党委书记许青云在学校中层干部会议上的讲话

党委书记许青云在学校中层干部会议上的讲话 （2010 年 11 月 29 日） 同志们： 今天召开学校中层干部会议，主要任务是宣布新一届领导班子及其分工，传达省委组织部马新 华副部长在学校领导班子会上讲话的精神，努力加强思想政治建设、加强治校能力建设、加强制度 建设、加强作风建设，进一步提高领导班子思想政治素质，提升领导班子的办学水平，努力形成靠 制度管权、管人、管事的机制，树立新一届领导班子的良好形象，进一步贯彻落实科学发展观，把 握主题主线，集中精力，心无旁鹜，把学校的各项事业继续推向前进。 马新华副部长讲话中指出，平顶山学院党政领导班子团结带领全体教职员工，全面落实科学发 展观，坚持社会主义办学方向，凝心聚力，开拓创新，知难而进，各项工作取得了显著成绩，省委 对平顶山学院的工作是满意的。这是省委省政府、市委市政府正确领导的结果，也是学校干部职工 共同努力的结果，根据工作需要和干部交流的精神，通盘考虑、慎重研究，窦效民同志到省轻院任 副书记，王洪彬同志到许昌学院任副书记，何照伟同志因年龄原因不再进入新一届领导班子，他们 几位同志，勤勉敬业，甘为奉献，为学校发展改革做出了积极贡献，功不可没，表示衷心感谢；张 清林、杨凤岭和苏小红同志从地方和许昌学院、河师大到平顶山学院工作，表示热烈欢迎，希望尽 快实现角色转换，尽快融入平顶山学院发展改革之中；对本校新提任的三位同志表示热烈祝贺，希 望你们加强学习，牢记使命，勤奋工作，严以律己，不辜负上级党组织重托，和师生员工的殷切期 望。继任的同志要继续保持艰苦创业、自强不息、甘为奉献的学院精神，多向新到任同志介绍学校 情况，多关心支持新到任同志生活和工作，同心协力，忠实履职，把平顶山学院事情办好。 学校领导班子调整是学校政治生活中的一件大事，调整后新组建的领导班子知识结构、年龄结 构得到进一步优化，充分体现了省委、省委组织部对我校领导班子的高度重视和亲切关怀。全校上 下各级党组织、各学院要把思想和行动统一到省委的决策上来，统一到省委的要求上来。要以校领 导班子换届为契机，聚精会神搞建设，坚定不移抓改革，千方百计惠民生，小心谨慎维稳定，齐心 协力优环境，持之以恒抓落实。 下面就贯彻省委组织部副部长马新华同志讲话精神，加强领导班子建设和当前工作讲几点意见 。 一要更加注重刻苦学习，进一步提高自身素质。学习是工作的基础，也是提高素质、增长才干 的重要途径。当今时代科技进步日新月异，知识创新不断加快，特别是随着改革开放的深入和社会 主义市场经济的发展，前进道路上各种新情况、新问题、新矛盾层出不穷，我们不熟悉、不了解的 东西很多，不同程度地存在“本领恐慌” 的问题。这就要求我们一定要自觉学习，勤奋学习、修身学 习，正如习近平同志在今年中央党校开学典礼上要求的，要多读书、读好书，通过学习开阔视野、 开阔思路、开阔胸襟，不断提高自己的思想觉悟、精神境界和能力素质，更好地承担起时代和人民 赋予的光荣使命。要认真学习党的十七大和十七届五中全会精神，学习中国特色社会主义理论体系 ，学习高等教育方针政策，学习做好工作所必备的知识，不断拓宽知识面。要发扬理论联系实际的 学风，密切联系学院改革和发展的实际，用科学的理论武装头脑，指导实践，解决实际问题，做到 学与用、知与行、说与做的统一。通过学习，使我院领导班子成为政治坚定、求真务实、开拓创新 、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体；使领导干部按照胡锦涛同志提出的“五种能力” 的要求，加 强理论学习，探索教育规律，提高自身素质；形成讲学习、爱学习、善学习的良好风气，把各级领 导班子建设成为学习型班子。 二是更加注重贯彻民主集中制，进一步增强维护领导班子团结的自觉性。