农业产业化项目可研报告

项目背景及必要性 6 第一章 总 论 1.1 项目概要 1.1.1 项目单位基本情况 1.1.1.1 概况 恩施西部现代农业有限公司于 2004 年 12 月在宣恩县工商行政 管理局登记注册，注册资金 500 万元，坐落在湖北省宣恩县县城所 在地珠山镇建设路 63 号。现以山野食品加工、销售及自营进出口贸 易业务为主。公司为民营企业，设总经理 1 人，副总经理 2 人，下设 综合管理部、基地管理部、工厂管理部、客户服务部等 4 个部门。公 司现有员工 21 人，其中技术人员 12 人（高级农艺师 1 人，工程师、 农艺师 6 人，助理工程师、助理农艺师 5 人）。公司 2006 获湖北省国 税局、地税局颁发的“ 纳税信用等级 A 级纳税人”， 2007 年被评为 “恩施州农业产业 化重点 龙业企业” 及县政府 颁发的“十佳诚信纳税 人” 。 1.1.1.2 财务状况 恩施西部现代农业有限公司 2007 年末，资产总额 887 万元，其 中：固定资产 191 万元，流动资金 446 万元，全年实现销售收入 679 万元，销售利润 66 万元。 1.1.1.3 法人代表基本情况 公司法人代表李兴华，男，1967 年 7 月出生，大学本科学历，高 级农艺师。1987 年毕业于恩施州农业学校特产专业；曾任利川市福 宝山莼菜开发公司经理、宣恩县外贸局副局长、宣恩县武陵风食品 有限公司总经理。多年的企业管理经验，造就了他较高的市场开拓 总 论 2 和经营管理能力，1994 年被市委、市政府授予“利川市首届十大杰出 青年”、十大推销能手、恩施州外经贸先进 个人、恩施州第一个绿色 食品产品主要推动人，是恩施州为数不多的高级农产品生产销售人 才。2008 年被宣恩县委县人民政府授予“ 十 佳 创 业 能 手 ”，并 获 恩 施 州 “首 届 十 大 创 业 青 年 ”提 名 奖 。 企业及本人坚持以人为本，诚信合法经营，无不良借贷行为，亦 无有损自身和社会形象的行为，更无破产史。 1.1.2 项目建设条件 宣恩县地处鄂西南山区， 2007 年末全县农业人口近 30 万人， 占全县总人口的 86.4%。农村经济主要以种植、养殖业为主，种植业 又以水果、茶叶、烟叶、药材等经济作物为主。全县现有山野菜基地 面积 20000 亩，计划 2010 年全县山葵基地达到 3000 亩。水电资源 丰富，年装机容量 17 万千瓦。 1.1.3 项目建设方案 项目名称：恩施州宣恩县 400 吨山野菜加工改扩建项目 建设性质：改扩建 建设地点：湖北省宣恩县珠山镇建设路 63 号 规模：年产 400 吨 技术来源：山葵植株保鲜 进度安排：项目建设期限为 1 年，即 2008 年 6 月至 2009 年 5 月。 2008 年 6-7 月可研性分析；2008 年 8 月完成厂房及生产工艺设计； 2008 年 9 月-2009 年 2 月完成标准厂房施工； 2008 年 11-2009 年 3 月完成设备购置、安装、调试，达到生产要求；2009 年 4 月-5 月试生 总 论 3 产；2009 年 6 月，正式投产运行。 组织管理方案：县人民政府成立恩施州宣恩县 400 吨山野菜加 工改扩建项目建设领导小组，项目由恩施西部现代农业有限公司具 体负责组织实施。项目领导小组负责项目实施的组织与协调，研究 决策与项目相关的重大事宜；县农业综合开发办公室负责监督检查 项目实施，控管项目资金；恩施西部现代农业有限公司负责项目实施， 按项目计划、实施进度保质保量完成项目建设内容，并确保实施效 益目标， 负责新技术引进推广、资金物资管理、技术培训、开拓市场， 构建营销网络。 1.1.4 投资结构及资金来源 项目总投资 768 万元，其中：建设资金 235 万元，流动资金 499.6 万元，其他 33.4 万元。申请国家农业综合开发中央财政资金 100 万元，地方财政配套资金 50 万元（省级财政配套），建设单位自 筹资金 468 万元，银行贷款 150 万元。 1.2 可行性研究报告编制依据 国 家 农 业 综 合 开 发 是 支 持 、保 护 农 业 发 展 ，改 善 农 业 资 源 利 用 状 况 ，优 化 农 业 生 态 ，提 高 农 业 资 源 利 用 率 ，实 现 农 业 可 持 续 发 展 的 战 略 性 政 策 措 施 。依 靠 科 技 进 步 ，优 化 品 种 结 构 ，提 高 农 产 品 质 量 ，大 力 发 展 高 产 优 质 高 效 农 业 ，促 进 农 业 实 现 产 业 化 经 营 ，切 实 增 加 农 民 收 入 （国 家 农 业 综 合 开 发 资 金 和 项 目 管 理 办 法 、国 农 办 2007199 号 、 2008 年 国 家 农 业 综 合 开 发 产 业 化 经 营 项 目 申 报 指 南 ）。 