以核心企业为主体的循环经济工业区建设

以核心企业为主体的循环经济工业区建设 李奇勇（福建三钢集团有限责任公司安环处） 【摘要】 介绍福建三钢集团公司开展创建循环经济钢铁工业园区的思路、方法、经验，对管理创新、 流程再造、自主创新、土地集约在园区创建中的应用进行了探讨，并进一步分析园区建设取得的初步成 效。 【关键词】 循环经济 工业 管理 1以三钢为主体的循环经济工业区建设背景 钢铁产业是国民经济的重要基础产业，也是技术资金、资源能源密集型产业。我国 钢铁产 量已多年雄居世界第一，在为提高我国综合国力做出重要贡献的同时，也带来了一系列严重 的资源和环境问题。如何破解 发展与环境的矛盾， 发 展循环经济，加快建立 资源节约型社会， 就显得尤为重要、尤为迫切。 三钢作为福建省最大的钢铁联合企业，近几年依靠科技进步，精心打造一流和谐国企， “十五”期间共投入环保治理 资金 2.8 亿元， 积极采用新设备、新工艺，努力打造资源节约型、 环境友好型企业，创造了令同行业刮目相看的成绩。在三钢集团产业链的带动下，明光新型材 料、闽光冶 炼、建福水泥、骊腾实业等一批明星企业 迅速崛起，冶金压延、钢铁制品深加工、建 材水泥、煤化工、机械制造等产业纷纷集聚区域经济 工业园区，在 资源循环利用、节能降耗上 出现了新的潜力，为创建三 钢为龙头的循环经济工业区提供了历史性契机。 根据福建省循环经济发展规划的建议，三钢循环经济工业区被列为全省四个循环经济 试点之一，还被授予福建省首批循环经济示范企业称号。2006 年 7 月， 三钢循环经济工业区 发展规划通过了省政府部门主持的国家级专家评审。 2以三钢为主体的循环经济工业区建设的内涵和主要做法 以三钢循环经济为主体的循环经济工业区建设是以循环经济理论和产业生态学原理为指 导，借助 产业链的延伸和市 场机制的动作，形成多元化多形式的物资流、信息流、 资金流、能 量流的循环运动渠道，建立起 钢铁行业产业链为纽带的循环经济区域发展模式，实现资源环 境和经济建设的良性发展。 21 创建循环经济区的框架思路 循环经济工业区不同于传统的工业区。传统的工业区仅仅强调经济利润的最大化，而循 环经济工业区是以生态循环再生为基础的工业区，既包括产品和服务的交流，更重要的是组 织在生产和消费过程中产生的副产品的交换，使企业付出最小的废物处理成本，促进资源利 用效率的提高。 三钢集团遵循循环经济的减量化、循环化、 资源化原则，通 过工业代谢研究，利用生态系 统整体性原理，依据国家循环经济示范区规划要求，选择创建具有钢铁行业特点类型的循环 经济工业区。即以三钢集团为龙头主体，串接 闽光冶炼公司、明光新型材料公司、 马尾中钢、 三化集团、三明煤气公司、厦工三重、潘洛铁矿、阳山铁矿以及相关水泥企业，共同打造以三 钢为核心的虚拟生态工业区。区内的生态工业系统包括钢铁冶金、钢铁制品深加工、煤化工、 新型建材、发电、建筑安装、现代物流、机械制造、耐火材料、商业贸易、工 业气体等相关产业， 将区内的各种钢铁制品、矿渣、煤气、氧气、水和能量进行系统集成，实行区域的“ 热电联产、 集中供气、余热回用”，组成结构与功能协调的生态钢铁工业系统。区内企业共享交通运输、信 息服务、通讯设备、电力输送等基础设施，在系 统内达到 资源、能源、投资和利润的最优化，形 成钢铁物料链、气链、水链、能量链、社会服务链、信息链等循环系统，促进企业从传统型工业 向节能环保型生态工业转变。 22 管理创新，构建循环经济运行新机制 221 培育循环经济企业文化 现代企业的责任是多元化的，既有经济责任，也有社会责任和环保责任。大力推 进循环经 济既是发展和谐社会的要求，更是企业自身做大做强的历史性机遇。市场博奕，浅 层次是产品 的比拼，深层次是企业文化的交锋。