团结出凝聚力、出战 斗力、出生产力，团结也出干部，领导班子团结事关学校发展大局，是一个重大的政治问题，因此 ，新一届领导班子从一开始就要把认真贯彻民主集中制作为班子建设的重要问题。要深入学习民主 集中制的基本知识、基本原则、基本要求，明确实行民主集中制的方法和程序。按照“集体领导、 民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善党委议事和决策机制。凡属学校发展规划、重大改 革、人事安排、财务预算、基本建设、教育收费等重大事项，都要集体讨论决定。要建立和完善党 内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。重大问题和重要事项决策，要广泛听取 师生员工的意见和建议，增强决策透明度。一是正确认识和处理个人与组织的关系。各级领导干部 不论职务高低，都是集体中的一员，掌握党的各级领导权，不是一个人而是一个集体，个人绝不能 凌驾于领导集体之上。在我们党内没有不受约束的党员，更没有不受约束的个人权力。每一个党员 领导干部都必须严格遵守和维护民主集中制的各项制度。二是正确处理集体领导和个人分工负责相 结合的关系。集体领导与个人分工负责相结合的制度，既是党章规定的一项基本制度，又是班子每 个成员的定位。领导班子是个集体，不是拼盘，每个班子成员分管的工作，只是党委领导下的整体 工作的一部分，不是个人专利，更不能视为自己的领地。每个成员都应自觉地将自己和自己的工作 置于集体领导之下。分管领导首先是决策机构的组成人员，然后才是分管某一工作的领导人员，每 个班子成员都应当站在全局的角度来考虑和处理问题，包括站在全局的角度来考虑和处理分管的工 作。尽心不分心，尽力不推诿，既要勇于负责，又不能越权越位，更不能固执已见。三是用民主集 中制健全党内监督。要健全党内监督制度，疏通党内监督批评渠道，使党员领导干部和领导班子内 部的问题能够通过正常渠道来解决，使党员领导干部能够在开展批评前能够充分交心谈心，以诚心 换诚意，沟通思想，打消顾虑，增进感情；在开展批评与自我批评时不怕痛、不护短、不怕丑、不 遮遮掩掩，从思想根源和世界观上去剖析、去衡量，从工作和事业出发，不泄私愤，不抓辫子，不 斤斤计较。要不断加强党性修养，自觉做到“注重事业，淡泊名利，心胸坦荡，平等待人，彼此尊 重，加强沟通，遵章守纪，接受监督”。四是要搞五湖四海，不要搞小圈子。能否坚持五湖四海， 能否长期合作共事、团结共事，是一个领导干部党性强弱的重要表现。我们既然来自五湖四海，为 了一个共同目标，在一起工作，就应该做到“诸葛一生唯谨慎，吕端大事不糊涂” ，“大事讲原则，小 事讲风格”，“ 退一步海阔天空”。要明白懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。班子 成员来自五湖四海，工作经历、知识水平、性格各不相同，看问题难免有意见分歧，干工作难免磕 磕碰碰，我们要提倡“四个人人 ”和“四个不争” 。“四个人人”即：人人都有长处，要相互学习；人人都 有缺点，要相互体谅；人人都有困难，要相互帮助；人人都有个性，要相互尊重。“四个不争” 即： 不争核心，不争权力，不争待遇，不争荣誉。无私则正，无欲则刚，无争刚善。要做到在合作共事 中增进了解，在相互帮助中搞好团结。要以诚相待，取长补短，严以律已，宽以待人，多谈心交心 ，多沟通理解，多支持帮助。与同志之间相处，要多点风格，多点胸怀，多点雅量，做到高风亮节 。领导班子成员要善于配合、积极支持别人的工作，理解不误解，交心不存心，要成事不败事，补 台不拆台，做到思想上合心，行动上合拍，工作上合力，把可能影响班子团结的苗头和不利因素消 除在萌芽状态，不断增强贯彻民主集中制的主动性和自觉性。在搞好领导班子团结的同时，还要团 结民主党派、无党派人士，保护好、发挥好广大教职工的积极性、创造性，为建设有特色高水平的 平顶山学院而不懈努力。 