创建国家级慢性病综合防控示范区工作指标、任务分解及完成时间安排表

附件： 永川区创建国家级慢性病综合防控示范区工作指标、任务分解及完成时间安排表 项 目 内 容 具体任务 主要指标要求 主办部门 配合部门 完成时间安排 组织保障 (80 分) 1成立区县（自治县）慢性病综合防控工 作领导小组及办公室。 2建立多部门合作机制，明确相关部门慢 性病防控职责，落实慢性病社会综合防控 措施。 3建立对部门履行职责的督查。 4成立技术指导专家组。 1成立政府主要领导任组长的领导小 组，负责示范区工作（20 分） 2领导小组每年至少召开 1 次工作 会议，落实各部门解决慢性病防控措 施（15 分） 3各部门有明确职责及履行情况记 录，设有联络员（20 分） 4示范区办公室每年至少召开 4 次 联络员会议（15 分） 5有技术专家组指导计划及工作记 录（10 分） 区政府办 公室 区发改委、区卫生 局、区教委、区财 政局、区民政局、 区工商分局、区广 电传媒集团、区统 计局、区体育局、 区残联、区妇联、 区总工会、团区委、 区人社局及 23个镇 街办事处等部门 2011-2013 经费保障 （50 分） 1将慢性病综合防控经费纳入当地政府预 算，并根据经济发展和财政增长情况逐年 增加。 2示范区工作经费专款专用，管理规范。 1地方政府按照中央投入提供配套经 费（20 分） 2疾控机构慢性病防控业务经费不 少于整体业务经费的 10%（20 分） 3工作经费专款专用，可查实（10 分） 区财政局 2011-2013 保障措施 （250 分） 政策保障 （70 分） 1政府将慢性病预防控制工作列入当地社 会经济发展规划和政府重要议事日程。 2.制定出台慢性病预防控制规划。 3.出台与慢性病防控及病人治疗相关公共 政策，并组织实施。 1示范区政府的社会经济发展规划有 慢性病预防控制工作内容（25 分） 2示范区有慢性病防控规划（20 分） 3出台必要的慢性病防控相关政策， 至少 1 项（25 分） 区政府办 公室 区卫生局 2011-2013 队伍保障 （50 分） 1疾控中心设有专业科室，基层医疗卫生 机构固定专人负责慢性病防制工作，医疗 机构有慢病预防控制任务。 2建立定期逐级指导和培训制度。 1区疾控中心有慢性病防控专业科室， 人员不少于 3 人（20 分） 2区疾控中心对基层医疗卫生机构 技术指导和培训每年不少于 4 次（10 分） 3区医疗机构对基层医疗卫生机构 技术指导和培训每年不少于 4 次（10 分） 区卫生局 2011-2013 社区诊断 （50 分） 开展社区 诊断，完 成社区诊 断报告 （50 分） 实施社区诊断，确定重点目标人群和优先 领域，明确主要策略和行动措施，为评估 示范区工作提供基础数据。 1. 开展社区诊断工作（20 分） 2. 完成社区诊断报告（30 分）社区 诊断报告应涵盖如下内容： 1）当地人口、社会、经济、政策与 环境等基本情况 2）当地居民慢性病患病、死亡及危 险因素流行情况 3）结合社区诊断结果提出符合当地 实际情况的慢性病防控重点人群、优 先策略、目标、行动措施和评价标准 区卫生局 区统计局 2011-2013 死因监测 （45 分） 建立医疗机构死因网络登记报告系统，开 展居民死因监测。 1医疗机构报告覆盖率 100%，死亡 网络报告漏报率小于 5，审核率达 95%以上（15 分） 2全人群居民粗死亡率 6以上，不 明原因疾病死亡率 5%以下，编码错误 率 5以下（10 分） 3至少每年开展 1次全面的漏报调查 （10 分） 4每年度开展监测综合分析及报告 （10 分） 区卫生局 2011-2013 监测 （155 分） 慢性病及 危险因素 监测 （45 分） 开展全人群慢病及危险因素抽样调查，了 解辖区内人群慢性病及危险因素流行特征。 1.每年完成 1 次慢病及危险因素核心 指标（包括体重、腰围、血糖、血压） 监测调查（20 分） 2.