来说，更是 一个空档。初中学生赵梦圆随外祖母生活，在学校经常愁眉苦脸，性 格孤僻，她曾对老师说，一到双休日就心惊胆颤，认为自己和其他同 学不一样，是个无家可归的孩子。留守儿童回家后是否自觉学习，能 否完成作业，甚至有没有到校学习都无人问津。有的留守儿童住在姨 母家，新学期开学将近一个月，既没有到校学习，也没有在家里呆，学 校打电话询问，家里没有人接听电话（原来这个学生提供的是一个虚 假号码），老师误认为这个学生转学走了，监护人只知道学生天天都 上学去了，其实是去网吧打游戏去了。这个学生由于上网没钱，在路 上抢劫其他学生的钱，被