全县农业工作会议提出

全县农业工作会议提出在高 起点上加快推进农业现代化进程 为认真贯彻中央一号文件以及省、市、县有关会议精神， 3 月 23 日在郸城县农业局召开全县农业工作会议，中心任务 是传达贯彻中央、省、市农业工作会议和县委经济工作会议 精神，总结 2011 年农业工作取得的主要成绩，隆重表彰在去 年工作中涌现出的先进单位和先进工作者，安排部署 2012 年农业工作任务 3 月 23 日，全县农业工作会议在县农业局 会议室隆重召开。会议回顾总结了 2011 年全县农业工作，分 析了当前农业经济形势，隆重表彰在去年工作中涌现出的先 进单位和先进工作者，对 2012 年农业工作进行了部署。县农 业局主要负责人、分管业务负责人、各股站室干部职工、农 业四场班子成员参加了会议，县政府办分管副主任张祥金应 邀参加会议。县分管农业副书记岳新坦出席会议。县农业局 党组书记、局长徐汝连作工作报告，赵朝锋副局长主持会议。 2011 年，农业工作在县委县政府的正确领导和上级业务 部门的大力支持下，紧紧围绕以“两区一体系” 建设，认真贯 彻落实科学发展观，坚持以“三化” 协调发 展理念推动农业工 作，突出抓好粮食生产和科技推广，创新发展模式，优化服 务方式，各单位争先创优，务实重干，强力推进“1115”工程建 设与优势特色产业发展，全面或超额完成了各项农业工作任 务，多项工作实现了“县、市有位置、全省乃至全国有影响” 的 目标。全县粮食作物种植面积 261.6 万亩，总产 128 万吨，增 长 2.6%，连续第八年增长，其中小麦 126.1 万亩，单产 536.6 公斤，总产 67.66 万吨，单产总产均创历史最高纪录；农业结 构调整逐步优化；农业产业化发展加快；项目建设成效显著； 农民负担监督管理水平明显提高；科技支撑能力持续增强； 农业综合执法力度进一步加大；服务三农力度不断加大，农 业工作取得了历史上的辉煌成绩，农业局整体形象明显提升。 一是我县第一次获得全国超级产粮大县和全国粮食生 产先进县荣誉称号，农业局在 2011 年 6 月 14 日全县夏粮生 产总结表彰大会上，被县政府记集体三等功，奖励现金 20 万 元，首次获此殊荣；10 名科技人员受到隆重表彰，每人奖励 现金 2000 元。 二是在今年全县三级干部会议上，农业局喜获县直单位 目标管理与绩效考核综合奖、贡献奖和服务基层先进单位三 个奖，共奖现金 18 万元，获奖项之多、奖金之多在县直单位 中位列第一名，其中县直单位目标管理与绩效考核综合奖连 续三年获奖，实现三连冠。 三是在市农村工作会议上，市政府授予郸城粮食高产创 建先进单位；在市农业工作会议上，市农业局授予郸城综合 业务考评优秀单位。 会议提出，2012 年全县农业工作要深入贯彻科学发展观， 全面贯彻中央一号文件、上级农村和农业工作会议和县委经 济工作会议精神，坚持探索不以牺牲农业和粮食、生态和环 境为代价的“ 三化” 协调发 展路子，加快 农业科技创新，大力 发展现代农业，以两区一体系建设为抓手，以确保国家粮食 安全为重点，以争创市级文明单位为动力，建设粮食生产核 心区，打造国家大粮仓，促进农业生产经营专业化、标准化、 规模化、集约化，促进农民增收。主要目标任务是：做到“两个 千方百计” ，千方百 计稳定粮食生产，确保粮食总产稳定在 23 亿斤以上，力争突破 24 亿斤；千方百计增加农民收入，确 保农民人均纯收入稳定增长 10%以上，力争突破 5400 元。努 力实现“三个确保 ”，确保 农作物产量不因病虫危害造成大的 减产，确保农产品质量不出现大的安全事件，确保党的惠农 政策不折不扣落实到位，农民负担不反弹。 会议强调，2012 年农业工作重点要抓好八个方面： 1、抓粮食生产，千方百计夺取全年粮食丰收。 认真落实党的各项惠农政策，切实保护和提高农民种粮积极 性，千方百计稳定粮食播种面积，依靠科技，着力提高粮食 单产。夏粮生产要突出抓好以病虫害防治为重点的春季麦田 管理和以“一喷三防 ”为重点的中后期麦田管理工作，落 实好 应变栽培技术。克服重夏轻秋思想，挖掘秋粮生产潜力，大 力推广玉米“一增四改 ”技术，努力提高玉米在粮食增 产中的 贡献份额。加快优良品种推广应用，主要农作物优良品种覆 盖率达到 98%以上 2、抓高效农业示范园区建设，打造郸城农业新亮点。 以高标准粮田百千万工程、现代农业产业化龙头企业培育工 程、设施农业建设、农业科技推广应用、农业经营机制体制 创新、农产品质量安全为重点，加强现代农业示范区建设， 着力在薄弱环节和关键领域有所突破，重点抓好南丰千亩高 效设施农业示范园、李楼千亩红薯示范方和丁村万亩特色高 效农业示范区建设。大力推进农业结构调整，尽快形成“一村 一品”、 “一 乡一特色 ”的产业格局。 3、抓强农惠农政策落实和监管，切实增加农民收入。 一要宣传好。把党在农村的方针政策宣传到千家万户，特别 是国家关于大力发展粮食生产、确保国家粮食安全的政策不 仅不变，而且要继续加强，进一步调动农民种粮积极性，切 实增加农民收入；二要落实好。