1.3 综合评价 总 论 4 该 项 目 技 术 先 进 实 用 ，科 技 含 量 高 ，产 品 市 场 前 景 好 ，能 有 效 促 进 我 县 山 野 菜 （特 别 是 山 葵 ）产 业 区 域 化 布 局 、规 模 化 生 产 、标 准 化 管 理 、产 业 化 经 营 ，同 时 能 促 进 山 野 菜 行 业 的 新 发 展 ，提 高 企 业 经 济 效 益 ，满 足 消 费 市 场 的 需 求 ；实 现 地 方 资 源 优 势 向 经 济 优 势 转 化 ，发 展 地 方 特 色 经 济 ；促 进 保 护 特 色 经 济 作 物 ，发 展 种 植 ，有 效 防 治 水 土 流 失 ，维 护 生 态 平 衡 ；有 利 于 增 加 农 民 收 入 ，帮 助 农 民 脱 贫 致 富 ；增 加 地 方 财 政 收 入 ，安 置 下 岗 职 工 再 就 业 。项 目 原 材 料 取 自 于 公 司 发 展 的 基 地 ，其 产 品 全 部 出 口 日 本 市 场 ，为 增 强 市 场 竞 争 力 提 供 了 可 靠 保 障 。 项 目 投 资 受 益 后 ，直 接 受 益 农 民 3 万 人 ，为 当 地 农 户 增 收 270 多 万 ， 同 时 每 年 可 为 当 地 农 民 提 供 就 业 岗 位 230 人 ，增 加 收 入 280 万 元 ，安 排 季 节 性 农 民 工 1000 人 。存 在 的 问 题 ：一 是 我 县 山 野 菜 面 积 大 ，但 是 开 展 山 野 菜 出 口 加 工 贸 易 的 厂 家 仅 有 1 家 ，尚 需 通 过 加 大 资 金 、技 术 投 入 ；二 是 400 吨 山 野 菜 加 工 改 扩 建 项 目 资 金 投 入 较 大 ，县 级 财 政 拮 据 ，急 切 需 要 国 家 项 目 资 金 支 持 。该 项 目 符 合 国 家 产 业 政 策 和 行 业 规 划 ，产 业 带 动 性 强 ，科 技 含 量 高 ，经 营 模 式 好 ，产 品 市 场 前 景 广 阔 ，经 济 效 益 、社 会 效 益 、生 态 效 益 显 著 ，项 目 切 实 可 行 。建 议 国 家 、省 、州 各 级 农 业 综 合 开 发 办 公 室 予 以 立 项 ，尽 快 投 资 实 施 该 项 目 。 项目背景及必要性 5 第二章 项目背景及必要性 2.1 项目建设背景 根据中共、中央国务院国民经济和社会发展第十一个五年规划 纲要、 关于推进社会主义新农村建设的若干意见、农业部全国农 业和农村经济发展第十一个五个计划（20062010 年）等文件精神， 全面推进社会主义新农村建设，结合宣恩县特色水果产业“十一五” 发展规划，依据国 家 农 业 综 合 开 发 是 支 持 、保 护 农 业 发 展 ，改 善 农 业 资 源 利 用 状 况 ，优 化 农 业 生 态 ，提 高 农 业 资 源 利 用 率 ，实 现 农 业 可 持 续 发 展 的 战 略 性 政 策 措 施 。依 靠 科 技 进 步 ，优 化 品 种 结 构 ，提 高 农 产 品 质 量 ，大 力 发 展 高 产 优 质 高 效 农 业 ，促 进 农 业 实 现 产 业 化 经 营 ，切 实 增 加 农 民 收 入 （国 家 农 业 综 合 开 发 资 金 和 项 目 管 理 办 法 、国 农 办 2007199 号 、2007 年 国 家 农 业 综 合 开 发 产 业 化 经 营 项 目 申 报 指 南 ）。 随着社会经济的不断发展，人们的物质文化生活水平得到较大 的提高。消费观念的更新，消费结构发生了深刻的变化，形成了各种 各样消费市场。山葵，又称山嵛、山嵛菜、日本辣根、瓦沙毕，学名 Wassbi，属十字花科多年生植物，原产于日本。每株叶数枚，叶柄长 40左右，叶心形，茎长 820。其根茎一经磨碎便会产生独特的 辛辣味，含在嘴里，顿感到一股刺激味，祛除鱼类的腥味。在日本主 要利用山葵新鲜的根茎，做海鲜调料，此外，其叶可做山葵酱。根据 资料介绍，山葵具有杀菌、防腐、利尿、发汗、清血、 项目背景及必要性 6 增进食欲、帮助食用的调味品，被称为日本国民的生活必需品。宣恩 独特的自然地理条件成就了山葵特有的品质。良好的生态环境使其 化学残留得到有效控制，符合日本“肯定列表制度 ”对进口农产物规 定的化学残留限量标准。 2010 年末全县山葵种植达 3000 亩。国家农业综合开发项目鼓 励通过依靠科技进步，优化品种结构，提高农产品质量，大力发展高 产优质高效农业，促进农业实现产业化经营，切实增加农民收入。 2.2 项目建设的必要性 宣恩县地处鄂西南山区，位于东径 1091110955，北纬 29 33 3013，国土 总面积 2740 平方公里，耕地总面积 64 万亩。属中 亚热带大陆性湿润型季风山地气候，地球黄金分割线北纬 30 线贯穿全境，造就了宣恩地理、地貌、气候、动植物多样性、古老性、 奇特性，森林覆盖率高达 68%。宣恩 县为 典型的山区农业县，2007 年末全县农业人口近 30 万人，占全县总人口的 86.4%。农村经济主 要以种植、养殖业为主，种植业又以水果、茶叶、烟叶、药材等经济 作物为主。宣恩县山野菜资源丰富，现有蕨菜、薇菜、莼菜、阳荷等 总面积达 20000 亩，年生产量 15000 吨，实现产值 3000 余万元。 2.2.1 本项目是使宣恩二高山、高山农民长远致富的优良项目。 目前，在湖北省尚无一家山葵的专业生产企业，通过本项目的 实施，建设 IS014000 体系，符合出口食品卫生登记注册标准的山野 菜加工生产系统，从而确保质量体系的有效运行，才能有效地树立 项目背景及必要性 7 客户信心，为企业的发展壮大打下了良好的基础。