三要更加注重坚持党委领导下的院长负责制，进一步做到思想统一，行动整齐，步调一致。要 正确处理党委领导和院长负责的关系，努力形成“党委统一领导，党政分工合作，协调配合” 的工作 机制。党委是学院的领导核心，要总揽改革发展稳定的全局，统一领导学院的工作，把好方向，抓 好大事，管好干部，支持行政领导充分行使职权，力戒包揽行政事务。党委书记在坚持党委集体领 导中负主要责任。院长是学院的行政主要负责人和法定代表人，要在党委集体领导下依法独立负责 地行使职权，全面负责学院的教学、科研和其他行政管理工作。行政领导要自觉地接受党委的领导 ，认真贯彻党委的决定。行政工作中的重大问题和重要事项在提交党委会集体讨论决定后，由院长 负责组织实施。要通过建立健全切实可行的制度和机制，保证党委领导下的院长负责制的贯彻执行 。 四要更加注重严守党的纪律，进一步确保政令畅通。党的纪律包括政治纪律、组织纪律、保密 纪律、廉政纪律等。对人有褒扬之语，要按组织程序讲，不要当面讨好。要话讲当面，不要背说人 非。领导班子成员在一起共事，要和衷共济，必须遵守三条原则：一要交心，二要通气，三要谋事 。交心即交流思想，包括相互交换意见，而且越是不同意见，越要当面交换；通气即相互通报情况 和信息，只有掌握了的情况大体统一，才能统一认识。谋事即琢磨事，不琢磨人，如果一个领导班 子成员都在谋事和做事，其他情况就会少得多，而其关键就是要有话讲在当面，不搞自由主义。要 按程序传达领导班子集体决策意见，不跑风漏气。不能传达的不传达；不能提前传达的不提前传达 ；酝酿中尚未决定的事项，不向外透露。否则，将会导致讨论问题时与会同志不敢讲话的后果，同 时也会使正气受到污染。在处理上下级关系和社会交往中，要讲同志不讲哥们，讲原则不讲义气， 讲形象不讲实惠。不能搞吃吃喝喝，拉拉扯扯，吹吹拍拍。更不能封官许愿，丧失原则，以已昏昏 使人昭昭。 五要更加注重群众路线，进一步问计于民、问策于民、问需于民。广泛听取群众意见，把听取 群众意见经常化、制度化，是我们党的优良传统，是党的根本路线。要胸怀爱民之心，恪守为民之 责，善谋富民之策，多办利民之事，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，立党为公，执政为民 。在任何时候、任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨 不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。民之所欲，天必从之；为政之要，在于安民 ；安民之道，在于察其疾苦。要始终坚持服务师生员工，及时了解他们所思所盼，所忧所乐，既要 认真听取他们的意见和建设，紧紧依靠他们推进学院改革和发展，又要关心师生员工，包括离退休 人员的思想、学习、工作和生活，为他们排忧解难。要以让群众满意、高兴和拥护来树立领导班子 的威信，以把群众积极性调动起来并合理发挥出来来体现我们的本事，以把听取群众意见经常化制 度化作为工作日程中的正常安排，把党的群众路线贯彻始终。紧紧依靠师生，做到谋划思想向广大 师生问计，查找发展中的问题听取广大师生的意见，改进措施向广大师生请教，落实发展任务靠广 大师生努力，衡量发展成效由广大师生评判。真诚倾听师生呼声，真情关心师生疾苦，知民意、谋 民利、得民心，在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在工作上依靠群众；切实做到以群众呼声 为第一信号，以群众愿望为第一取向，以群众满意为第一追求，实现好、维护好群众的根本利益。 六要更加注重提高执行力，进一步抓好工作的落实。