三 钢集团将企业 文化创新作为循环经济推进的起点和基 石，贯彻 “闻鸡起舞、闻风 而动、闻过则喜”的核心价 值观， 树立打造“效益好、风气正、环境美、 收入高”国企精品的共同愿景。 在政府部门的积极支持下，以创建循环经济示范区为契机，把创建绿色和谐社区为载体， 三钢通过各种渠道和媒介广泛宣传生态知识、循环经济知识和环保法律知识，自觉把工业生 态理念融入企业文化和内部激励系统中，让企业职工、社区群众充分认识到“ 生态制造”、“ 绿 色钢铁”对企 业和城市可持 续发展的重要性， 积极营 造建设生态型钢城的文化氛围。 222 强化循环经济软件建设 在省、市有关部门的协调指导下，工 业区定期召开企业联席会议，交流各企 业循环经济项 目推进信息，坚持“突出重点，集中力量、分步实施” 的原则，加 强工业区的生态设计，调整产 业布局，走集中污染治理道路。 由三钢集团牵头建立一体化的 QEO 整合型管理体系，将循环经济工作纳入 PDCA 持续 改进运作框架，有利于企业间资源优化配置。工 业区广泛推行综合决策、 环境信息公示、环境 影响评价、危险废物处置、公众参与、清 洁生产审核等制度，健全循环经济激励机制和考核制 度，将各企业的对标挖潜、清洁生产、循环经济等方面 实施情况纳入领导绩效考核，加强以价 值创造为导向的成本管理，不断提高循环经济的发展质量。 223 编制循环经济发展规划 加快钢铁工业生态化进程，最大限度地降低资源和能源消耗，提高能源的有效利用程度 和废弃物的闭路循环程度，是中国钢铁工业面临的主要课题。在清华大学、省清 洁生产中心指 导下，对 接福建省、三明市循环经济发展规划，三钢组织编 制完成三钢循环经济工业区建设 规划，依据当地资源、能源供给状况和各企业自身特点，系统研究以循环经济为主线，发挥龙 头企业集聚带动的辐射效应，形成串珠式的闽江沙溪河流域虚拟生态工业区，同时开展清洁 生产发展机制（CDM）调研工作，提高企 业与环境的友好程度，促进区域可持续发展。 23 流程再造，找准循环经济发展切入点 循环经济不仅体现在生产前端与自然环境的界面友好，更进一步体现在创新观念推动的 工艺流程再造。事实上，所有产污的工业生产都要在运行流程中产生“ 三废”形态的污染，如何 发挥现代钢铁企业应有三大社会功能，即钢铁产品制造功能、能源转移功能和社会大宗废弃 物处理消纳功能，研究生态 化钢铁工业模式的建设问题已迫在眉睫。 三钢领导提出将自然生态体系引入企业发展战略，将“ 资源 生产社会”作为“动脉系统” ， 将“废弃物再生利用再资源化”作为“ 静脉系统”， 实行工艺流程再造。即一方面以“诚信、精 品、双赢 ”为经营理念，向市 场提供适销对路的钢铁产品，兼顾下游工业制造过程的有效利用 和回收；另一方面重视二次资源利用，将自身产生的废弃资源向其他行业提供原料，同时利用 本行业工艺优势吸收消纳其他行业和社会产生的废弃物，发展生态共生模式，形成企业废物 代谢网络，塑造钢铁工业生 态链。 (见下图) 线材 螺纹钢 圆钢 镀锌钢板 彩涂钢板 焦 化 烧 结 炼 钢 焦炉 荒煤气 高炉煤气 净化 自备电站 焦油渣 除尘灰 瓦斯泥 高炉水渣 制砖厂 建福 水泥厂等 瓦斯灰 提纯锌 煤化工公司 焦炉煤气 骊腾公司 焦碳 烧结矿 炼 铁 洗精煤 无烟煤 精矿粉 烧结返矿 除尘灰 高炉瓦斯灰 高炉瓦斯泥 转炉污泥 铁水 劳服公司 钢渣 渣钢 磁性渣 小块铁 尾渣 动能公司 （ 贮气罐 + 制氧 + 电站 + 污水处理厂 ） 提供各分厂所需的能源 、 水 、 电等 。 