项目投产受益后， 直接受益农民 3 万人，为当地农民增收 270 万元，同时每年可为当 地农民提供就业岗位 230 人，增加收入 280 万元。 2.2.2 本项目的建设是为了满足市场需求，增加出口创汇的需要。 山葵的需求量在 3000 吨以上，出口规模在 500 万美元以上。本 项目建设，可使恩施州山野菜具有更强的市场竞争能力，企年出口 创汇可达 400 万美元以上，将成为恩施州出口创汇的一支重要力量。 建设条件 8 第三章 建设条件 3.1 项目区概况 3.1.1 地理位置及区域范围 该项目实施区位于东径 10940北纬 309宣恩县城所在地珠山 镇建设路 63 号。 3.1.2 自然资源状况 项目实施地点位于宣恩县城所在地珠山镇，距沪蓉高速公路 28 公里，距恩施许家坪机场 35 公里，距宜万铁路恩施火车站 38 公里。 离规划中的恩黔高速公路、安常铁路 7 公里，公路、铁路、空运交通 将更加便捷。 项目区覆盖全县所有二高山地区山野菜主要产区，资源丰富， 现有蕨菜、薇菜、莼菜、阳荷等总面积达 20000 亩，2007 年山野菜产 量 1.5 万吨，计划 2010 年山葵种植面积达 3000 亩。水电资源丰富， 年装机容量 17 万千瓦。 3.1.3 社会经济状况 2007 年末全县总人口 34.45 万人，其中：乡村人口 29.75 万人， 占 86.4%，城镇人口 4.7 万人，占 13.6%。农村居民人均纯收入 2109 元，城镇居民人均可支配收入 7439 元。全县完成生产总值 143509 万元，按可比价格计算，比上年增长 7.7%。从三次产业看：第一产业 完成增加值 63976 万元，增长 4.1%；第二产业完成增加值 27927 万 元，增长 11.7%；第三 产业完成增加值 51606 万元，增长 9.7%。三次 产业结构为 44.6:19.5:35.9。全年农林牧渔业 及其服务业总产值 建设条件 9 98095 万元，增长 4.1%。其中 农业产值 57169 万元，增长 6%。 3.1.4 项目建设地点选择 项目拟定在宣恩县珠山镇，改扩建年产 400 吨山野菜加工厂房 一栋， 购置配套的山野菜加工生产线，项目区气候、人文、环境条件 优越。 3.1.5 本行业及关联产业发展现状 本项目属中山葵，是“品质优良、特色明显 、附加值高” 的优势农 产品。既有销售主渠道出口日本、韩国，创汇能力较强，又有潜 在的国内消费市场，经济效益良好。同时，符合国家产业政策，能够 促进贫困山区的农村产业结构调整，拓宽农民增收渠道，有利于农 民持久致富。对山葵的利用，目前仅限于初级产品，出口日本、韩国， 产品附加值不高。项目实施单位与有关科研单位合作，创新工艺流 程，研发更高附加值的下游产品。随着“绿 色、环保” 理念日渐深入人 心，作为恩施州特色优势资源的山野菜其市场前景十分广阔，但其 国内市场开拓尚未起步，通过项目的实施能加大营销力度，有效地 拓展市场渠道。 国内部分地区有较成功的种植经验，已开发的山葵系列产品有： 生鲜山葵、整冻山葵、冻干山葵片、冻干山葵粉、山葵系列风味菜等。 产品销往日本、韩国、美国等国际市场，国内市场主要销往北京、上 海、天津、广东、台湾等沿海发达城市。在湖北尚属空白。 3.2 项目建设条件优劣势分析 3.2.1 政策环境优越。 建设条件 10 发展现代农业，要着力培育一批竞争力强，成长性好的龙头企业和 企业集群示范基地，带动贫困地区调整优化产业结构，拓宽贫困农 户的增收渠道。本项目建设，能够促进山野菜基地的健康发展，按照 “高产、 优质、高效、生态、安全”的要求，积极发展特色农业，绿色食 品和生态农业，保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业，完全顺应 2007 年“中央 1 号文件精神 ”。县委、 县政府十分重视我县山野菜产 业发展，鼓励科技干部、民营企业承包、租赁土地或与农民联合规模 开发山野菜资源。同时，要求相关职能部门转变工作方法，简化有关 手续，增强服务意识，共同营造良好的投资环境。 3.2.2 资源优势明显。 宣 恩 县 地 处 武 陵 山 区 ，80%的 国 土 面 积 海 拔 在 5001800 米 之 间 ，年 平 均 气 温 16，年 平 均 降 水 量 1200 毫 米 ，十 分 适 合 山 葵 的 生 长 。至 2010 年 ，全 县 山 葵 基 地 面 积 将 达 到 3000 亩 ，为 本 项 目 设 施 提 供 了 充 足 的 优 质 原 料 保 障 。 3.2.3 市场优势明显。 对 山 葵 的 开 发 和 利 用 ，国 内 目 前 才 刚 刚 起 步 。还 少 有 规 模 化 、专 业 化 的 山 葵 生 产 、加 工 厂 家 。而 出 口 市 场 对 其 的 需 求 量 在 每 年 5000 吨 以 上 ，市 场 潜 力 十 分 巨 大 ，供 不 应 求 的 矛 盾 十 分 突 出 。 3.2.4 科技开发能力强。 