关于2011年村级干部工作考核的实施意见

关于2011年村级干部工作考核的 实 施 意 见 为进一步改进和加强农村基层组织建设，全面落实科学 发展观，以建设社会主义新农村，大力推进城乡一体化发展 和富民强村工作，努力实现经济社会又好又快发展，经镇党 委、政府研究决定，对我镇2011年村级干部工作考核提出如 下实施意见： 实行对象 村级在职正职干部（指书记、主任、副书记、社长、会计）。 二、报酬组成 （一）基本工资：由基础工资、职务工资、职务工龄工资和 规模工资四部份组成。 1基础工资：500元/人.月 2职务工资：书记350元/人.月，主任300元/人.月，专职副 书记、社长、会计250元/人.月 3职务工龄工资：以在村任正职领导职务及镇办以上企 事业单位、政府部门任正职领导的年数可计算职务工龄工资， 其他任职和工作年数暂不计算工龄。职务工龄工资按实际工 龄每年5元/人.月计算。 4规模工资：根据人口规模确定，具体如下： 档次 人口规模 核定月报酬 1 2000人以下 350元/人.月 2 20002500人 400元/人.月 3 25003000人 450元/人.月 4 3000人以上 500元/人.月 （二）效益奖金：效益奖金根据村全年实现的效益总额（土 地复耕指标费可按50%作为效益结算，但下列收入不作为效 益结算：上级拨款及扶贫帮困款；土地出让金及资产拍卖金； 土资源费；赞助收入），按审定核实数为准，违反规定及相关 程序的违规支出，按支出实际数倒扣效益，效益实行分段结 算：效益在100万元以下部分，每万得200元;效益在100200 万元之间部分，每万得160元；效益200500万元之间部分， 每万得80元；500万元以上部分，每万得50元，效益报酬部分 村主任得村书记85%，其他正职干部得村书记80%。 （三）考核工资：对村级两个文明建设实行百分考核。由 宣传办汇集各条线进行考核（考核表内容附后），基础为100 分，按每分200元计算实得考核报酬，村书记按实得额的 100计算报酬，其他正职干部按村书记考核工资的65- 85计酬，具体折率由各村书记根据各人的工作质量确定。 并对工作有突出成绩的或单项工作造成不良影响的实行奖 励分和扣除分加减制。 1.奖励分：获XX市级或苏XX市级条 线先进集体表彰 的奖5分； 获苏XX 市级或省条线表彰的先进集体奖10分； 获 省级先进集体表彰的奖15分；承担镇级试点工作的奖 10分。 承担XX 市级以上试点工作的奖15分；完成市镇 两级社会主义新农村建设任务奖5分;创建XX市数字化实 验社区奖1分；创建XX 市优秀学习型社区奖1分。 2扣除分：村干部因违纪行为受到党纪政纪处理的每 一次扣5分；农村环境综合整治工作中，在规定期限内未能 完成整治任务的扣10分；被镇级通报批评的一次扣10分； “富民强村”工程考核指 标（农村劳力技能培 训，大龄劳力 安置就业，农民创业小额贷款）未完成一项扣3分；农村居 民基本养老保险各项指标低于去年的每项扣2分。计划外 生育一胎扣30分。 （四）重点工作考核：重点工作实行地区分类考核，具体 地区类别界定及标准如下： 地区类型 征（使）用面积比例 考核奖标准 一类地区 60以上 200元/分 二类地区 30-60 150元/分 三类地区 30以下 120元/分 （注：2011年本年度，如集中性、专项性工作任务较重的村，经镇党委 研究认定后，可上浮一个地区类型。 ） 重点工作由社会稳定、违章建筑、农业结构调整、动拆 迁工作和富民强村五部分组成，实行百分考核累计加分或扣 分，直到扣完为止。