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浅谈医院廉政文化建设 摘要:廉政文化建设是用健康向上的、先进的政治文 化占领思想阵地,其目的取向一定要符合构建社会主义和 谐社会与建设社会主义先进文化的要求。它通过一定的文 化载体,使人受到感染和教育,使人在保持廉洁上得到教 化,在潜移默化中作用于人的心理、情感和思想,起到感 化人的效果。医院廉政文化建设是当前医疗卫生领域思想 道德建设的重要课题,为社会主义卫生事业健康发展提供 强有力的保障。 所谓廉政文化是以廉政为思想内涵,以文化为形式的 一种精神文化现象,是社会主义先进文化的重要组成部分, 是廉政建设与文化建设相结合的产物。医院廉政文化建设 是围绕廉政主题开展的一系列文化教育活动,其目的在于 使广大医务工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观 和正确的地位观、权力观、利益观,并通过潜移默化的作 用和影响,增强医务人员的反腐倡廉意识,营造以廉为荣、 以贪为耻的浓厚氛围。 医院廉政文化的基本内涵包括三个层次,即思想文化、 制度文化和物质文化,其中物质文化、制度文化处于较低 层次,思想文化属于较高层次。医院廉政思想文化需要科 学规范的制度和一定的物质设施来保证,同时医院物质设 施和规章制度的建设要体现医院思想文化。医院廉政文化 建设的目的是通过廉政文化的引导、启迪和熏陶,帮助广 大医务工作者树立起文明、平等、正直、廉洁、勤勉的工 作理念,指导和促进卫生事业和谐发展。中共中央政治局 委员、省委书记汪洋在中共广东省纪委十届二次全会上发 表重要讲话时强调,廉政文化建设要根据开放、动态、创 新的要求,坚持“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在 建设”的原则推进,为广东努力争当实践科学发展观的排 头兵提供作风和纪律保证。 一、正确把握廉政文化建设的基本原则 (一)坚持继承、改革和创新相结合的原则。 廉政文化含有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰 富的社会实践。建设卫生廉政文化,要充分挖掘优秀的中 华历史文化精华,继承优良的历史文化传统,借鉴和吸收 一切优秀廉政文化成果,尤其要发扬党领导人民在革命、 建设和改革开放实践中形成的优良廉政传统文化。要大力 倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平公正、效 率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德、新 风尚,使卫生廉政文化建设更具科学性、时代性,进一步 推进廉政文化建设在继承中创新,在创新中发展。 (二)坚持统筹推进、惩防并举的原则。 廉政文化是以廉政为思想内涵,以文化为表现形式的 一种文化形态,是当代中国建设社会主义先进文化的重要 内容。加强廉政文化建设,必须对廉政文化建设的发展进 行总体设计和具体规划,通过文化的力量,洁净党的执政 主体,筑牢党的执政基础,使廉政文化建设在党的执政能 力建设中发挥积极作用。廉政文化建设的根本目的是倡导 “以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。要坚持“先进 性”与“大众性”的有机统一,通过多途径、多手段地动 员、协调和组织,惩防并举,努力增强廉政文化教育的吸 引力和影响力,逐步壮大廉政文化建设的主力军。 (三)坚持重在建设、注重实效的原则。 推进卫生廉政文化建设必须大力弘扬求真务实之风, 力戒形式主义。要坚持贴近干部职工、贴近服务对象、贴 近实际工作,力求使受教育者做到知与行、情与理的统一; 要善于发现和利用卫生系统的廉政宣传教育资源,充分发 挥医院文化建设的优势,挖掘自身潜力,抓住重点,形成 特色,在提高廉政文化教育的吸引力、影响力和参与度上 下功夫;要深入研究廉政文化教育的规律,创新教育方式 方法,切实增强教育的针对性和有效性,使廉政文化教育 真正能够入情入理,入脑入心,取得实实在在的效果。 二、医院廉政文化建设的作用 党的十七大对加强廉政文化建设提出了新的要求。中 纪委二次全会作了安排部署,各级纪委和上级卫生行政主 管部门都有专门要求,为进一步加强医院廉政文化建设提 供了坚强保证。