项目建设业主恩施西部现代农业有限公司具有较高的科技 创新能力，具备实施本项目所需的技术人员队伍：公司现有技术人 建设条件 11 员 12 人，其中高级农艺师 1 人，工程师、农艺师 6 人，助理工程师、 助理农艺师 5 人。法人代表李兴华，高级农艺师，曾被利川市授予 “十佳杰出青年”“十大推 销能手” ，被宣恩 县人民政府表彰为：“十佳 创业能手”，并 获“恩施州十大杰出 创业青年 ”提名奖。 3.2.5 基础设施条件完善。 项目选址在宣恩县珠山镇建设路，具备主要的供水、供电、交通 通讯等基础设施条件。实施地点距沪蓉高速公路 28 公里，距恩施许 家坪机场 35 公里，距宜万铁路恩施火车站 38 公里。离“十一五” 规划 中的恩黔高速公路、安常铁路 7 公里，公路、铁路、空运交通将更加 便捷。项目实施县市水电资源丰富，年装机容量 17 万千瓦。 3.3 主要障碍因素及解决方案 主要障碍因素：一是对山葵的利用，目前仅限于初级产品，出口 日本、韩国，产品附加值不高。项目实施单位应进一步加紧强与有关 科研单位的合作，创新工艺流程，研发更高附加值的下游产品。二是 随着“ 绿色、环保”理念日 渐深入人心，作 为恩施州特色优势资源的山 野菜其市场前景十分广阔，但其国内市场开拓尚未起步，建议加大 营销力度，从而是有效地拓展市场渠道 解决方案：一是积极申报立项，争取国家财政支持，扶持企业做 大做强。二是利用企业现有人力、物力、财力，积极探索完善山葵加 工的新工艺，打造更出色的品牌，以此带动地方山野菜产业的发展。 市场分析与销售方案 12 第四章 市场分析与销售方案 4.1 市场分析 4.1.1 项目产品市场供求现状 山葵是一种特殊的食用保健植物，在国际市场上是极为珍贵的 调味食品，价格昂贵、市场需求很大。由于山葵生长条件特殊、适宜 生长种植的地方有限，国际市场上的山葵产品极为稀缺，全球每年 市场缺口约为 10 万吨，而水栽山葵的市场缺口则在 7 万吨左右，并 以每年 20%的速度增 长，价格也以年均 8%的增幅进一步攀升，日本 市场的鲜货（根部）售价几年均在 45-55 美元/公斤。山葵产品对人体 有多种有效功能,在日本、台湾及东南亚已成为居家必备食品，西方 也日益接受，国际市场需求旺盛，消费呈快速扩大趋势，由于产地受 限，因此市场前景看好。 4.1.2 市场前景分析 山葵，又称山嵛、山嵛菜、日本辣根、瓦沙毕，学名 Wassbi，属十 字花科多年生植物，原产于日本。每株叶数枚，叶柄长 40左右，叶 心形，茎长 820。其根茎一经磨碎便会产生独特的辛辣味，含在 嘴里，顿感到一股刺激味，祛除鱼类的腥味。在日本主要利用山葵新 鲜的根茎，做海鲜调料，此外，其叶可做山葵酱。根据资料介绍，山 葵具有杀菌、防腐、利尿、发汗、清血、增进食欲、帮助食用的调味品， 被称为日本国民的生活必需品，综合国际国内市场需求预测，到 2008 年，山葵的需求量在 8000 吨以上，市场前 市场分析与销售方案 13 4.1.3 项目产品的市场竞争优势 原料品质优势。宣恩独特的自然地理条件成就了山葵特有的品 质。良好的生态环境使其化学残留得到有效控制，符合日本“肯定列 表制度”对进 口农产物 规定的化学残留限量 标准。 加工技术优势。通过本项目实施，建设运行 HACCP 体系，符合 出口食品卫生登记注册的山野菜生产系统，是国内为数不多的生产 厂家，利用独特的加工工艺，必将显著提高项目新产品的市场竞争 能力。 成本优势。作为劳动密集型产业的野菜类产品加工提供了富有 竞争力的条件。宣恩县地处我国中西结合部，全县现有农业劳动力 18.5 万人，劳动力充足，成本低廉，仅相当于美国 1/25，韩国、日本 的 1/20，相当于广东 、浙江、江苏等东部发 达省份的 1/2 左右，山野 菜加工业为劳动密集型产业，宣恩气候条件适应，劳动力成本相对 低廉，具有明显的成本优势。 4.2 销售策略、方案和营销模式 4.2.1 销售策略 通过对山野菜的市场调查和市场预测，分析消费者的市场购买 行为， 结合山葵的产品特征及宣恩资源的优势性，市场目标是：出口 日本、韩国、德国、美国等发达国家，国内市场以高中档酒店为主；兼 顾国内市场。 定价策略是：山葵的开发利用在国内尚处于起步阶段，且受资源 限制，市场竞争并不激烈，宜采用“撇脂定价 ”策略，先将产品价格定 市场分析与销售方案 14 得较高，力求尽快收回 投 资 ，然 后 随 着 销 量 的 扩 大 ，成 本 的 降 低 ，再 逐 步 降 低 价 格 。 其促销策略是：综合运用广告、营业推广、公共关系和人员推销 等四种促销方式，同时将促销活动纳入公司整个的战略之中。 4.2.2 营销模式 拟采用下面的营销渠道摸式 国内市场：生产者代理商零售商消费者 国际市场：生产者（自营出口）进口商零售商消费者 4.2.3 销售队伍和销售网络建设 公司由运营总监管理下属的全部营销功能，包括销售管理。国 内市场按照区域安排销售队伍，拟安排 5 位区域销售经理，分别负 责华北、 华中、华东和西南区域市场的营销工作，专业销售服务人员 编制将增加至 30 人。 4.3 市场风险分析 4.3.1 项目产品市场因素风险分析 项目产品市场因素风险主要是：汇率变化因素、国际市场准入制 度因素、产品品质因素。 