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文档简介
关于做好基本公共卫生服务项目工作的思考 Hu zi 我就如何做好国家基本公共卫生服务项目工作,谈几点自己的 拙见,望大家多给予意见和建议。 1、首先要在一定高度上了解公共卫生工作 1.国家基本公共卫生服务项目是我国公共服务体系建设的重要 组成部分; 2.国家公共卫生工作是纳入国家发展规划的项目; 3.实施基本公共卫生服务项目是国家促进基本公共卫生服务逐 步均等化的重要内容; 4.实施国家基本公共卫生服务是国家公共卫生制度建设的重要 组成部分;( 附件见 5 页) 2、如何看待和做好公共卫生服务工作 1.要从思想认识上对农村卫生工作重新定位。 农村卫生工作的重点在村庄、村落、在具体的家庭,应该直接 面对服务对象个体。因此,卫生院工作重心要下移,工作方式要改 变,工作方法要更新,传统的“等、靠、要”坚决废除。 2.卫生院领导班子要高度重视,建立公共卫生领导组织,分工 院长考上抓,科主任直接承担公共卫生服务项目实施具体工作。 3.建立专门的科室,即公共卫生科,全面负责公共卫生项目的 实施和工作协调。培养并配备全科医生、公共卫生从业人员,明确 职责与分工。 4.明确公共卫生服务项目是由乡镇卫生院和社区卫生服务中心 组织实施及业务管理,村卫生室和社区服务站实际合理承担基本公 共卫生服务任务,县疾控中心、妇幼保健院、卫生监督专业公共卫 生机构对城乡卫生机构进行业务指导。 5.按照规范要求,制定各项目实施方案,年度工作计划, 工作流程,操作步骤和方法等,建立健全各项工作制度,注重落实 和成效考核。 6.卫生院打造一支专业型的各个项目带头人团队,卫生室培训 一批想干、能干、会干的乡村医生公共卫生服务人员队伍。 7.卫生院积极主动做好卫生室的日常公共卫生服务项目工作的 技术、业务、管理等工作的指导,纳入常态化。 8.依照国家考核标准,制定完善本院的公共卫生指标考核体系, 定期组织人员考核验证卫生室项目的实施效果,并与上级公共卫生 补助资金的发放挂钩。 9.把公共卫生工作与日常的诊疗工作紧密结合起来,绝不能相 互孤立开来,不能理解成为应付上级检查而机械的、简单的、低层 次的造假资料,弄假档案,记录虚假健康信息资料等等。 10.公共卫生服务工作是一个长期的、连续的、持久的并且业务 性、技术性、服务干预性很强的工作,不能存在任何的急功近利, 突击冒进的工作作风。否则,只能适得其反,劳而无功,记录的卫 生与健康信息资料的真实性、完整性、实用性等就会大打折扣,没 有一点价值和意义。 3、我院开展公共卫生工作的一些具体做法 3 1.卫生院 2011 年 1 月设立公共卫生科,分工院长兼任公共卫生 科主任 1 人,现专职 4 人,防疫股 1 人,妇幼保健科 3 人,共计公 共卫生从业人员 8 人。办公室 3 间,业务使用室 9 间,电脑 4 台, 打印机 3 台,录、照相机 2 个,宽带连接端口 4 个,投影仪 1 台、 电视机 1 台,办公电话 4 部,下乡用电动车 6 辆,档案橱 8 个等。 2.卫生院、卫生室全员发动和培训公共卫生有关政策和规范 。 规范要求谁为居民提供基本公共卫生服务:城乡基层医疗 卫生机构;包括:乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心及 社区卫生服务站;卫生院、卫生室分科室、分层次、分岗位来了 解、熟悉、掌握 11 项规范要求的内容,研究透彻,会用会操作。 搞清规范要求的服务对象,掌握服务的内容,熟练服务流程, 明确上级考核指标含义,懂得服务记录表格的填写方法。 3.公共卫生科人员都要掌握现代信息技术与现代办公基本技能, 会建立网络连接、电子档案系统登录与卫生健康信息的录入。 4.卫生院、卫生室医疗人员和公共卫生服务人员一道,共同努 力参与到公共卫生服务项目工作的开展和实施,也包括了医技科室 如检验、心电、B 超室人员。卫生院有关人员自 11 年就开始下乡服 务了。 5.个人基本信息的建立和健康体检表的填写,是在走村入户中 完成的,在给群众实施健康体检及健康管理服务中收集真实、完整 的信息资料。一些收费项目在服务中建议服务对象到卫生院做检查。 6.公共卫生科人员分片包村,责任到人,切实做好日常督导和 检查,发现问题及时处理和整改。每人一个办公用文件袋。内有卫 生室人员通讯录,各村网络连接用户名及密码,督导记录,下村考 勤表,考核标准,公共卫生资料表格,工作记录本等。 7.卫生院分科室建立科学、规范、标准、完善、齐全、有序的 公共卫生档案资料。卫生室相应公共卫生资料归档,由卫生院牵头 整理、充实、完善、管理和使用。 四、做好基本公共卫生服务工作的保障措施 1.公共卫生人员要有高度的责任感和使命感 要求辖区内所有公共卫生从业人员,都要有对人民群众身心健 康高度负责的精神,切实履行好国家赋予的公共卫生服务职责、权 利和义务。 2.以一体化管理为载体带动公共卫生服务管理,强化业务培训, 精细化技术层面的指导,以点带面,全面开展,齐头并进。 3.质量就在细节,工作要扎实、深入、细致、准确、真实、完 整、有效、实用和使用。密切结合临床诊疗活动,切实提高群众的 健康水和生活质量。 4.工作措施要得力,出台工作人员考核办法和细则,对公共卫 生从业人员也推行绩效工资制,实行工作绩效考核,奖优罚劣。要 求做实际工作中到位、到边到岸、点面结合、命中要害、突出重点、 不留死角、工作无盲区。 5.公共卫生科人员的时间在乡村、在家庭,卫生室公共卫生 5 人员的时间在农户在家庭。 2012.04.06 附: 2012 温总理政府工作报告 11 年回顾 (三)大力发展社会事业,促进 经济社会协调发展。各级政府加大对科技、教育、文化、卫生、体育事业的投 入,全国财政支出 282 万亿元。(第四段)积极稳妥推进医药卫生事业改革发 展。基本医疗保险覆盖范围继续扩大,13 亿城乡居民参保,全民医保体系初步 形成。政策范围内住院费用报销比例提高,重大疾病医疗保障病种范围进一步 扩大。各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准由每人每年 120 元提高到 200 元。国家基本药物制度在政府办基层医疗卫生机构实现全覆盖,基本药物 安全性提高、价格下降。公立医院改革试点有序进行。基层医疗卫生服务体系 基本建成。基本公共卫生服务均等化取得新进展。 3.15 温总理政府工作报告 12 年主要任务 (六)切实保障和改善民生 (第四段)大力推进医药卫生事业改革发展。加快健全全民医保体系,巩固扩 大基本医保覆盖面,提高基本医疗保障水平和管理服务水平。城镇居民医保和 新农合补助标准提高到每人每年 240 元。全面推开尿毒症等 8 类大病保障,将 肺癌等 12 类大病纳入保障和救助试点范围。巩固完善基本药物制度,加强基层 医疗卫生服务体系建设。推
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