执行力就是生命力，就是将思想转化为行 动，把理想变成现实，把计划变为成果的能力，科学的决策和完备的制度，如果执行标准不高，执 行力度不大，执行方法不多，执行力不强，执行速度不快，束之高阁，虚假落实，照搬照抄，各取 所需，工作由心情，办事看人情，表决心惊天动地，看成效毛毛细雨，科学决策就会成为“海市蜃 楼”，完备的制度就会导致行动在嘴上，落实在纸上。因此要树立正确的执行理念，树立“ 拒绝借口 ，无条件执行”的执行理念，要有设定目标，坚定不移的态度，雷厉风行的管理风格，勇挑重担的 工作作风，要用科学管用的制度保障执行力，制度设计要行得通、管得住。要建立健全量化管理、 责任明确、考核有据，奖罚分明，科学有效的制度机制，不折不扣地落实好制度。要围绕执行力这 个目标，建立健全岗位目标管理责任制，重点工作项目负责制，重大项目与重要工作“限时办结制” 和严格的责任倒逼机制等，将制度的弹性降到最低，人为操作空间压到最小，既要重视制度的“立” ，更要重视制度的“行”。坚持违规违章必究，杜绝“下不为例”，让广大党员干部敬畏制度，使制度 执行“掷地有声”。领导班子同志要带领提高执行力，带头抓落实，大力发扬真抓实干的精神，把党 和人民赋予的职责看得比泰山还重，做到责随职走，心随责走，端正思想抓落实。树立正确的政绩 观，把落实出发点放到为党争光、为民造福上，落脚点放到办实事、求实效上，落实重点放到立足 现实、着眼长远、打好基础上，以实实在在的行动推动学校科学发展。 七要更加注重谋划好“十二五”规划，进一步在内涵发展、提高质量、培育特色上下功夫。“ 十一 五”期间，我校立足服务平顶山，实现了跨越式发展，站到了一个新的起点上，目前面临着办学资 源紧张，可持续发展条件不足，办学负担沉重，经费短缺与发展需求之间矛盾凸显，高水平学科带 头人匮乏，学科建设任务繁重。当前乃至今后一个时期工作重点应由外延扩张转变到内涵发展、搞 高质量、培养特色上来，要在“有特色、高水平” 六个字上下功夫。 “十二五”规划草案起草工作已作 了部署，列出了时间表，通过校园网和信函在全校和市直部门征询意见。要以国家、省中长期教育 改革发展纲要为指导，坚持“质量立校、科研强校、人才兴校、特色名校” 的发展战略和“稳定规模， 优化结构，深化改革，内涵发展，提高质量，培养特色”的发展思路，坚定不移地走特色发展之路 ，以特色促发展，以特色创优势，坚持人才培养这个根本任务，紧紧围绕推进素质教育，不断提高 人才培养质量，改革教育教学制度，创新人才培养模式，不断提高学生的实践能力、就业能力和创 业能力；要紧紧抓住教师这个决定性因素，以更高的热情、更大努力、更有力的举措抓好教师队伍 建设，把发现、培养、引进杰出人才作为创建高水平有特色大学的战略任务抓紧抓好。要勇于改革 创新，突出办学特色，提高办学质量，着力实现教学水平、科研水平、管理水平和服务经济社会能 力显著提高，增强核心竞争力，为建设富有地方特色的教学型、应用型、多科性大学迈上新台阶奠 定坚实基础。 八要更加注重秉公用权，进一步高扬清正廉洁之风。高等教育作为一种特殊的资源，在当前供 需不平衡的大背景下，如果把握得不好，就容易产生不正之风和腐败现象。这就要求我们高度重视 学校的反腐倡廉工作。一是要认真贯彻中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体 系实施纲要，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，加强思想道德建设和党风 党纪教育，针对学院特点制定相关的规定和制度。要紧紧抓住招生、收费、基建、大宗物资采购、 后勤服务等关键部位和环节，形成监督干部正确行使权力、防止滥用权力的有效机制。建立健全领 导干部述取述廉制度，完善领导干部谈话制度和回复组织函询制度。加强对干部选拔任用工作的监 督。