转炉煤气 净化 中压蒸汽 发电 连铸坯 高炉余压 发电 燃气 - 蒸汽 发电 生石灰 矿山公司 石灰石 白云石 超细磨 超细磨 废钢 制氧 O 2 液态 A r 、 O 2 、 N 2 三化 空气 三明物质回收 公司等 高线一厂 高线二厂 沙蕉 棒材厂 球团矿 中钢 厦门 劳服公司 阳山铁矿 潘洛铁矿 外购薄钢板 供应公司 废电缆 、 设备等 中厚板 煤气 、 电等 轧 钢 氧化铁皮 制甲醇 居民区 厦门气体 公司 三明石油公司 轧钢废油 龙岩南鑫 鉍业 机头除尘灰 燃气 - 蒸汽发电 基础化工原料 化工企业 铅块 电子企业 三明市煤气公司 三钢工序或分厂 三钢共生企业 规划新上项目 三 钢 循 环 经 济 工 业 区 生 态 产 业 网 络 图 厦工三重 三明辉煌 铁屑 压缩处理 办公 、 生产垃圾 轧辊 231 强化生态产业主链 发展循环经济，壮大生态产业链，既有利于区域 经济、 环境和社会功能的协调发展，也是 企业提高资源控制力的必然选择。 铁矿石铁精矿烧结矿铁钢钢材产品深加工 这是三钢循环经济工业区的钢铁产业主链。目前三钢已形成了从铁矿石到钢材生产的完 整流程工艺及配套辅助设施。 为减少铁矿石资源稀缺带来的风险，三钢集团未雨绸缪，充分开 发利用国内外矿石资源，积 极建立战略资源供应基地。潘洛铁矿、阳山 铁矿年产精矿粉 54.6 万吨，保证了省内高品位矿 石的供应。三 钢还加强了煤炭、矿石、运输等战略资源保供措施， 做好与平煤集团、淮北矿业 等重点资源企业战略伙伴关系的构建，控股曲沃闽光焦化公司年 生产焦炭达到 33 万吨，极大增强了资源保障能力。 煤炭焦碳焦炉荒煤气煤化工副产品（硫铵、纯苯、甲苯等） 这是工业区的煤化工产业链。依靠三明市煤化工公司的焦氨分离系统、喷淋饱和器、 电捕 焦油器、粗苯蒸馏系统等新技 术、新装 备，工业区的焦炉煤气中的化 产副产品得到回收和深加 工。2005 年粗苯、纯苯、硫氨、焦油的产量分别达到了 1.02 万吨、0.68 万吨、1.22 万吨、3.6 万 吨，总产值 达 1.03 亿元，比 2004 年增长 41.09，实现 企业经济效益和社会效益的双赢。三钢 还建成煤化污水 A/O 法深度处理设施，将区内的三钢煤气公司、市煤化工公司等污水集中处 理，一举 解决了高浓度有机 废水污染老大难问题，成为推动环保市场化的一大亮点。 232 延伸生态产业链 延伸生态产业链，使工业区的系统要素齐备， 稳步提高生态共生网络的高效功能和效益， 增强了产业体系的可持续性发展。 炼钢转炉污泥含铁烧结原料或煤气脱硫剂 这是工业区的转炉烟气除尘废物资源化生态链。转炉除尘污泥是转炉烟气经处理后产生 的污泥，大部分送往烧结回收利用，2005 年回收量 约 5.83 万吨，同比增效 190 万元。此外，将 转炉除尘污泥取代铸铁屑作为脱硫剂，送往三明市煤气公司用于民用煤气脱硫使用，以废治 废，既减少了二氧化硫污染，每年又可节约生产成本 80 万元。 煤炭焦碳焦炉煤气电力；冶炼原料高炉、转炉煤气电力 这是工业区的二次能源转换生态链。从煤炭开采到炼焦，再到炼铁和炼钢，煤炭及冶 炼原 料通过冶金流程转换为副产煤气。2005 年，共回收焦炉煤气、高炉煤气、转炉煤气共计 48.02 亿 m3，折合标煤 78.45 万吨。通过对冶炼及焦化系统煤气的回收利用，依托三钢集团、三化集 团对三明市区工业企业实行集中供气，区内企业的供热锅炉、烧结机点火、 轧钢系统加热炉、 气烧石灰窑全部实现煤气化，做出了“大气”文章。此外，通 过三明市煤气公司向市区居民供应 三钢优质廉价煤气，不仅成倍提高了民用煤气热值，还有效解决了千家万户的燃煤污染。工 业 区现已建成包括锅炉燃烧产生蒸气发电、高炉炉顶压差发电（TRT）在内的 3 台发电机组，日 发电量 70 多万千瓦，仅此 项 2005 年同比增加经济效益 7134 万元。 233 拓展新的生态产业链 根据工业区主导产业的副产品与废物特点，结合当地资源与技术优势，坚持有所为有所 不为，积 极培育新的经济增 长点，提高 对非钢产业的拉 动力。 铁矿石铁精矿烧结矿水渣高性能建材原料 这是工业区高炉水渣资源化拓展的产业链。