4.3.2 防范和降低风险对策 针对汇率变化风险因素，项目实施单位有较好的防范经验，多 年的国际贸易摸索，分时段报价合同和预见性合同是行之有效的办 法。即：在准确把握利润空间的基础上，在短时间内承受必要的汇率 影响，达到承受的极限后重新定价。预见性合同即为在一个年度内 市场分析与销售方案 15 把汇率的变化提前预见性的考虑在合同定价之内，在一个年度内双 方遵循一次性的报价。以上两种方式皆是较好的防范办法。 针对国际市场准入制度因素，遵循各进口国家和地区的贸易准 则是首要条件，项目实施单位多年的国际贸易经验可以很好的规避 此类风险。 针对产品品质风险。产品品质是可以通过规范的管理来保证的。 在基地管理方面，严格按照出口基地备案制度进行管理。加工环 节按照 HACCP 管理体系和卫生质量管理手册要求操作。 建设方案 16 第五章 建设方案 5.1 产品方案和建设规模 产品方案。本 项 目 以 武 陵 山 区 所 产 优 质 山 葵 为 主 要 原 料 ，产 品 组 合 如 下 ：鲜 山 葵 主 要 采 用 低 温 冷 藏 方 法 ,保 持 其 原 有 生 鲜 特 点 ,调 味 料 用 。 建设规模。总投资 768 万元，在宣恩县珠山镇建设路改扩建生 产车间及辅助车间 1000m2，仓库及保鲜库 1500 m2，年加工生产能 力 400 吨速冻山葵。 5.2 建设规划和布局 改扩建速冻山葵加工生产车间、辅助车间、仓库及保鲜库 2500 m2，建成速冻山葵生 产线 1 条，购买机械 设备 12 台套。 5.3 建设标准 为 了 保 证 出 口 食 品 的 卫 生 质 量 ，保 护 消 费 者 的 健 康 ，维 护 企 业 的 良 好 品 质 声 誉 ，项 目 建 设 遵 循 国 家 质 检 总 局 制 定 的 “出 口 食 品 厂 、库 卫 生 要 求 ”规 定 的 标 准 。 对 生 产 车 间 的 要 求 ：车 间 面 积 与 生 产 相 适 应 ，布 局 合 理 ，排 水 畅 通 ；车 间 地 面 用 防 滑 、坚 固 、不 通 水 、耐 腐 蚀 的 材 料 修 建 ，且 平 坦 、无 积 水 、并 保 持 清 洁 ，车 间 出 口 及 外 界 相 连 的 排 水 、通 风 外 装 有 防 鼠 、 防 蝇 、防 虫 设 施 。 车间内墙壁、天花板和门窗使用无毒、浅色、防水、防潮、防老、 不脱落、易于清洗的材料修建，墙角、地角、顶角应当具有弧度（曲率 建设方案 17 半径应不少于 3cm）。 车间内的操作台、传送带、运输车、工器具应当用无毒、城里腐蚀、 不生锈，应用清洗消毒、坚固的材料制作，应当在适当的地点设足够 数量的洗手、消毒、干手设备或用品，水龙头应当为非手动开关。根 据产品加工需要，车间入口处应当设有鞋、靴和车轮消毒设施。应当 设有与车间相连接的更衣室。根据产品加工需要，还应当设立与车 间相连接的卫生间和沐浴室。 5.4 生产工艺技术方案 5.4.1 生产工艺流程 本 项 目 以 武 陵 山 区 所 产 优 质 山 葵 为 主 要 原 料 ，产 品 组 合 如 下 ： 鲜 山 葵 ：主 要 采 用 低 温 冷 藏 方 法 ,保 持 其 原 有 生 鲜 特 点 ,调 味 料 用 。 速 冻 山 葵 ：收购清洗挑选包装急速冻冷藏检验出 厂 5.4.2 工艺技术的可靠性及可得性 项目采用低温冷藏方法，保持山葵原有的生鲜特点，这是目 前国内外山葵加工行业中最先进的生产技术，其生产工艺主要由项 目建设单位科研人员定制，经多方专家论证可行，并得到日本、韩国、 东盟及港澳地区的认可。 5.4.3 工艺技术方案 工艺技术方案为：在 24 小时内将山葵植株通过清洗、挑选、灭 建设方案 18 菌、冷冻、包装等环节变为客户需要的生鲜产品，并是使生鲜度一直 保持到客户的餐桌。 5.4.4 工艺流程图 冷 冷 冷 冷 冷 冷冷冷冷冷 5.4.5 物料消耗定额及平衡 年产 400 吨速冻山葵需要消耗原料 500 吨，项目建设单位县能 提供 800 吨的山葵原料，远远能满足速冻山葵加工原料的年生产用 量。 5.5 设备方案 5.5.1 设备选型 按照生产工艺要求，统一配置各种生产设备。 5.5.2 设备来源 其设备来源于国内外先进的机械生产厂家，比如：上海北峰制冷 设备有限公司、东莞卡索电子科技有限公司、杭州葆春包装机械有 限公司等。 5.5.3 设备清单 建设方案 19 5.6 原料和燃料供应 该项目厂区附近二高山地区有充足的山葵等山野菜资源的原料 提供和贮藏冷库，该地区原料资源可保证生产用量所需。 项目实施区位于宣恩县县城所在地珠山镇，距沪蓉高速公路 28 公里，距恩施许家坪机场 35 公里，距宜万铁路恩施火车站 38 公里。 离“ 十一五 ”规划中的恩黔高速公路、安常铁路 7 公里，公路、铁路、 空运交通将更加便捷。各种辅料、包装材料可以通过公路或铁路运 输采购。 项目实施县市水电资源丰富，年装机容量 17 万千瓦。 5.7 公用工程、辅助工程及其他配套工程 厂房、库房、宿舍、食堂、办公室的建筑和装修，供水、配电、蒸 主要设备 数量（台、件、 套） 单价（万元/台、 件、套） 型 号 冷冻设备 3 15 BFBZ 冷藏车 1 30 东风 包装生产线 2 11 葆春 1000 脱水机 1.5 SS 金属检测仪 1.5 SMC6010B 检验设备 1 10 叉车 1 8 杭叉 30kw 发动机组 1 2 华舟 STC 污水处理设备 1 12 建设方案 20 汽锅炉配套安装。