加快太平县检验检测中心建设的报告

关于加快太平县检验检测中心建设的报告 市食药局： 在太平县委政府的正确领导下，太平县检验检测中心于 2014 年 5 月 27 日正式成立了。现将我县存在食品安全形势、中 心当前状况和今后的工作任务汇报如下： 一、目前我县食品安全形势 近年来，随着食品药品安全监管工作的不断深入，一些影 响食品药品安全监管的深层次矛盾和问题逐渐暴露，综合分析 各种因素，现阶段我们仍处于食品药品安全风险高发期和矛盾 凸显期，人民群众日益增长的健康需求与食品生产经营方式落 后之间的矛盾、不规范的市场经济秩序和监管力量相对薄弱之 间的矛盾、食品安全事故多发与构建和谐社会要求之间的矛盾 还比较突出，应对和防控食品药品安全事故的任务在当前和今 后一段时期内艰巨而复杂。就我县实际来看，从种植、养殖到加 工、流通等各个环节，多、小、散、乱、差的问题还没有彻底得到 解决，食品行业规模化、产业化、集约化程度还不高，食品生产 力总体水平还偏低；加工环节违规使用食品添加剂现象比较突 出，城乡结合部、农村集贸市场的流动摊贩、地下作坊、无证摊 点等食品安全隐患长期以来“整而不死、死而不僵” 。太平县检验 检测中心是整合食品药品监管、质监等部门所属的食品药品检 验资源，是一个综合性的检验检测单位，承担全县的产品（农产 品、药品）质量检验检测任务。当前全县食品安全监管形势严峻， - 2 - 我们要充分做好打持久战的准备，因此加快建设我县检验检测 中心迫在眉睫。 二、中心当前状况 （一）基本情况：目前中心有工作人员 17 名，其中食品专业研 究生 1 人，食品专业本科生 3 人，具有工程师职称的 10 人。现 已办理了事业单位法人登记证书、组织机构代码证书、收费许 可证证书；县编办已批准了太平县检验检测中心“三定” 方案。 （二）工作开展情况：初步建立了各项规章制度，并得到有效 运行。11 月初我中心一行五人到新山市、武城市、白州市的检验 检测中心实地考察学习，这对我中心下一步工作提供了思路和 方法。通过近期摸底调查，全县共有 76 家食品生产企业及 100 多家食品生产小作坊、840 家餐饮企业、2800 家副食商店、6 家 药械生产企业、140 多家药品门市部、700 多家医疗机构、7 家农 产品生产基地、70 多家获得工业产品生产许可证证书的工业企 业。 （三）存在的问题：（1）无场所。现在中心办公在质监局，占用 4 间办公室。根据山北省食品药品监督管理局、山北省发展和改 革委员会、山北省财政厅等五部门（山食药监发【2014】44 号）文 件要求，县级综合性检验检测机构仅在食品检验检测方面，实 验室面积就不小于 2000 平方米。质监局办公楼远远达不到要求。 （2）无设备。目前，原质监局质检所的检验设备、原食品药品监 督管理局药检所的检验设备、农业局的检验设备还没有移交。 - 3 - 质检所设备有气相色谱仪、液相色谱仪、原子吸收光谱仪、原子 荧光光谱仪、净工作台、立式微生物培养箱等设备，价值 100 万 元；农产品检测中心有气相色谱仪、液相色谱仪、原子吸收光谱 仪、原子荧光光谱仪等大型设备，价值 240 万元；药检所由 30 万元的检测设备。根据山北省食品药品监督管理局、山北省发 展和改革委员会、山北省财政厅等五部门（山食药监发【2014】44 号）文件要求，县级综合性检验检测机构在食品检验检测方面， 仪器设备总值不低于 500 万元。三个部门现有设备还达不到要 求。 三、下步工作打算 当前我中心无检验场所，没有基本的检验检测基础性设施， 不具备基本的检验检测能力，这与我县产业发展和监管任务很 不适应。若我中心有相应的检验检测场所和设施，我们将：一是 组织中心检验人员到省、市食品药品检验机构学习，使人员了 解熟悉实验室运转流程、检验标准、能够熟练操作仪器设备；二 是做好实验室的规划设计工作；三是做好质监局和药监局的仪 器设备的移交工作；四是做好实验室的建设工作：如 P2 实验室、 操作台、通水通电、仪器设备安置等；五是根据部门设置，编写 质量手册、程序文件、操作规程等实验室文件；六是积极联系省 市质监局，做好实验室资质认定工作；七是根据我县实际情况， 开展食品药品的风险性评价工作；八是接受有关部门、社会、个 人的委托检验检测,为执法部门提供技术支持，为县政府的正确 - 4 - 决策提供数据；九是开展企业实验室检验能力提升工作，提高企 业的质量管理水平；十是开展各种质量认证咨询和培训工作；十 一是完成县委、政府交办的其他工作。 四、建议 （一）建议县政府根据上级文件要求解决检验检测场所问题。 如正常开展工作，需建立符合资质认定标准要求的实验室，实 验室对工作环境和实验面积都有要求，药品检测室、食品检测 室、农产品检测室、工业产品检测室都应分别设置。 （二）建议县政府积极协调质监局、食药局、农业局做好仪器 设备的移交工作。 （三）建议县政府保障办公和设备经费。虽然三部门有三百多 万的仪器设备，但还不能满足上级要求，与随即开展工作还有 距离。希望县政府应根据我县财力情况和食品、药品、保健产品、 化妆品、农产品、工业产品的实际监管情况，进一步加大对基础 设施、技术支撑体系和日常运行经费的投入力度，确保检验检 测工作的正常开展。 今后在县委县政府的正确领导下，我单位将坚持“科学、公正、 准确、高效” 原则，进 一步加强科学管理，创新服务方式，拓展发 展思路，强化检验检测能力建设，充分发挥公共技术服务平台 引领作用，积极为全省县域经济科学发展试点县工作提供强有 力的技术支撑；积极与国内科研院（所）搞好