重点做好小麦、玉米、棉花等 良种补贴实施和 1200 个农民工转移培训监管工作。三要监 管好。重点搞好种粮补贴、综合补贴、中小学义务教育两免 一补、新型农村合作医疗、农民工转移培训等强农惠农政策 落实专项审计工作和涉农单位收费两次大检查及农民负担 监督考核工作，严肃查处加重农民负担的人和事，确保农民 负担不反弹。四要积极推进村级公益事业一事一议财政奖补 工作。加大宣传力度，及早安排部署，规范操作程序，严格资 金监管，积极推进工程建设，加强工程管护，确保发挥长久 实效。要采取多种措施，引导农民和社会各类资金投入“三农” 建设。 4、抓农业科技推广和创新，为农业生产提供技术支撑 一要强化科技推广和创新。创新推广途径，扩大电子农 务工程实施规模，积极利用网络、电视、报纸、手机短信等新 型推广手段，拓宽农业科技传播渠道。继续重视入户指导、 田间课堂、发放明白纸、送科技下乡等推广方式，实现农技 推广全覆盖。 二要强化粮棉高产创建。 今年小麦高产创建要实现百亩方平均单产 700 公斤以上、千 亩方平均单产达到 650 公斤以上、万亩攻关田单产达到 600 公斤以上的目标。要做好“百千万” 工程的 规划，保证全县落 实 20 个万亩方，40 个千亩方，2000 个百亩方，以“百千万” 工 程建设为抓手，推动全县粮食生产快速发展。 三要搞好测土配方施肥工作。计划完成 800 个土样化验 任务，测土配方施肥面积推广 50 万亩以上，施用配方肥面积 达到 20 万亩以上，实施区域配方施肥建卡和施肥技术指导 入户率达到 90%以上，实现亩节本增效 100 元以上目标。 四要强化教育培训。发挥农业广播学校和现代远程教育网络 的作用，大力开展农业职业教育，引导鼓励农业科技人员参 加各类继续教育，提升科技推广能力和技术水平。组织实施 阳光工程、绿色证书、新型农民科技培训等项目，建立实用 人才培训基地，着力培育一大批种养殖能手、科技带头人、 专业服务人员等新型职业农民。积极开展“百名科技人员包 百村”和“ 千名科技示范户大培训”活动，普及农业科技知识， 提高农民的科学种田水平。 5、抓农业产业化，增加农产品市场竞争力 要重点指导好财鑫糖业订单玉米生产基地、天豫经贸红薯生 产基地建设，实现规模化种植、标准化生产、产业化经营，达 到基地要认证，产品要认证，创名牌的目的，只有这样才能 提高农产品的附加。同时继续抓好农业产业化龙头企业的申 报和规范发展工作，大力发展企业基地农户等不同形式 的农业产业化发展模式，进一步发展壮大农业产业化龙头企 业，增加农民收入，实现农企双赢。2012 年计划申报国家级 农业产业化龙头企业一个、省级农业产业化龙头企业二个、 市级农业产业化龙头企业五个。其次要积极鼓励各类人才领 办创办农村各类中介组织，大力发展农民专业合作社，动员 全社会力量参与到农业产业化进程中来。今年要在抓好农民 专业合作社的服务规范的基础上，新发展 80 个不同类型的 农民合作经济组织，全县达到 322 个，重点加强对农民专业 合作社的技术服务和技术指导工作。第三要继续抓好土地流 转工作，2012 年计划土地流转面积 8 万亩，实现全县 30 万 亩土地流转目标。 6、抓农业执法和农产品质量监管，确保农业生产和农产 品质量安全 要在农业综合执法大队组建基础上，充实人员，强化培训， 完善管理制度，改善办公条件，配齐执法装备，进一步加大 农资市场监管和农产品市场检测力度，推广无公害农产品生 产技术规程，大力开展无公害农产品认证和产地认定工作， 实行标准化生产，确保农业生产安全和农产品质量安全，提 高执法效率和执法水平。今年计划检查农资市场 120 多个， 重点做好春、秋两季农资市场大检查，查处无证生产、无证 销售和标签不规范的农资产品；严查 5 种禁用高毒农药流入 市场，严禁高毒农药在蔬菜、瓜果、中药材上使用，严禁氧化 乐果等高毒农药在粮食收获前一个月使用，建立无公害农产 品基地 5 一 10 个，认证 3 一 5 个，开展农产品市场抽检 30 次；开展农作物产地检疫 2 万亩等。 7、抓项目建设，搞好招商引资工作 要紧紧抓住国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的 指导意见的有利机遇，围绕高标准粮田百千万建设工程和 农业产业化龙头企业培育工程，结合现代农业发展战略谋划 工作，精心编制一批农业项目。要坚持重在运作，切实加强 与发改、财政等有关部门的联系与对接，及早行动，积极运 作，多措并举，求实求效，努力争取更多农业项目落户郸城， 力争项目资金比上年增加 15%以上。同时要做好项目资金的 监管和建设实施工作。 8、抓农业四场稳定发展，促职工稳定增收 农业四场人员多，基础差，底子薄，牵涉面广，是我局一项十 分重要的工作，党组历来十分重视。要求四场要按照科学发 展观的要求，充分运用“42” 工作法，切 实加强基层组织建 设，进一步理清发展思路，以改革求稳定，以稳定促发展，尽 最大努力给职工办实事，办好事，增加职工收入。今年，原种 场、蚕场要重点解决好职工养老保险