进一步推行党务、校务公开，充分发挥职代会、教代会的参与和监督作用。健全党内监督、群 众监督、舆论监督相结合的制度，增强监督工作的有效性。二是增强自律意识。群众看干部，首先 看廉洁。一个领导干部再有能力、有水平，若自身不廉洁，在群众中照样没有威信。因此，每一名 领导干部都要坚持廉洁第一，以勤为本，以俭修身，以法律已，做到既干事又干净，既能干成事又 要不出事，决不做“一失足成千古恨 ”的事。按照胡锦涛同志要求的常修为政之德，常怀律已之心， 常思贪欲之害，常除非分之想，自重、自省、自警、自励，慎独、慎微、慎终，以平和之心对待名 ，以淡泊之心对待位，以知足之心对待利，以敬畏之心对待权，不断增强是非面前的判断能力，疑 惑面前的自控能力，警示之前的醒悟能力，防微杜渐，珍重自己的言行、人格和荣誉，决不逾越制 度这条红线，不碰及纪律这条警戒线，不触犯法律这条高压线。三是履行廉政职责。按党风廉政责 任制要求，敢于负责，敢抓敢管，既要重视研究本单位党风廉政建设中的重要问题，解决群众反映 强烈的热点问题，又要对身边工作人员、家属子女教育管理，发现不良苗头，及早提醒，及早纠正 。做到廉政风常吹，“警示钟 ”常敲，“预防针” 常打，使清正廉洁成为一种深入人心的社会风尚。四 是要堂堂正正做人，清清白白为政。管住自己的脑，不存非分之想；管住自己的嘴，不做长舌之人 ；管住自己的手，不义之财不拿；管住自己的腿，不去是非之地，不做不法之事，不沾不正之风， 不交不良之友，努力塑造为民、务实、清廉的形象。始终保持共产党人清廉本色，做一个组织和群 众信赖的人，亲属子女引以为荣的人，同事朋友敬重的人，回顾人生能问心无愧的人。 同志们，展望未来，我们豪情满怀，建设高水平有特色的平顶山学院赋予我们的历史责任，使 命光荣，任务艰巨，责任重大。现在离年底还有一个月，我就做好当前工作再讲几点意见： 一要认真学习领会省委八届十一次全会精神，把思想和行动统一到全会精神上来。省委八届十 一次全会是在我省即将完成“十一五” 规划、全面建设小康社会的关键时期召开的一次重大会议，全 会深入贯彻党的十七届五中精神，审议了省委常委会工作报告，审议通过了中共河南省委关于制 定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，审议并原则同意中原经济区建设纲要，省 委书记、人大常委会主任卢展工作了重要讲话，省委副书记、省长郭庚茂和省委常委、常务副省长 李克分别就建议和纲要作了说明，明确了今后五年我省经济社会发展和中原经济区建设的 指导思想、奋斗目标、主要任务和重大举措。这次会议对于进一步动员全省广大干部群众为推动“ 十二五”发展、建设中原经济区、加快中原崛起、河南振兴，具有十分重要而深远的意义。 卢展工同志在全会上的重要讲话，重点强调了贯彻党的十七届五中全会精神、推动河南经济社 会持续较快发展、积极谋划中原经济区建设、加强和改进党的建设等方面的重大问题。讲话指出， 深入学习贯彻五中全会精神，关键在认真学习领会，关键在把握主题主线，关键在紧密联系实际， 关键在真正贯彻落实；要始终紧紧扭住发展，始终注意保持清醒，始终着力民生民心，始终牢记责 任使命。推动河南经济社会持续较快发展，必须坚定信心、乘势而上，必须抓住机遇、奋发有为， 必须保持清醒、应对挑战，必须明确目标、砥砺奋进。谋划建设中原经济区，要准确定位、主动融 入，要发挥优势、合理布局，要互动联动、一体运作，要统筹协调、全面推进。加强和改进党的建 设，重点要切实转变思想观念，切实转变领导方式，切实改进工作作风，切实树立对人民负责的形 象。卢展工同志的讲话思想深刻，内涵丰富，论述精辟，对我们做好各项工作具有很强的针对性和 指导性。 