3广东省推进教育现代化先进县、市督导验收办法

广东省推进教育现代化先进县、市 督导验收办法 第一章 总 则 第一条 为了加快推进教育现代化进程，建设教育强省，打 造我国南方教育高地，根据广东省教育现代化建设纲要 （20042020 年）和广东省中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020 年），以及省委、省政府的有关规定，制定本办法。 第二条 广东省推进教育现代化先进县（市、区）、先进市的 督导验收、复评适用本办法。 具有教育管理职能的非建制县级区、不设区的地级市所辖 镇（乡、街道）参照本办法执行。 第三条 广东省推进教育现代化先进县（市、区）、先进市的 督导验收工作在广东省人民政府统一领导下，由广东省人民政 府教育督导室具体组织实施。 第四条 推进教育现代化以政府统筹、分类指导、内涵发展、 质量提升为原则，创建的核心是人的现代化。教育现代化必须体 现人本、公平、开放、个性、效能的核心价值追求，坚持教育标准 化、均衡化、信息化、多样化、优质化、国际化发展方向。 第二章 申报条件和达标要求 第五条 申报广东省推进教育现代化先进县（市、区）、先进 市需分别具备下列前提条件。 申报推进教育现代化先进县（市、区）： （一）通过县域义务教育发展基本均衡县省级督导评估或达 到省级督导评估标准。 （二）辖区内义务教育阶段普通中小学校中公办标准化学校 覆盖率达 100%，民办标准化学校覆盖率达 70%以上(先进县复 评时达 100%)。 义务教育阶段普通中小学校（含民办中小学校，下同），包括 教学点、非完全小学、完全小学、初级中学和九年一贯制学校。 （三）通过省教育强县（市、区）督导验收。 （四）达到推进教育现代化先进县（市、区）指标体系的必达 要求。 （五）教育重点工作按要求推进。 申报推进教育现代化先进市： （一）所辖县（市、区）均通过县域义务教育发展基本均衡县 省级督导评估或达到省级督导评估标准。东莞、中山两市通过县 域义务教育发展基本均衡县省级督导评估或达到省级督导评估 标准。 （二）辖区内义务教育阶段普通中小学校中公办标准化学校 覆盖率达 100%，民办标准化学校覆盖率达 70%以上(先进市复 评时达 100%)。 （三）推进教育现代化先进县（市、区）覆盖率达到 100%或先 进县（市、区）覆盖率达到 80%以上并承诺 2 年内达到 100%。东 莞、中山两市教育强镇（乡、街道）复评通过率 100%。 （四）教育重点工作按要求推进。 3 其中教育重点工作是指省委、省政府和省教育厅明文规定 列入推进教育现代化先进县（市、区）、先进市督导验收并作为验 收必达条件的教育工作。 第六条 推进教育现代化先进县（市、区）督导验收方案三 级指标共 41 条，其中必达指标 16 条；先进市督导验收方案三级 指标共 65 条。各项指标按现代化程度从高到低分为 A、B、C 三 个等级。督导验收和复评结论按照督导验收方案三级指标被评 定为 A、B、C 三个等级的数量确定是否达 标。 推进教育现代化先进县（市、区）督导验收、复评达标要求： 珠三角广州等 6 市为 A34、C=0，江门、惠州和肇庆 3 市为 A32、C=0，粤东西北汕头等 12 市为 A30、C2，且所有必 达指标为 A，同时公众 满意度达 85%以上（结合义务教育发展基 本均衡县公众满意度调查进行）。 推进教育现代化先进市督导验收、复评达标要求：珠三角广 州等 6 市为 A55、 C=0，江门、惠州和肇庆 3 市为 A52、C=0， 粤东西北汕头等 12 市为 A48、C=0。 第七条 原则上可以申请省教育强县（市、区）复评与推进 教育现代化先进县（市、区）、教育强市复评与推进教育现代化先 进市两评合一。 第八条 推进教育现代化先进县（市、区）、先进市的督导验 收方案由广东省人民政府教育督导室制定。 第三章 实 施 第九条 申报推进教育现代化先进县（市、区）时，县（市、区） 政府应组织相关部门对照广东省推进教育现代化先进县（市、 区）督导验收方案进行自评。市政府和市教育行政部门要组织 各相关业务部门，共同对申报县（市、区）的有关情况进行材料审 核和实地检查，并对督导验收指标体系逐条进行评估。经审核， 申报材料不齐全或督导验收指标不能达到要求的应出具限期整 改意见并将申报材料退回； 申报推进教育现代化先进市时，市政府和市教育行政部门 应组织相关部门，对照广东省推进教育现代化先进市督导验收 方案进行自评，并对督导验收指标体系逐条进行评估。 经自评，符合推进教育现代化先进县（市、区）、先进市申报 条件的，按照下列程序申报： 推进教育现代化先进县（市、区）的申报程序：县（市、区）政 府申请市政府审核推荐省人民政府教育督导室。 