产品质量法案答案

第九章 产品质量法案例答案 (一) 产品质量责任的认定 案例 1 1994 年 7 月 10 日，王某从某食品批发店购买了 30 箱啤酒，用卡车将啤酒运 回家中，当王某卸货至第 25 箱时，其中一瓶啤酒突然爆炸，酒瓶碎片飞进王某的左眼，致 使王某左眼球受伤，后因医治无效，王某左眼失明。王某在运输和搬动啤酒的过程中没有 任何过错，于是王某向某食品批发店要求赔偿。但批发店称啤酒瓶的爆炸可能是由于生产 厂家生产质量不合格所致，自己并没有过错，于是叫王某向厂家索赔。王某遂诉至法院。 经查，王 某眼睛受伤致残确系啤酒质量不合格所致。 问题 1王某应向谁索赔，依据是什么? 2什么是产品质量责任，产品质量责任的成立应具备哪些要件? 3什么是产品质量责任主体，哪些人能成为产品质量责任的主体? 分析 1王某既可向食品批发店索赔，也可以向生产厂家索赔。 产品质量法) 第 31 条规定：“因产品存在缺陷造成人身、他人 财产损害的，受害人可以向产品的生产者要 求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任，产品的销售者赔偿 的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿 4 属于产品的销售者的责任，产品的生产者赔 偿的，产品的生产者有权向产品的销售者追偿。 ” 2产品质量责任系指产品使用、消费的过程中因产品瑕疵造成人身伤害或者财产损害 所引起的民事责任，是民法中因产品质量不合格而引起的一种特殊侵权责任。产品质量责 任作为一种特殊的侵权责任，其成立须具备以下几个要件：(1)产品本身有缺陷。所谓产品 缺陷，在国外一般是指产品的“不合理危险”状态或者“缺乏应有安全”的状态。在我国， 产品含有缺陷(瑕疵)，：一般是指产品质量不符合国家的有关法规的规定、质量标准以及 合同规定的对产品适用；安全和其他特性的要求。产品缺陷是很复杂的现象，一般可将产 品的质 量缺陷分为四种类型：设计上的缺陷，即产品本身在结构、功能上的缺陷；制造上的缺陷， 即生产时或装配时的工艺流程或操作规程处理不当；：指示上的缺陷，且 p 对产品的性能、 使用方法未作必要的警告；发展上的缺陷，即产品制造虽已符合当时科学技术标准，但由 于受当时科技水平限制，仍不免存在的缺陷。因前三种产品质量缺陷造成损害的，发生产 品质量责任；因第四种缺陷造成损害的，按我国产品质量法规定，不负产品质量责任 o(2) 生产者与销售者有提供缺陷产品的行为。生产者与销售者违反法律上的义务提供缺陷产品， 主要表现为两种情况：一种情况是提供的产品本身不符合法规、标准以及合同质量的要求； 另一种情况是生产者和销售者没有履行或没有适当履行向消费者“告知”的义务。(3)存在 着造成他人损害的事实。这里的损害，不是指产品本身的损坏、毁灭，而是指产品造成了 他人的人身伤害、死亡和财产损失。例如，食品变质造成食用者中毒、电视机爆炸炸伤收 视者等。 (4)损害的事实与提供有缺陷产品行为有因果关系。所谓因果关系，是指损害是 由提供有缺陷产品的行为直接造成的，即损害是由于产品自身的原因所致，而不是由于他 人把产品作为实施侵权的工具造成的。 3产品质量责任主体，就是对产品质量问题应该承担相应责任者。我国产品质量法主 要规定了产品的生产者和销售者为产品质量责任的主体。 案例 2 1997 年春节前，李某将家里装扮一新，接来老人，准备欢欢乐乐过个年。除 夕晚上，李某点燃刚从单位拿回的卡式炉，正打算露一手，谁知“轰”一声，卡式炉爆炸 了，老人被炸伤，李某的右手也被炸裂。事后，李某找到有关部门，有关部门对此进行了 调查。原来该型号卡式炉是某市一家电器公司的新产品，出事前几天送到李某单位(电子产 品检测所)请求测试，李某认为该电器公司产品质量一直不错，于是就顺手拿回一台，准备 2 春节使用，谁想竟发生了此事。问题) 若李某起诉卡式炉制造公司(即某市电器公司) 能否 胜诉?哪些情况可以不负产品质量责任? 分析 李某不能胜诉。 产品质量法第 29 条规定： “因产品存在缺陷造成人身、缺 陷产品以外的其他财产损害的，生产者应当承担赔偿责任。生产者能够证明有下列情形之 一的，不承担赔偿责任：(1)未将产品投人流通的；(2)产品投入流通时，引起损害的缺陷尚 不存在的；(3)将产品投人流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。 ”本案中产品 尚未投人流通，因此生产者不承担赔偿责任。李某自己有过错，责任应自负。除此之外， 在司法实践中有下列情况者不负质量责任：(1)；损害是由于消费者擅自改变产品性能、用 途或者没有按照产品的使用说明使用并且确因改变或使用不当造成的；(2)损害是由于受害 人的故意所为造成的； (3)损害是由于常识性的危险造成的；(4) 产品造成损害，是由于使 用者自身特殊敏感所致；(5)产品已过有效期限；(6)超过诉讼和赔偿请求时效。 