我们要以此为契机,认真总结成功经验, 真正把廉政文化建设推向深入。从而对推动医院反腐倡廉 工作。 一是有利于新时期医院反腐倡廉的需要。医院队伍总 体素质是好的,但由于我国正处在社会转型、体制转轨期, 各种矛盾错综复杂,医疗卫生领域也有个别医务人员意志 不坚定,宗旨观念淡薄,廉洁自律松懈,思想防线不牢固, 容易被金钱腐蚀,把权力当作获取私利的工具,背离人民、 蜕化变质,价值错位。因此开展医院廉政文化建设具有现 实意义和深远的历史意义。 二是有利于营造崇尚廉洁的良好氛围。加强医院廉政 文化建设,倡导先进的医院廉政文化,教育引导广大医务 人员树立正确的救死扶伤的工作理念,有利于培育崇尚廉 洁的医疗环境,有利于形成以廉为荣、以贪为耻的社会风 尚,按照为民、务实、清廉的要求,真正做到治病救人, 树立起白衣天使的良好形象。 三是有利于医院建立健全教育、机制、监督并重的惩 治和预防腐败体系。腐败是一种长期存在的历史现象,清 除腐败现象不是一朝一夕的事,靠一两次活动教育,不可 能从根本上解决问题。因此,惩治和预防腐败是一项长期 的系统工程,廉政文化是其中的一个重要环节,医院廉政 文化建设是构建医务人员廉洁自律长效机制的重要保证。 建立健全符合医院特点、与医疗工作相适应的反腐倡廉新 机制,通过弘扬和倡导廉洁精神,对不廉洁的思想行为和 价值观念进行抨击,揭露和贬斥以权谋私等不廉洁行为, 使社会主义荣辱观和价值观成为广大医务人员的价值追求, 有助于促进广大医务人员特别是领导干部筑牢思想道德防 线,提升道德素质和廉政修养,增强自我约束力,保持健 康、积极、快乐、向上的心态。同时,又能为克服不良风 气,抵御各种诱惑创造良好的条件和基础,从而有效地预 防各种消极腐败现象的发生,起到教育和保护的双重作用。 四是有利于推进医院党风廉政建设和反腐败工作。医 院廉政文化建设,必须充分依靠广大医务人员的支持和参 与,形成浓厚的反腐倡廉氛围。通过思想启迪和引导宣传, 对全体医务人员开展反腐败工作政策教育和形势教育,开 展廉政和法纪教育,增强监督意识和法制观念;通过观 “廉政片” 、上“廉政课” 、谈“廉政话” 、评“廉政绩” 、 奖“廉政人” 、树“廉政风” ,从而提高医务人员自律意识 和抵御不良风气的能力,促进良好的行为规范的形成,具 有积极的作用。 三、如何开展医院廉政文化建设 廉政文化建设是党风廉政建设的基础性工作,是反腐 倡廉宣传教育的升华,是建设中国特色的社会主义先进文 化的重要组成部分。开展医院廉政文化建设要坚持教育为 先,重在培养廉洁意识,塑造廉洁理念、营造廉洁氛围, 使广大干部和职工自觉把廉洁要求变成具体行动,变成自 身的信仰和追求。 (一)要加强领导,整体推进。廉政文化建设是反腐 倡廉的一项重要基础性工作,各单位党政领导都要从实践 “三个代表”重要思想,保持党的先进性,深入推进卫生 系统党风廉政建设和反腐败工作的高度,充分认识廉政文 化建设的重要意义,将其纳入本单位宣传教育总体规划, 制定目标,分解任务,落实责任,一抓到底。 (二)要建立组织协调机制。在廉政文化建设的组织 实施上,实行党政齐抓共管,部门协同配合的工作机制。 各有关部门按分工各负其责,密切配合,适时召开会议, 研究部署,及时推进。同时,还要建立健全相关工作制度, 明确各项工作的责任领导和部门职责,形成廉政文化建设 的整体合力。 (三)要提高廉政文化的融合性。要将廉政文化建设 与党的组织建设、医院管理、创建文明行业、纠正行业不 正之风等活动结合起来,充分发挥各级党组织和党员干部 的作用。要把廉政教育作为岗前培训的重要内容,并把遵 守廉政道德和行业廉洁准则情况作为考核、奖惩干部职工 的重要指标,提高职工的参与度和支持率。 (四)要深化廉政文化课题的研究。廉政文化建设是 一项系统工程,各单位要从自己的实际情况出发,广泛开 展多层次、多角度的理论研讨,不断创新形式,充实内容, 从理论与实践的结合上探索卫生廉政文化建设的有效途径 和方法。 坚持用健康向上的、先进的廉政文化占领医务人员思 想阵地,更加牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观, 使广

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