具体如下： 1社会稳定：因情况不明、预见性不强、矛盾调处不力 导致：（1）进京、赴省、去苏XX、到XX 个 访的村每出现一次分 别扣20分、10分、6分、3分；（2）进京、赴省、去苏XX、到XX 联 名信访的村每出现一次分别扣6分、4分、2分、1分；（3）到XX 重复个访3次以上的村每一起扣5分；（4）到镇群体上访的村 每出现一次扣3分，个访的村每出现一次扣1分；重复个访3次 以上的村每一起扣2分；（5）到XX市群体上 访的村每出现一次 扣5分；（6）到苏XX市 级群体上访的村，每出现一次扣10分； （7）到省级以上群体上访的村，每出现一次扣20分；（8）出现 非正常死亡的村每出现一次扣5分；（9）年度未出现上访的村 奖励30分。上述考核数据由镇信访办综治办提供。 2违章建筑：（1）村民建房未取得批准手续，而进行建设 的每出现一户扣10分；（2）被指定拆除的违章建筑在规定时 间内由村组织人员拆除的每拆一户奖2分，未被拆除的每出 现一户扣5分。上述考核数据由镇建管所提供。 3、农业结构调整：（1）未经审批擅自调整结构的，发现一 起扣10分，并按赔偿损失金额20%扣除村干部的报酬；（2）杜 绝种植区内乱搭乱建大棚和简易建筑物，每出现一次扣10分； （3）依据土地流转政策发现非户籍人承包种养业，每发现一 次扣5分，限时收回发包面积。(4)引进农业(种养殖)项目,依据 项目大小、质量高低奖5-10分。 （5）积极发展园区基地建设，每 发展一个基地，依据面积大小和基地质量奖5-10分。上述考 核数据由镇农服中心提供。 4动拆迁工作：动拆迁工作的考核由动迁办依据政府制 定的动迁考核办法负责考核，年终将考核结果报送镇经服中 心。 5富民强村：（1）鼓励各村投资发展村级经济项目：投 资总额超100万元奖5分，投资总额超500万元奖10分， 投资总额超1000万元奖15分，本年度没有新发展村级经济 建设项目的村扣10分；（2）继续发展壮大村级经济：村集体 经济可支配收入比上年增长低于12%的村，每低一个百分点 扣0.5分；超过12%的村，每超过一个百分点奖1分；2010年 村集体经济可支配收入不满200万元，2011年通过努力超200 万元的村，奖励20分；严肃村级集体经济预决算制度，依 据开源节流增收节支的原则，村集体经济收入年终结算比年 初预算，每低一个百分点扣0.5分；每超一个百分点奖0.5分。 村集体经济各种支出不得超出上年的基数，决算金额比预算 金额每低一个百分点奖0.5分，每超一个百分点扣0.5分；（3） 农民人均纯收入增长比例：低于12%的村，每低一个百分 点扣2分；超过12%的村，每超一个百分点奖2分；绝对额： 人均纯收入低于全镇平均数的村，每低500元扣1分；超过全 镇平均数的村，每超500元奖1分；（4）新型合作经济组织： 规范新型合作经济组织运作，入社农户占比（扣除一户入多 社因素）达到96%以上奖5分，每组建一个社区股份合作社奖 10分；农村新型合作经济组织入股农户户均分红比上年增 长10%奖5分；每创建一个专业合作社或扩股增面达到每 50户奖5分。上述考核数据由镇富民强村办公室和经济服务 中心提供。 重点工作嘉奖，村书记按实得考核奖金的100，村主任 得村书记奖金的75，其他村正职干部按村书记奖金的70 计酬，村副职干部和其他条线人员不予考核。 报酬发放及管理办法 工资报酬资金由镇村二级负担，基本工资、重点工作考 核由镇级财政负担，基本工资按月发放，嘉奖年终考核经党 委批准后发放。效益奖金及考核工资由村负担，经年终审计 考核后一年一结，发放到人。各村不得巧立名目自行发放各 类津贴及加班费用。 村副职干部及条线人员的工资报酬 村副职干部及条线人员的工资由村负担。具体报酬由各 村支部根据本人的工作实绩自行确定，最高不得超过村书记 扣除重点考核报