案例 3 刘某一日晚归，上楼梯时，因楼梯处的灯泡被人打破，刘某想起自己一年前 在某商场购得的打火机，便将其拿出并调至最大火苗状态，借此照明上楼。走到家门口时， 打火机突然在手中爆炸，刘某手被炸伤。经治疗，花去医疗费 9000 余元。刘某伤愈，提起 诉讼索赔。被告商场认为，商场进货时已经验收，该打火机有检验合格证。至于因打火机 存在质量缺陷，是生产厂家的责任，商场并无责任。被告打火机厂辩称：该打火机是一年 以前投放市场的，至今销路甚好，广受消费者喜爱。该打火机外包装上明示有“产品出售 3 个月内，可因产品内在质量问题由厂家免费修理或更换，实行三包” 。而原告一年前购买 的打火机，远远超出“三包”期限；并且打火机是用来点烟的，原告调至最大火苗状态用 来照明，此乃原告使用不当，因此，为维护企业合法权益，不负赔偿责任。法院经审理查 明，该种打火机为增大贮气容量，将贮气室增大，贮气室与火苗间仅有一层薄铁皮相隔； 当火苗很大又长时间燃烧，并且贮气室内液体燃气多、压力大时，足以导致燃气室压力过 高爆炸，因此该打火机在设计上存在缺陷。 问题 1被告某商场的观点是否成立?为什么? 2被告打火机厂的观点是否成立?为什么?应如何处理? 分析 1被告某商场的观点不成立。 产品质量法第 31 条规定，缺陷产品的受害 人可以向产品的生产者和销售者索赔。产品质量法的立法宗旨在于保护消费者的合法权益。 出现产品质量问题消费者有权选择向生产者或销售者索赔，对方必须先承担责任，而后再 向真正的责任人进行进一步的索赔。2被告打火机厂的观点不成立。打火机厂所说的理由 实际是将损害赔偿责任与瑕疵担保责任混为一谈。损害赔偿责任是侵权责任，这种责任的 请求权最长要在购货 10 年后才丧失。而瑕疵担保责任在性质上则是一种违约责任，因此企 业可以自定“三包 期限。本案中消费者追究的是侵权损害赔偿责任，而打火机厂却以瑕 疵担保责任的抗辩来搪塞，其观点不成立。本案应由打火机厂赔偿刘某的实际损失。 (二) 产品质量中的法律责任 案例 1某年 1 月 25 日，春节临近，王某在新兴商店购买速冻饺子。商店售货员对王 某说，本店现有新进的三鲜馅饺子，价廉味美。王某就听从售货员的劝告买了三斤速冻饺 子，支付价款 18 元。产品包装袋上的生产日期已经不可辨认，只写着保质期为两个月，售 货员向王某保证这批饺子是刚进的货，质量没有问题。王某回家后把速冻饺子放在冰箱里。 春节食用时，煮出来的饺子因变质而不能食用。王某非常气愤，找到新兴商店要求其退回 价款 并赔偿给王某造成的精神损失 500 元。新兴商店经理赵某向王某解释说，这批饺子是 1 月 20 日从某食品厂新进的，质量不会有问题，一定是王某存放方法不当造成变质，拒绝退 回价款和赔偿损失。王某因为存放了一段时间才食用，没有证据说明购买时的饺子就是变 质的，只好作罢。春节过后，王某把有关情况向县工商局作了反映，要求工商局派人对新 3 兴商店销售的食品进行检查。 县工商局除了接到王某的举报信外，还有其他的举报信反 映新兴 商店出售的饺子有问题。工商局派了两名同志到菜市场及新兴商店进行检查，在检查中 发现，新兴商店出售的商品大都是超过保质期或者接近保质期的食品。新兴商店以低价把 接近保质期和保存期的商品买来出售，以获得高额利润。县工商局把案件的有关材料转给 了食品卫生监督机构。食品卫生监督机构根据已有的材料出具了行政处罚决定书 ，其内 容为：(1)销毁剩余的已过保质期的食品；(2)临近保质期的食品在保质期到来之前全部销售 出去，逾期则予以销毁；(3)罚款 2000 元；(4)责令新兴商店停业改进。 问题 1 为什么工商局取得此案的有关材料后交食品卫生监督机构进行处理? ； 2为什么要对新兴商店进行行政处罚? 3违反产品质量法的法律责任有哪几种? 分析 1新兴商店销售变质食品的行为被查处后，工商机关和食品卫生机构这时都有 对新兴商店的处罚权，只不过处罚权的内容不同。新兴商店的行为违反了产品质量法 第 23 条的规定，销售了失效、变质的产品。根据产品质量法第 40 条的规定，有关机 关可以责令销售者停止销售、没收违法销售的产品和非法所得，并处违法所得 1 倍以上 5 倍以下的罚款；可以吊销其营业执照；构成犯罪的，还可以追究经营者的刑事责任。 产品 质量 法第 45 条又规定，本法规定的吊销营业执照的行政处罚由工商行政管理部门决定，其他 行政处罚由管理产品质量监督工作的部门或者工商行政管理部门按照国务院规定的职权范 围决定。本案中，新兴商店出售变质食品的行为违反了食品卫生法的规定，应当由食品卫 生监督机构行使行政处罚权，其他机关无权进行处罚。 2食品卫生法对经营者所经营的食品的要求作了详细的规定，食品经营者必须遵 守，否则要承担相应的法律责任。