每 3 年完成 1 次辖区全人群抽样调 区卫生局 2011-2013 查（15 分） 3. 撰写监测报告（10 分） 肿瘤登记 （45 分） 建立医疗机构恶性肿瘤登记报告制度，开 展人群肿瘤发病及死亡监测。 1.辖区内医疗机构报告覆盖率 100%， 恶性肿瘤报告发病率不低于死亡率 （25 分） 2.每年度开展监测综合分析及报告 （20 分） 区卫生局 2011-2013 心脑血管 疾病监测 （20 分） 建立医疗机构急性心梗及脑卒中发病登记 报告制度，开展人群心脑血管疾病发病及 死亡监测。 1. 辖区内医疗机构报告覆盖率 100%，心脑血管疾病事件发生报告发 病率不低于死亡率（10 分） 2. 每年度开展监测综合分析及报告 （10 分） 区卫生局 2011-2013 媒体宣传 （35 分） 1制定媒体健康生活方式行动传播计划。 2在主流大众媒体上设置宣传专栏，广泛 开展宣传。 1有传播计划（5 分） 2主流大众媒体有慢性病宣传专栏 （10 分） 3每半年在电视台宣传至少 1 次 （10 分） 4每年在公共场所设置不少于 2 块 户外广告牌（10 分） 区广电传 媒集团、 区新闻社 区卫生局 2011-2013 宣传资料 技术支持 （40 分） 每年为基层卫生服务机构提供健康教育资 料模板和核心信息，且在数量上能够满足 相关要求。 1.每年提供印刷资料和宣传栏模板分 别不少于 8 种（10 分） 2. 每年提供不少于 6 次公众健康咨询 活动核心信息（10 分） 3.每年提供不少于 3 种音像资料模板 （10 分） 4.每年提供不少于 8 次健康知识讲座 的核心信息及参考教案（10 分） 区卫生局 2011-2013 健康教育 和健康促 进 （160 分） 社区宣传和支持性 环境（40 分） 1建立和完善社区健身场所。 2设有健康教育活动室，提供可取的宣传 材料和支持工具展示。 3组织开展健康生活方式讲座和咨询活动。 4设立健康生活方式知识宣传栏，为群众 1健身场所和健康教育活动室社区 覆盖率达到 90%以上（10 分） 2社区健康讲座每年不少于 4 次， 每次不少于 50 人（10 分） 3宣传栏社区覆盖率达 90%以上， 至少 2 个月更新 1 次（10 分） 区体育局 区卫生局 23 个镇街办事处 2011-2013 提供应用技能指导。 5社区卫生服务中心（站）提供健康宣传 材料和视频健康宣传。 4社区卫生服务中心提供至少 6 种 宣传材料，每星期播放宣传视频至少 3 次（10 分） 儿童青少 年健康促 进（25 分） 1开设学生健康教育课，慢性病防控知识 授课时间每学期以班级为单位不少于 2学 时。 2利用幼儿园家长会，每年至少举办 2次 合理膳食、口腔保健知识讲座。 1.中小学校开设慢性病健康教育课覆 盖率不低于 60，3 年内达到 100（15 分） 2. 幼儿园开设健康讲座覆盖率不低于 60，3 年内达到 100（10 分） 区教委 区卫生局 2011-2013 宣传日活 动（20 分） 结合世界无烟日、全民健身日、全民健康 生活方式行动日、全国爱牙日、全国高血 压日、联合国糖尿病日以及肿瘤防治宣传 周等开展相关主题活动。 每年至少 3 场，每次不少于 300 人 （20 分） 区卫生局、 永川区广 电传媒集 团、区新 闻社 23 个镇街办事处 2011-2013 工作场所 干预 （20 分） 1机关、企事业单位创建促进身体活动的 支持性环境。 2落实工作场所工间操健身制度，每人每 天不少于 20分钟。 覆盖示范区企事业单位 30%以上 （20 分） 区政府办 公室 23 个镇街办事处、 各机关、企事业单 位 2011-2013 群众社区 健身活动 （25 分） 1开展多部门参与的集体群众健身活动。 2鼓励群众广泛开展健身活动。 1.组织多部门群众参与的集体性健身 活动每年不少于 1 次（5 分） 2.社区有 3 个以上群众性健身活动团 体，每月至少组织开展 1 次活动（10 分） 3.