同时，公司水、电（专变）、路等公用设施、辅助设 施完备。 5.8 节能减排措施 本项目所在地地处市郊，周围空气清新。工厂在进行加工作业时， 不涉及燃煤的使用，仅在原料清洗过程中产生含一定量泥沙的无毒 害废水，及少量对环境不构成危害的废渣。废水经过沉演过滤后安 全排放。对于噪音超过标准的车间。采取隔音、减震等措施，保证其 噪音值达到劳动部门要求，并对上述车间内工作的工人辅以防护工 具，确保工人身体健康。厂区绿化具有较好的调温、吸尘、净化空气、 美化环境诸多功能，本设计采用有道路、围墙及车间周围种花草措 施，绿化面积达 30%以上。 5.9 实施进度安排 项目建设期限为 1 年，即 2008 年 6 月至 2009 年 5 月。2008 年 6-7 月可研性分析；2008 年 8 月完成厂房及生产工艺设计； 2008 年 9 月-2009 年 2 月完成 标准厂房施工； 2008 年 11-2009 年 3 月完成 设备购置、安装、调试，达到生产要求；2009 年 4 月-5 月试生产。 可行性分析阶段。撰写项目可行性分析报告书。 建厂设计阶段。确定配方、工艺路线、技术参数；根据以上数据， 完成生产流程的物料平衡计算；根据物料平衡参数，完成生产线设备 配套方案和设备清单；根据生产线流程和设备清单，完成设备管线连 接图；根据设备布局要求，完成生产线平面布局和车间平面布局设计； 根据设备清单和布局，计算水、电、蒸汽用量、车间占地面积、操作 建设方案 21 人员数据。根据车间设备布局，确定上水、下水、电位置。计算主要 原料、各种辅料和包装材料的每天、月和全年用量。 建厂施工阶段。洽谈和签定生产线成套设备采购和售后服务合 同；生产线成套设备的加工、配套。在此期间，厂内同步进行下列工 作：厂房、库房、宿舍、食堂、办公室的建筑和装修。供水、配电的配 套安装；生产许可证的申请；包装设计、市场推广、媒体宣传；原料、 辅料、燃料的准备、招工；设备安装和调试、验收生产线。 试生产阶段。指导试生产，连续试生产 3 批，送县卫生防疫站检 验合格；培训生产技术工人，使之达到独立生产出合格产品能力。 项目验收阶段。编制产品质量企业标准。向县卫生防疫站送检， 通过县卫生防疫站、技术监督局检验，工程验收。技术服务方向工厂 管理机构正式交接。 表 5-1 工程实施进度安排图 月 项目 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 可行性分析 厂房设计 生产工艺设计 厂房建设 设备购置 试生产 项目验收 环境影响评价 22 第六章 环境影响评价 6.1 环境影响 该 项 目 在 生 产 过 程 中 会 产 生 一 定 的 废 水 、废 气 、废 渣 等 工 业 “三 废 ” 排 放 ，对 生 态 环 境 有 一 定 的 影 响 。 6.2 环境保护与治理措施 本项目所在地地处市郊，周围空气清新。工厂在进行加工作业 时，不涉及燃煤的使用，仅在原料清洗过程中产生含一定量泥沙的 无毒害废水，及少量对环境不构成危害的废渣。废水经过沉演过滤 后安全排放。 对于噪音超过标准的车间。采取隔音、减震等措施，保证其噪音 值达到劳动部门要求，并对上述车间内工作的工人辅以防护工具， 确保工人身体健康。 厂区绿化具有较好的调温、吸尘、净化空气、美化环境诸多功能， 本设计采用有道路、围墙及车间周围种花草措施，绿化面积达 30% 以上。 为了保证防火安全，在厂区给水管网中设备室外消火栓，并保 证火灾的消防用水量，在易燃区配备手提 1211 灭火器。在厂区成立 义务消防队，实行以防为主，平时做好宣传工作。 供电安全。根据要求，综合考虑安全和电力设备经济运行等因 素，拟 建一变电房，变电房由主变器和低压电室组成。安装防雷按地 装置。 环境影响评价 23 6.3 评价与审批 项目已由宣恩县环境保护局进行环境评估，并审批同意实施。 项目组织与管理 24 第七章 项目组织与管理 7.1 组织机构与职能划分 宣恩县人民政府成立宣恩县 400 吨山野菜加工改扩建项目 领导小组，项目由恩施西部现代农业有限公司组织实施。组织机 构图见图 7-1。 图 7-1 组织机构图 总经理 综合管理部 基地管理部 工厂管理部 客户服务部 工程质量 财务管理 基地管理 生产加工 销售、客服 董事会 人力资源 财务管理 基地管理 质量监测 建设阶段 项目竣工后 原料采购 生产加工 市场营销 客服服务 县项目领导小组负责项目实施的组织与协调，研究决策与项目 相关的重大事宜；县农业综合开发办公室负责监督检查项目实 施，控管项目资金；项目单位负责项目实施，按项目计划、实施 进度保质保量完成项目建设任务，并确保实施效益目标。负责 项目组织与管理 25 新技术引进推广、资金物资管理、技术培训，开拓市场，构建营 销网络。 7.2 经营管理模式 以恩施西部现代农业有限公司为龙头，采取 “公司+基地+ 农户” 模式， 实行公司自办示范基地，公司和 农户联合建办山葵 基地，公司提供全程技术服务，回收合格产品，待生产加工用。