全会通过的建议指出，“十二五”期间我省仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，全面建设 小康社会、实现中原崛起和河南振兴的关键期，深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期。 要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科 学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设中原经济区、加快中原崛 起和河南振兴为总体战略，以富民强省为中心任务，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为 民的实践要领，着力扩大内需，着力调整结构，着力改革开放，着力改善民生，促进经济又好又快 发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。要实现经济发展水平明显 提升、经济结构明显优化、城乡居民收入明显增加、社会建设明显加强、改革开放明显推进的目标 。 全会通过的纲要指出，建设中原经济区的总体目标是增创粮食生产新优势，构筑“ 三化”协调 新格局，实现改革开放新突破，取得转型发展新跨越，开创和谐社会建设新局面。实现建设中原经 济区的目标任务，必须贯彻“四个重在” 的实践要领，有效运作、求实求效，突出科学发展、 “三化” 协调、载体建设、改革开放、改善民生、服务大局等原则。要优化中原经济区战略布局，以郑州和 与之毗邻城市为核心区，以全省各省辖市为主体区，以联动发展的周边地区为合作区。要着力构建 竞争力强的现代产业、统筹城乡的新型城镇化、引领发展的区域自主创新、现代化综合交通、高素 质的人力资源开发、充满活力的体制机制、内外互动的开放型经济、独具特色的文化、可持续发展 的资源环境和以人为本的和谐社会等十大支撑体系，努力把中原经济区建设成为全国“三化” 协调发 展示范区，全国重要的经济增长板块，全国综合交通枢纽和物流中心，华夏历史文明重要传承区。 各级党组织要把学习宣传贯彻省委全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，加强组 织领导，精心安排部署。各级领导班子和领导干部要充分发挥表率作用，带头学习，做到先学一步 、多学一点、学深一层。要采取党委中心组学习、举办报告会等多种形式，分专题组织广大党员干 部学习研讨。学校党校要把省委全会精神作为党员干部培训的重点，举办形式多样的学习培训活动 。宣传部门要加强舆论引导，充分利用学校校园媒体，通过多种形式、多种渠道深入解读和大力宣 传全会精神，跟进报道贯彻落实全会精神的措施、典型和工作成效，在全校上下营造学习宣传和贯 彻落实的浓厚氛围。 二要深入研究、科学谋划学校“十二五”事业发展规划。这项工作，从秋季开学开始，院长办公 会、党委会分别作了研究部署，成立了编制工作领导小组和办事机构，列出了时间表，要求十一月 底拟出草案。鉴于校领导班子换届，新组建的新一届领导班子已进行了分工，要抓紧进入角色，听 取汇报，认真研究，月底前对规划总体思路和主要指标及主要任务提交会议讨论一次。校园网、信 函发布的征询意见要注意收集、梳理、整理，把编制规划过程变为发扬民主、集思广益、科学决策 的过程，真正编制出既体现中央、省全会精神，又符合学校发展实际、群众意志的规划，把思想统 一到规划要求上来，把力量和智慧凝聚到实现规划上来。 三要始终不渝抓好学校安全稳定工作。发展是硬道理，安全稳定是硬任务，是第一责任，要时 刻绷紧维护安全稳定这根弦，认真分析研究影响学校安全稳定的特点和规律，着力从源头上预防和 治理，把问题解决在萌芽状态。要加强食堂饮食、住宿、交通安全，加强水电管理；加强在建工程 现场管理；加强校园网管理，取缔无证、未获得许可证的网络商业经营；加强校园安全保卫、防火 防盗，确