水渣作为初级原料经济附加值低，长期以来 存在既大量占地困绕正常生产，又可能带来环境污染的隐患。为拓展水渣资源高值利用渠道， 三钢在搞好厦门矿渣微粉厂生产销售以及中联建材公司生产线的达产达效的同时，投资 1800 万元建成闽光建材水渣微粉项目，积极开发生产绿色建材，拉长生态产业链，每年可 处理 12 万吨水渣，实现效益 720 万元。在沿海漳州地区，目前正与当地合作投入 8000 万元建设年产 60 万吨的现代化矿渣微粉生产线。 24 自主创新，培育循环经济核心竞争力 241 技术进步，构建循环经济创新平台 循环经济本质上是知识型、创新型经济。三 钢通过建立省级企业技术中心，大力倡 导科技 创新理念。一是“ 球体理念”，就是在技术进步过程中，打破旧的平衡出现新的不平衡，再达到 更高层次的平衡，循环往复把企业做大做强；二是“ 螃蟹理念”，其要义是“不抢第一争第二” ， 争做“第二个吃螃蟹 ”的人，做到鼻灵、眼明、手快，发现先进适用新技术立即采用；三是“平原 木匠理念”，平原的木匠没有好的资源条件，必须精雕细刻、精益求精，以技 术进步为手段促进 节能降耗。 一大批清洁生产、循环经济关键技术种类的长期创新，是工业区经济规模迅速扩张、核心 竞争力大幅提升的重要因素。如明光新型材料公司打造福建省顶级铸造中心，与北京科技大 学合作，建设以铸辊为主体的 铸造和机加工， 实现铸 造产业集群化、 专业化和规模化；闽光冶 炼公司完善新技术开发激励机制，努力向知识密集和资金密集型转化，建设高效蓄热式纯燃 高炉煤气加热炉，有效利用 热能在 70以上，并改变了单一轧钢生产结构；厦工三重自主研发 的 LYZ80 型水平式垃圾 压缩处 理产品，有效解决了区内办公、生产垃圾在压缩、转运过程的 二次污染问题；马尾中钢把握临港区位优势，争取岸线资源，充分消纳工业区废渣资源，建 设 高炉水渣粉磨生产线；三钢开发了具有原创性的高炉炉料结构调整技术，以块矿替代进口球 团炼铁，以三分之一焦煤替代主焦煤炼焦，年 节约成本超 2 亿元。 242 新品开发，带动循环经济产业集群 为加速提升核心竞争力，工业区企业加大了新产品开发和新生产线的拓展力度，从而形 成资源能源共享、废物循环 利用的产业纽带。如明光新型材料公司是福建省最大的金属深加 工基地，相继投入冷轧带、PC 棒钢、彩涂、镀锌等现 化代生产线， 为周边地区发展金属深加工 产业奠定了基础。三钢还建立起从研发、 试制、销售、服务的新品管理平台，抓好 45#、65#等 优碳钢和 ML08Al 铆螺钢的研制开发，做好 ML35、30MnSi 等新品开发的前期准备工作，形 成“生产一代、试制一代、 储备一代” 的良性循环；具有自主知识产权、国际创新水平的细晶钢 技术在棒材、高线生产线上研 发成功，年可 创造效益超 亿元；同时抓住中厚板工程投产和全社 会工业化的契机，板材主要以碳素工程结构板、造船板、 桥梁板、压力容器板等为主，逐步确 立了高等级建筑材、制品材、中板等多品种多系列的 产品格局。新品市 场的不断拓宽，为三明 市发展上下游的走廊工业、特色产业、循 环经济产业链创造有利条件， 进而带动金属深加工、 建材、化工、再生资源利用等一大批产业，促进了区域 经济的腾飞。 243 信息集成，促进循环经济信息共享 信息是一种具备高附加值的资源，它可以优化资源配置，增强资源利用效率，提高 经济运 作的效能。应用信息技术改造和提升传统产业，能有效促进循环经济工业区的经济结构优化 和产品结构升级。依托三明市制造信息化平台，三钢 投资 400 多万元进行 1000100光纤 主干网建设，通过企业管理网 络建设，着力构筑物流、 资金流、信息流三流合一的卓越绩效管 理系统， 实现管理过程信息集成优化和区内各种信息的共享，大大提高了企业精细化管理水 平，被 NIEC(国家信息化测评中心)评为“中国信息化五百 强企业” 之一。 