同 时公司严格按照 HACCP 质量管理体系条例，对产品加工的每一 个环节确保其安全、卫生、健康，真正生产出让消费者信得过的 产品。再就是加强职工教育，打造学习型公司，优化员工素质。 7.3 经营管理措施 项目建设必须树立工程“质量第一” 的观念，严格执行生产工 艺设计的各项指标，工程严格实行招投标制度。同时，制定系列 管理制度，做到生产过程有章可循。 加强项目资金的管理，建立健全规范化的财务制度。实行 “专户存储 ，专人管理，单独开户，专账登 记” ，确保专款专用，管 好用好项目资金，在积极争取中央投资扶持的同时，抓好地方配 套资金的落实；抓好工程建设，确保加工厂房及其生产设备的合 理优化利用；同时，在生产加工过程中严格实行成本核算，抓好 营销工作，以提高项目资金使用效益。 对产品实行精细包装，增强市场意识，实施精品名牌战略， 拓展销售市场，增加销售收入。加大品牌的宣传力度，使其成为 高市场占有率、高市场竞争力、高市场适应力的精品名牌产品。 项目组织与管理 26 同时，加强品牌保护，坚决打击滥用商标和包装的违法行为，规 范市场。 7.4 技术培训 恩施西部现代农业有限公司将在宣恩县劳动就业保障局和 宣恩县农业局的支持下，对公司员工进行培训，以确保项目建设 的顺利进行。 对营销人员的培训，公司对新录用的营销人员，一律送到湖 北民族学院进行为期一个月的培训，学习营销理论及实务，经考 核合格后，持证上岗，对已有一定营销工作经历的员工，也要进 行定期轮训，以不断提高营销水平。 对技术人员的培训，由公司工厂管理部和基础管理部防管， 将对公司基地及车间全体技术人员进行培训，学习的主要内容是： 山野菜的无公害种植技术，加工工艺基本理论与实践，从而为项 目建设提供可靠的技术保障。 对管理人员的培训，由公司总经理主持，将对公司中层以上 管理人员进行培训，主要学习人力资源管理、物流与生产管理、 销售管理、财务管理及必备的法律法规，从而提高公司的整体经 营管理水平，确保项目实施得到高质量控制。 7.5 劳动安全、卫生与消防 在速冻山葵加工过程中，切实做好劳动保护和安全卫生教育 工作，加强安全生产的督查和管理，推行安全生产部门一把手负 责制，各安全生产责任部门要建立健全安全生产各项制度，制定 项目组织与管理 27 好重特大安全生产事故应急处理预案，做到安全生产责任制度 和措施落实到位。安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强 对生产加工部门从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和 持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。 提升本厂员工安全卫生、消防及环保意识及理念，使人人具备相 关知识及技能，以期消除不安全之作业环境，进而防止设备毁损、 职业灾害及环境污染的发生。同时企业要配套完善的消防工具， 为了保证防火安全，在厂区给水管网中设备室外消火栓，并保证 火灾的消防用水量，在易燃区配备手提 1211 灭火器。在厂区成 立义务消防队，实行以防为主，平时做好宣传工作，以化解突发 事件的危机。 投资估算与资金来源 28 第八章 投资估算与资金来源 8.1 投资估算依据 按照国家农业综合开发资金和项目管理办法的有关规定， 结合宣恩当地的现行价格进行估算。山葵原料价格按宣恩县产地 价格估算，人工工资 50 元/ 人日，设备 按生产厂价进行估算。 8.2 投资估算 8.2.1 总投资 该项目总投资 768 万元。 8.2.1.1 建设投资 固定资产投资 235 万元，其中生产车间投资 114 万元、设备 购置 121 万元。 8.2.1.2 流动资金 流 动 资金 499.6 万 元 ，其 中 铺底流动资金 233 万 元 8.2.1.3 其 他 其他投资 33.4 万元。其中：技术培训 3 万元，新品种引进 12 万元，预备费 7 万元，安装调试费 6 万元，其他 5.4 万元。 （详见附表 2、附表 2-1、附表 2-2、附表 2-3、附表 3） 8.3 资金来源 8.3.1 中央财政资金 申请中央财政资金 100 万元，占总投资的 13.1%。（详见附表 4） 投资估算与资金来源 29 8.3.2 地方配套资金 省级财政配套资金 50 万元，占总投资的 6.5%。 （详见附表 4） 8.3.3 自筹资金及来源 公司自筹资金 468 万元，占总投资的 60.9%。建设单位拥有 资产总额 500 万元，其中：固定资产 191 万元，无形资产 12 万元， 流动资金 446 万元，年利润达 66 万元。 （详见附表及附件） 8.3.4 银行贷款及筹措 银行贷款 150 万元，占总投资的 19.5 %，宣恩县信用联社已 于 2008 年 7 月 1 日同意 2008 年给建设单位贷款 150 万元。 8.4 资金使用和管理 8.4.1 财政资金使用和管理 8.4.1.1 财政有偿资金使用和管理 财政共投入有偿资金共 112.5 万元，主要用于机械设备购置 及厂房建设。资金的管理按农业综合开发资金管理办法进行管 理和使用，以公司现有生产车间和办公住宿用房作为财政有偿资 金抵押物，2013 年还款 50%，2014 年还款 50%。 