关于当前生猪生产加工销售情况的分析报告

盐边县农牧局 关于当前生猪生产加工销售情况的 分 析 报 告 2013 年，盐边县农牧局在县委、县政府的正确领导下， 认真贯彻落实中央及省市畜牧工作文件和会议精神，大力推 进生猪标准化规模养殖小区（场），全县生猪生产总量稳定增 长，生产方式不断转变，整体呈现出又好又快发展态势。 一、基本情况及特点 一季度以来，受供过于求及年节后消费下滑、饲料等饲 养成本上涨过快、而生猪价格下滑等因素影响，生猪养殖效 益明显下降。 生猪出栏增加，价格持续走低。一季度出栏生猪 6.68 万 头，同比增长 1.90；猪肉产量 44 万吨，较上年同期减少 18.52。每公斤猪肉、待宰活猪平均价格分别为 18 元、6.1 元，分别较上年同期下降 21.74%、15.28%。受全国大市场的 影响，预计上半年猪肉价格仍将在低位运行。 二、工作成效和措施 （一）加强组织领导，落实目标责任。为确保全面完成各 项项目建设任务，盐边县农牧局在编制各项项目实施方案时， 明确项目领导小组、技术实施小组，县财政局、县监察局局 长、县审计局等相关部门监督开展落实。由项目领导小组同 县农牧局签订技术目标责任书，县农牧局同项目乡和项目户 签项目实施目标责任书。层层落实项目责任，确保项目顺利 - 2 - 实施。 （二）推广新型模式，转变生产发展方式。坚持走“龙头企 业+ 养殖小区+ 适度 规模养殖户” 的发展路子，发挥农民专业 合作社的联结功能、纽带功能、组织功能和载体功能，引导 分散农户进入现代畜牧业，提高农民组织化程度和抗风险能 力。按照“ 围绕龙头兴产业 、围绕产业创 品牌、围绕品牌建基 地、围绕基地建农业专合组织和养殖小区、围绕农业专合组 织和养殖小区培育养殖示范户”的工作思路，狠抓基地建设。 以我县攀枝花市龙腾四海农牧业有限公司标准化生猪养殖 场为依托，推动现代畜牧业发展。推行龙头企业通过农民专 业合作社向农户提供仔畜禽、饲料、防疫、养殖技术等配套 服务模式。截至 2012 年底，全县现已建成标准化生猪养殖小 区 11 个、标准化生猪养殖场 12 个，其中年出栏规模 10000 头以上的规模场（户）1 个，年出栏规模 3000 头以上的规模场 （户）3 个，年出栏规模 300 头以上的规模场（户）18 个，年出 栏规模 100 头以上的规模场（户）102 户，规模养殖初见雏形。 全县现有专业养猪协会 1 个、生猪养殖专业合作社 8 个，行 业协会和专合组织对养猪业的推动作用日渐显现。 今年全县计划新增生猪标准化养殖小区（场）6 个，项目 户 25 户，新（改、扩）建标准化圈舍 6000 平方米；建沼气池等 粪污处理设施 800 立方米，消毒室、饲料房、诊疗室等基础 配套设施 2000 平方米；购置饮水器、喷雾器、饲料车等设备； 建立饲养管理技术规程等为主要建设内容，拟在 2013 年 4 月至 2014 年 3 月实施。项目建成后达到年新增出栏优质商 - 3 - 品肉猪 6000 头以上，年销售收入 1080 万元、年纯收入 360 万元。对促进我县生猪生产，稳定猪肉市场，对经济发展、社 会稳定将起着重要作用。 （三）加大培训指导，径优化技术服务。进一步创造良好 的科技服务环境和政策环境，充分利用农民专合组织、科研 院所、养殖企业的技术力量，积极组织实施畜牧科技入户工 程，采取科技培训、科技示范等方式，广泛推广一批先进适 用技术，促进畜牧业技术升级和产业转型，加大对养殖农民 的培训力度，新型农民科技培训工程项目中养殖农民培训比 例达到 50%。 三、主要问题和困难 (一) 生产方式有待进一步转变。总体看来，生猪生产规模 化、标准化、良种化程度还不够高，生产方式急需转变。小生 产与大市场脱节的问题仍然存在，畜牧养殖效益和优势不明 显。规模养殖场与农户传统养殖并存现象还突出，畜牧业发 展不平衡。相当部分养殖户生产环境差，生猪品质不高。 (二 )产业 化程度有待 进一步提高。生猪 专合组织、龙头企 业在维护农民利益、引导生产方向、抵御市场风险、精深加 工方面的作用发挥不充分。龙头企业、公司与生产基地、农 户的结合还不够紧密，利益分配机制尚未健全完善，使龙头 企业与农户真正结成风险共担、利益共享的共同体这个问题 还没有得到很好解决，产、供、销一体化经营尚未彻底形成。 (三 )抗 风险能力有待 进一步增强。近年来，全国范 围内动 物疫情暴发越来越频繁，范围越来越宽，疫病风险加剧，加 - 4 - 之我县面宽量大，防疫压力非常大；生猪价格市场行情波动 大，价格调节机制不健全，养殖户利益缺乏保障，挫伤了养 殖积极性。全县畜牧业发展抗风险的整体能力还有待进一步 增强。 （四）发展资金和环境保护等问题亟待解决。生猪产业发 展融资平台和体系不健全。银行对生猪产业放贷数额少，门 槛高；社会为农业担保中介少，并且担保体系不够健全；因效 益和回报率低，社会投资较少、分散。随着畜牧生产的快速 发展，规模养殖场户数量猛增，粪污无害化处理及资源化利 用等配套设施需进一步完善，标准化程度有待进一步提高。 四、下一步对策建议 （一）全力推行标准化生产。以示范场授牌和项目奖补为 动力，把畜禽标准化规模养殖示范创建活动推向纵深，切实 提高畜禽产品质量，提升市场竞争力。同时，着力强化粪污 无害化处理、资源化利用，实现畜牧业可持续发展。 （二）着力推进产业化经营。以龙头企业为依托，以发展农 户实行标准化规模养殖为基础，以专合组织为纽带，全面推 进畜牧业产业化经营，有效规避市场风险，增强单个农户抵 御市场风险能力，延伸产业链条，增加产品附加值，提高养 殖效益，增加农民收入。 （三）强化重大动物疫病防控。要加大疫情监测力度，建立 应急预案，切实落实强制免疫、扑杀、消毒及病害产品的无 害化处理等重大动物疫病防控措施，确保畜牧业健康发展。 - 5 - （四）强化畜产品质量安全监管。要对重点部位、重点区域、 重点环节、重点对象实行重点监管，并加大行政执