以信息化带动工业化，以工业化促进信息化， 为企业带来了实实在在的效益。生 产过程管 理系统的应用，降低了物资库 存资金占用金额，借助管理信息系统促进了企业之间的信息沟 通，避免重复采购，每年可减少 350 万元的库存资金； 应用能源管理系统加强能源的输配管理， 可节能 1；应用网上废物交易平台，营造企业间废渣、废油、 废电缆、废旧设备等资源交易商 业机会，年增效益 2600 万元；信息管理系统实现了企业清洁生产管理、环境质量信息发布、企 业耦合与资源利用辅助决策等功能，既可以向社会发布获得公众监督，也可以报表上报， 进行 专业系统监督，还可以在线监 控随时抽查。 25 土地集约，推进节约型钢铁企业发展 三钢循环经济工业区所在三明市梅列区只有耕地 3.2 万亩，人均仅 0.23 亩，但发展工业 项目、招商引资都需要土地。既要保护耕地资源，又要用地发展工业，成了困扰工业区发展的 一道难题。 工业区开发建设一方面通过利用高速公路建设的弃土场，砌起护坡，钢铁废渣填平山谷， 一块块低洼丘陵被夷为平地，一座座厂房拔地而起， 4 年间共开发 1500 亩工业用地；另一方面 通过发展循环经济，实行集 约用地，破解企 业用地资 源短缺难题，化劣 势为优势，建设象牙微 雕型钢城， 创造了每平方米生 产 1.48 吨钢的国内钢铁企业先进水平。首先是淘汰落后。随着 企业滚动式建设发展，一批能耗高、污染大、工 艺落后的生 产线陆续退出历史舞台，为盘活土 地存量创造了条件。其次是 设备大型化。三 钢先后建成大型高炉、烧结机、转炉等一批环保效 果好、现 代化的大型化新生 产装备，各 项技术经济指 标在冶金行业处于前列，又有效降低了 钢 铁工序的占地面积。第三是 创新总图布置。采取 联合布置、集中布置、立体布置等多种方式， 既缩短物流运输距离节省能源，又节约用地资源。 3 以三钢为主体循环经济工业区建设成效 钢铁行业已进入资源制胜的时代，企业之间的竞争将迈入整个供应链、产业链的竞争阶 段。遵循循环经济 3R 原则 ，发展静脉产业，探索和实践出具有时代特征的循环经济发展模式， 是工业化、城市化和生态化有机结合的根本途径。通过创建循环经济工业区，将区域 经济的发 展从空间的积聚扩大到能量和要素的积聚，增强了三钢与周边地区可持续发展的能力。 31 促进资源的高效循环利用 生态工业区作为实施循环经济的优选模式，使企业的资源利用、废物回收形成完整的流 程，实现 了能量的梯级利用和 资源的高效循环。明光新型材料有限公司深加工金属制品，吨 钢 新水耗仅 1.5 吨，处于国内同行先进水平。 龙岩南鑫 铋业、 骅鑫金属精选等企业充分利用三钢 产生的废渣提炼稀有金属， 发展关键补链项目，高炉除尘灰、 烧结除尘灰、转炉污泥、轧钢氧 化铁皮、 钢渣等含铁资源“吃干榨尽”，年回收量达到 38.96 万吨，固体废物综合利用率达到 95.18。三钢吨钢综合利用能源由 1995 年的 1.31 吨标煤，降至 2005 年的 0.659 吨标煤，据 不完全统计，通过实施循环经济发展战略， 2005 年比 对 2004 年增加经济效益 1.25 亿元。 32 加快环境友好型企业的建设 循环经济工业区建设助推企业环境友好。区域整体环境建成了 ISO14000 示范区，闽光冶 炼、小蕉 轧钢等一批企业实现 “零排放”，工业区的空气质量逐步由三级优化到二级。三钢绿 化覆盖率达到 32.56，人均 绿化面积达到 10 平方米以上，形成绿地、花卉、 树木分布合理， 立体交叉的生态环境。通过 市场机制把废物代谢引入环保服务领域，促进源头预防和清洁生 产战略的实施，尤其是投资 5274 万元的市污水处理厂二期工程分项目三钢污水处理分厂 投入运行，每天可集中处理区内三钢、 闽光新型材料、三钢劳服、三明冶建等企业污水 10 万