8.4.1.2 财政无偿资金使用和管理 财政无偿资金投入 37.5 万元。主要用于技术培训 3 万元，新 品种引进 12 万元，污水处理厂及设备投入 22.5 万元。资金管理 严格按照恩施州财农综发2004 271 号恩施州财政局关于印发 投资估算与资金来源 30 恩施州农业综合开发财政资金县级报帐制度管理办法的通知 及鄂财综发20065 号湖北省财政厅关于进一步加强农业综合 开发财务管理的通知实施。 8.4.2 银行贷款使用和管理 银行贷款 150 万元，主要用于流动资金投入。银行贷款资金 管理严格按照银行及公司财务管理制度执行。 8.4.3 其他 企业自筹 468 万元，主要用于建设投资、流动资金。 财务评价 31 第九章 财务评价 9.1 财务评价依据 按照国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法和有关 财务制度及经济法规规定，财政有偿资金占用费按 2.4%/年计算， 贷款年利息按 8计算，设备安装调试费按设备投资的 5%提取， 基本预备费按项目建设投资的 3%计算，销售税金及附加按税收 有关标准计算，所得税按 25%计算， 项目 贴现率为 12%，项目计 算期 11 年。 9.2 营业收入、营业税金和附加估算 9.2.1 营业收入 该项目 2009 年可生产山葵 120 吨，营业收入 840 万元，2010 年生产山葵 280 吨，营业收入 1960 万元。达产年份生产 400 吨， 营业收入 2800 万元。 9.2.2 营业税金及附加 该项目 2009 年可提供税金 109.96 万元，其中：营业税金及 附加 36.28 万元，增值税 43.7 万元，所得税 29.98 万元；2010 年可提供税金 286.27 万元，其中：营业税金及附加 84.67 万元， 增值税 100.6 万元，所得税 101 万元，达产年年提供税收 419 万元，其中：营业税金及附加为 121 万元，增值税 144 万元，所 得税为 154 万元。 9.3 总成本及经营成本估算 财务评价 32 9.3.1 单位产品生产成本估算 山葵单位生产成本为 52950 元/ 吨，其中：原材料收购 44000 元/吨、水、 电 1200 元 /吨、工资及福利 5750 元/吨、制造费用 2000 元/吨。 （详见附表 5-1） 9.3.2 项目总成本估算 项目正常年份时，总成本 2293.94 万元，其中：原料收购 1777 万元，水电 48 万元，工资及福利 230 万元，折旧费 17.7 万 元，修理费 1.9 万元，摊销 4.54 万元，利息 20 万元，管理费 2.8 万元，销售费用 112 万元，其他制造费 80 万元。 9.3.3 经营成本估算 项目达产年份，经营成本 2271.7 万元，其中：原料收购 1777 万元，水电 48 万元，工资及福利 230 万元，修理费 1.9 万元，利 息 20 万元，管理费 2.8 万元，销售费用 112 万元，其他制造费 80 万元。 （详见附表 4） 9.4 财务效益分析 9.4.1 盈利能力分析 经分析，项目年均利润：税前为 389.5 万元，税后为 257.8 万 元，项 目投资利润率：税前为 50.7%，税后为 33.6%，投资回收期 （增量全部投资）：税前为 3.3 年，税后为 4.1 年，财务内部收益率 （增量全部投资）：税前为 62.9%，税后为 57.3%，财务净现值（增 财务评价 33 量全部投资）：税前为 1263.4 万元，税后为 870 万元。 （详见附表） 9.4.2 清偿能力分析 从项目实施第五年开始还款，即 2013 年开始还款，2014 年 全部还清，还款后累计盈余 941.2 万元，具有偿还能力。 （详见附表 10） 9.5 不确定性分析 9.5.1 盈亏平衡分析 以产量计算：7 4.14 万 元 （70000 55495 10475）=183.9 吨 以生产能力计算：7 4.14 万 元 （70000 55495 10475）400=46 % 以销售价格计算：52950+10475=63425 元/吨 该项目生产 183.9 吨，生产能力达到设计生产能力 46%，销 价达 63425 元/吨，即可保本。盈 亏平衡示意 图见图 9-1。 图 9-1 盈亏平衡示意图 9.5.2 敏感性分析 财务评价 34 从敏感性分析表中可以看出，当产品销售价格变动1%时， 投资收益率平均波动-3.64+3.64 %；当单位成本变动1%时，投 资收益率平均波动-2.98 +2.98 %；当投资1%时，投资收益率平 均波动-0.744 +0.744 %，当产量变动1%时，投资收益率平均 波动- 3.61%+3.61 %。因此得出结论 ：该投资项目最敏感因素 是产品销售价格和产量，其次是成本，而投资的变化对该项目经 济效益指标的影响较小，是该项目的不敏感因素。敏感性分析表 见表 9-1，敏感性分析曲线图见图 9-2 表 9-1 敏感性分析表 销售价格 成 本 项目 基本方案 +20% -20% +20% -20% 投资 +20% 产量 -20% 销售收入 2800