本案中，新兴商店没有遵守此法的规定，没有履行销售 者的义务，侵害了广大消费者的合法权益，因此受到了处罚。 3产品质量责任的法律形式主要有三种，即行政责任、民事责任和刑事责任，以及行 政责任和民事责任并用或刑事附带民事责任。产品质量的行政责任包括两个方面：一是生 产者、销售者的行政责任；二是从事产品质量监督管理的国家工作人员的行政责任。生产 者、销售者违反产品质量法有关规定的行政责任是责令更正、改正。对于生产者、销 售者伪造或者冒用他人的厂名、厂址的，伪造或冒用认证标志及名优标志等质量标志的， 责令公开更正；产品标识不符合规定的，要责令改正；责令其停止生产、销售，进行整顿。 对于生产者、销售者在产品中掺杂、掺假、以不合格产品冒充合格产品或生产、销售不符 合规定的，责令其停止生产、销售、进行整顿。对于生产、销售中假冒伪劣严重的，予以 吊销营业执照，没收生产、销售中的违法所得，对违法行为予以罚款。罚款可以与其他处 罚并处。从事产品质量监督管理的国家工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，不构成 犯罪的，给予行政处分。情节严重、构成犯罪的，追究刑事责任。产品质量法中所涉及的 民事责任主要是因缺陷产品造成损害的侵权的民事责任。 民事责任的种类如下：(1)售出的产品有下列情形之一的，销售者应当负责修理、更换、 退货；给购买产品的用户、消费者造成损失的，销售者应赔偿损失：不具备产品应当具备 的使用性 能而事先未作说明的；不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的；不 符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。销售者负责修理、更换、退货、赔 偿损失后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供产品的其他销售者的责任的，销售者 有权向生产者、供货者追偿。销售者未按规定给予修理、更换、退货或者赔偿损失的，管 理产品质量监督工作的部门或者工商行政管理部门责令改正。(2)因产品存在缺陷造成人身、 4 他人财产 损害的，生产者应当承担赔偿责任。(3)由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成他人人 身、财产损害的，销售者应当承担赔偿 责任。销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的 供货者的，销售者应当承担赔偿责任。(4)因产品存在缺陷造成 他人人身、财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿， 也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任，产 品的销售者赔偿的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属 于产品的销售者的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有 权向产品的销售者追偿。(5)因产品存在缺陷造成受害人人身伤 害的，侵害人应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残疾人生活 补助费等费用；造成受害人死亡的，并应当支付丧葬费、抚恤 费、死者生前抚养的人必要的生活费等费用。因产品存在缺陷造 成受害人财产损失的，侵害人应当恢复原状或者折价赔偿。受害 人因此遭受其他重大损失的，侵害人应当赔偿损失。 因产品损害要求赔偿的诉讼时效期间为 2 年，自当事人知道 或者应当知道其权益受到损害时计算。因产品存在缺陷造成损害 要求赔偿的请求权，在造成损害的缺陷产品交付最初用户、消费 者满 10 年丧失；但是，尚未超过明示的安全使用期的除外。 刑事责任是产品责任的最后一道防线，生产者、销售者以及 国家工作人员的行为触犯刑律的，依法追究其刑事责任。 案例 2 1995 年 9 月 2 日，某建筑公司从某建筑机械厂经销处购买 某木工机械厂生产的木工钻机一台。次日上午赵某等人在调试该 钻机过程中，因机械导线漏电，造成其中 2 人被电击倒，赵某趴 在平台上当即死亡。 9 月 4 日，赵某等人的亲属到“消协”投诉， “消协”会同 标准计量局等部门赴现场进行实地勘验。标准计量局技术鉴定报 告确认：“该产品质量不合格，导线绝缘不合标准，说明书与产 品不符。 ， 标准计量局与市工商行政管理部门对机械经销处的库 存产品予以查封，同时电告生产企业省外某木工机械厂。在事发 后一个月里，标准计量局和工商行政管理局多