推进教育现代化先进市的申报程序：由市政府向省政府申请， 同时抄送省人民政府教育督导室。 第十条 申报推进教育现代化先进县（市、区）、先进市的应 提交下列材料文本稿一份并报送相关电子文档： 推进教育现代化先进县（市、区）、先进市申报材料： （一）广东省推进教育现代化先进县（市、区）、先进市督导 验收方案； （二）推进教育现代化督导验收自评报告、自评分说明和备 查材料目录； （三）申报推进教育现代化先进县（市、区）需提交市人民政 府推荐意见；申报推进教育现代化先进市需提交由本级政府向省 政府提交书面申请； 5 （四）推进教育现代化先进县（市、区）、先进市实施方案； （五）所辖地区推进教育现代化先进县覆盖率未达 100%的市 政府承诺 2 年内推进教育现代化先进县（市、区）覆盖率达到 100%的 书面材料。 （六）相关证明材料。 第十一条 推进教育现代化先进县（市、区）、先进市督导验 收具体步骤分为初审、审核、视导、公示和验收。 初审。由省人民政府教育督导室对先进县（市、区）、先进市 申报材料进行初审。经初审发现申报条件不符合要求、申报材料 不齐全或督导验收指标得分不达标等情况，省人民政府教育督 导室提出书面意见并在收到申报材料之日起 20 个工作日内退回 申报单位。 审核。初审未发现问题的，由省人民政府教育督导室送省教 育厅相关处室审核，相关处室按照职责分工对申报县（市、区）、 市提出审核意见，省人民政府教育督导室汇总并及时向申报县 (市、区)市反馈审核意 见。 视导。对问题较多的县（市、区）、市，由省人民政府教育督 导室组织省、市督学和教育厅相关处室人员等进行视导。主要对 相关问题进行核实，并对问题较多的发出整改函。 公示。对视导未发现问题或已完成整改的，由省人民政府教 育督导室将其申报的相关材料在广东省教育厅网站 （/）进行验收前公示。公示期为 7 天。 验收。对公示结束没有投诉或投诉不属实及其他问题的申 报单位，省人民政府教育督导室将派出督导验收组进行验收。对 于推进教育现代化先进县（市、区）覆盖率达 100%的申报市，原 则上采取审核验收；对于推进教育现代化先进县（市、区）覆盖率 未达 100%的申报市，采取现场验收的方式进行督导验收 第十二条 推进教育现代化先进县（市、区）、先进市的申报 时间原则上是每年的 3 月和 9 月。 第十三条 推进教育现代化先进县（市、区）、先进市的督导 验收以法定的统计数据和原始档案为依据。统计数据一般以省 教育信息平台数据为准。为方便查阅，被验收单位应提供有关档 案索引。 第十四条 广东省推进教育现代化先进县（市、区）、先进市 通过督导验收后需进行复评，复评周期为四年。到期应申报复评， 如到期不申报复评或复评不通过的，将予以通报并限期一年内 整改，整改后仍不通过的撤销其称号。 推进教育现代化先进县（市、区）、先进市复评的申报程序、 申报材料、申报时间、组织实施按照本章规定进行。 第十五条 广东省推 进教育现代化先 进县（市、区）覆盖率 未达到 100%的先进市两年内必须复查，由省人民政府教育督导 室组织实施。复查的主要内容是市政府承诺兑现的情况，复查不 通过的将予以通报并限期一年内整改，仍达不到要求的撤销其 称号。 第四章 审批与结果运用 第十六条 对通过督导验收的申报单位按照以下程序审批 7 认定，授予相应称号。 省推进教育现代化先进县（市、区）经省人民政府教育督导 室审核，由省教育厅根据省政府的授权审定、公布并颁发牌匾。 省推进教育现代化先进市经省人民政府教育督导室审核， 由省教育厅审议后上报省人民政府审定、公布并颁发牌匾。 第十七条 被督导单位及其工作人员有下列情形之一的， 应停止实施督导验收，由教育督导机构通报批评并责令其改正； 拒不改正或者情节严重的，已经验收的不予认定，已经认定的予 以撤销，且两年内不得申报广东省推进教育现代化先进县(市、 区) 、先进市， 对直接负责的主管人员和其他责任人员，由教育督 导机构向有关人民政府或者主管部门提出给予处分的建议： （一）拒绝、阻挠或严重妨碍教育督导机构或者督导验收组 依法实施督导验收的； （二）隐瞒实情、弄虚作假，欺骗教育督导机构或者督导验收 组的； （三）未根据督导意见进行整改并将整改情况报告教育督导 机构的； （四）贿赂或打击报复督导验收人员的； （五）发生违反教育法律法规、造成重大社会影响事件的。 第十八条 推进教育现代化先进县（市、区）督导验收与县 域义务教育发展基本均衡县省级督导评估“两评合一” 时，需按照 县域义务教育均衡发展督导评估实施办法要求同时报送有关材 料。 推进教育现代化先进县（市、区）督导验收前通过县