每天运动量达到 6000 步以上成年人 达到 35%以上（10 分） 区体育局 23 个镇街办事处、 各机关、企事业单 位 2011-2013 全民健康 生活方式 行动 （135 分） 平衡膳食 （20 分） 1. 引导食品生产企业开发和生产低糖、低 脂和低盐等有利于健康的食品，推广食物 营养标签。 2.通过健康教育宣传合理膳食知识，采取 有效干预手段和技术，科学指导人群合理 营养、平衡膳食。 1推广食品营养标签（10 分） 2居民人均每日食盐摄入量低于 8 克（10 分） 区工商分 局、区卫 生局 2011-2013 烟草控制 （30 分） 1各级卫生行政部门、医疗卫生机构全面 实行禁烟。 2开展卫生系统外无烟单位创建工作，逐 年提高无烟场所覆盖比例。 11 年内示范区无烟医疗卫生机构比 例为 60%，2 年内达 100%（10 分） 2每年至少新创建除卫生系统外的 2 家无烟单位（如学校、车站、机关 等）（10 分） 3成年男性人群吸烟率在 60%以下 （10 分） 区卫生局 23 个镇街办事处、 各机关、企事业单 位 2011-2013 示范创建 （40 分） 组织开展全民健康生活方式行动示范社区、 示范单位、示范食堂和餐厅创建工作。 每年创建不少于 2 家（40 分） 区卫生局 23 个镇街办事处、 各机关、企事业单 位 2011-2013 高危人群 发现 （70 分） 1.各级医疗卫生机构建立 35 岁以上人群首诊 测血压制度。 2. 2.在社区定期开展人群高血压、糖尿病等慢 性病筛查和主动发现工作。 3. 3.机关、企事业单位每年为职工提供体检， 发现高危人群并实施管理。4. 社区、医疗 卫生机构、公共场所建立健康指标自助检 测点。 1. 各级医疗机构 35 岁以上首诊测血 压率达到 90（20 分） 2. 每 2 年 1 次为企事业单位职工提供 体检的单位覆盖率不低于 50（20 分） 3. 健康指标自助检测点 1 年内建立至 少 10 个，逐年递增（30 分） 区卫生局 23 个镇街办事处、 各机关、企事业单 位 2011-2013 高危人群 干预 （60 分） 1.强化对慢性病高危人群标准的宣传。 2.为慢性病高危人群建立健康档案。 3.开展高危人群生活方式干预。 1.以社区诊断时高危人群标准知晓率 基线为基础实现逐年递增 30（20 分） 2.示范区人群体重和腰围知晓率达 70（20） 3.示范区人群血压知晓率达到 70（10 分） 4.示范区人群血糖知晓率达到 30（10 分） 区卫生局 2011-2013高危人群 发现和干 预 （130 分） 口腔卫生 （加 40 分） 1.在有条件地区开展以儿童为重点的口腔 健康检查，对检查中发现患有龋齿的儿童 及早进行充填。 2.为所有符合适应证的适龄儿童提供第一、 1.对以幼儿园和学校为单位的儿童龋 齿的充填率应在 2010 年基础上，逐 年增加 30（加 20 分） 2.符合适应证儿童窝沟封闭率达到 区卫生局 区教委 2011-2013 第二恒磨牙的窝沟封闭的免费服务。 50%以上（加 20 分） 基本公共 卫生服务 均等化 （60 分） 1.为高血压、糖尿病等慢性病人建立统一 规范的健康档案。 2.基层卫生服务机构对确诊高血压、糖尿 病等慢性病患者提供规范化管理。 1. 高血压、糖尿病患者登记率不低于 当地调查患病率或全国平均患病率的 60%（20 分） 2. 高血压、糖尿病患者规范化管理率 分别不低于 35和 30%（20 分） 3. 高血压、糖尿病患者血压、血糖控 制率分别不低于 30%和 25%（20 分） 区卫生局 2011-2013 患者管理 （120 分） 患者自我 管理（60 分） 1.政府出台相关政策把慢性病患者自我管 理工作明确纳入当地日常慢性病防治工作 中。 2.社区建立自我管理小组，开展培训。 3.逐步扩大自我管理人员队伍及覆盖面。 1. 1 年内完成活动的自我管理小组达 10 个，逐年增加（30 分） 2. 社区慢性病患者自我