南昌县打造新型农业产业化示范区情况汇报(080625)

南昌县打造新型农业产业化示范区情况汇报 一、工作推进情况 今年以来，我县坚持以科学发展观和新农村建设统领农 业和农村工作全局，认真贯彻落实党的十七大和中央、省、市 一号文件精神，以推进农业重大重点项目建设为契机，强龙头， 建基地，活流通，新型农业产业化示范区建设进一步加快。到 目前止，全县农业产业化组织总数达到 722 个，从业人数达 到 8.75 万人，农户从事产业化经营收入达到 2.98 亿元。 1、突出示范带动，做强龙头企业 增强龙头企业的实力和带动能力，发展农产品加工业，是 推动农业产业化、打造新型农业产业化示范区的关键所在。我 县紧紧围绕粮食、家禽、水产、蔬菜、苗木等特色主导产业的 开发，运用工业理念和市场手段，大力实施龙头企业裂变扩张 工程，培育和扶持龙头企业做大做强，发展“公司+基地+农户” 模式，增强龙头企业的带动能力。目前，龙头企业与农户共建 立合同关系 429 个，年履约订单成交额 61.25 亿元，带动农户 10 万户，其中，订单带动农户 13.2 万户。一是加大资金扶持。 县财政建立了 1200 万元农村创业专项基金，在品牌创建、技 术创新、信贷支持等方面重点扶持煌上煌集团、国鸿公司、国 旺公司、鑫和源公司、昌碧米业等有一定辐射能力的龙头企业 做大做强，提高其科技创新、资金融通和出口创汇能力。目前， 这些龙头企业已成为全县主导产业发展的龙头，带动了全县 农产品加工企业发展，全县各类龙头企业发展到 960 多家，其 中市级以上龙头企业 45 家（国家级 3 家、省级 19 家），2007 2 年销售收入达 85.7 亿元，出口创汇 863.3 万美元，上交税收 2.1 亿元。二是加快技术改造。坚持引进消化、吸收和自主开发 创新并举，加快龙头企业技术改造步伐。如国家重点龙头企业 汇仁集团，每年将销售收入的 3%用于新产品研发费用，先后 引进了博士生导师、博士后、博士等二十多位高层次医药科研 人才并建立了博士后工作站，开发、投产了汇仁牌肾宝、乌鸡 白凤丸等 70 余个产品， 建立了总面积 15000 亩的 46 个品种 中药材 GAP 基地， “汇仁”商标被评为中国驰名商标，汇仁集团 跻身于“中国民 营企 业 500 强” 、“中国民营企业自主创新能力 50 强”。三是 实行产 学研结合。引导企业加强与大专院校、科 研院所的科技合作，重点突破农产品保鲜包装技术和精深加 工技术，开发科技含量高、附加值高的新产品。如国家重点龙 头企业国鸿公司，每年投资 30 多万元，与江西农业大学、省动 物生物技术实验室、省科学院生物资源研究所等科研院所联 姻，共同进行畜牧防治、种猪改良、生物组培技术的研究，逐 步形成了生猪养殖、绿色肉食品加工、饲料加工、 “国鸿绿色菜 园” 连锁 店、珍稀花卉和绿色果菜种植的产业链， “国鸿牌”放心 肉被认定为我省首批无公害农产品。四是推行农业标准化。大 力建立健全农产品加工质量标准体系，推动无公害、绿色、有 机农产品原料基地建设，以加工业的标准化带动绿色农业的 发展。如省级龙头企业昌碧米业集团，大力发展“公司+农户+ 基地”生产 模式，建立 优质稻种植基地 10 万亩，有效地保证了 大米生产所需的优质原粮，集团主导产品“昌碧” 牌系列大米被 国家绿色食品中心认定为 A 级绿色食品。武阳鑫和源公司 300 亩蔬菜种植基地被列为江西省农业厅“1 亩 1 万元” 绿色蔬 菜优质高产模式示范基地。 2、突出基地培育，做大主导产业 按照壮大主导特色产业、增加农民收入的要求，坚持一手 3 抓粮食生产不放松，稳定粮食播面，提高粮食单产，调优粮食 品种，扩大粮食总量，提升种粮效益；一手抓结构调整不动摇， 大力推进品种特色化、基地规模化。一是做大“两带”产业。围 绕建设省城南昌一线“菜篮子” 基地的目 标，上规模、打品牌、 多投入，加快发展城郊型现代农业，几年来，共投入财政扶持 资金 1000 多万元，着力规划建设昌东养殖业和昌南种植业商 贸物流中心，促进滨湖地区“金十字” 养殖 产业带和城南乡镇 “银 三角 ”种植 产业带 特色种养基地做大 规模，做优品牌，提升 效应，着力培育壮大水禽、黄鳝、蔬菜、苗木等四大主导产业， 目前，全县已基本形成黄鳝之乡、养鸭之乡、藜蒿之乡、苗木 之乡等“一 乡一品” 产业 板块，建立“一村一品”专业 78 个，发 展规模以上种养基地 45 个，其中，发展养鸭 2600 万羽，2 万 羽以上的规模养鸭基地 22 个；网箱养鳝 5 万箱，1000 箱以上 的规模养鳝基地 8 个；无公害蔬菜 25.6 万亩，200 亩以上的规 模蔬菜基地 8 个；苗木 2 万亩，200 亩以上的规模苗木基地 7 个。二是发展新兴产业。按照“兴产业、增活力、强后劲” 的思路， 在巩固基础产业，壮大优势产业的同时，整合农村自然、人文 资源，以民间投资为主体，大力开发“农家乐” 、乡村旅游业等 新兴产业，已建立园林型、景区型、休闲型的规模以上“农家乐” 经营体 14 个。如蒋巷镇依托垂钓庄园，日均接待垂钓休闲人 士近 2000 人，年创造经济效益 1000 多万元。 3、突出发展平台，做实示范园区 发展现代农业示范园区是推动农业产业化发展的重要平 台。我县围绕建设“ 全省现代农业示范区 ”和“全省新农村建设 示范窗口” 的目标，着力构建 “北看蒋巷、南看黄 马”的新农村 建设试点和现代农业发展新格局，突出抓了蒋巷现代农业示 范园和黄马“ 两江” 生 态农业走廊建设。 蒋巷现代农业示范园。 通过向上、向外争取项目和资金，抓规划、引项目、强龙头，着 4 力发展畜禽、蔬菜、水产等特色加工产业，完成了蒋巷大道路 面硬化和改扩建工程，启动了中心沟渠整治绿化工程，集中做 大做强了国鸿实业、国旺公司、鄱湖公司等一批龙头企业，建 立了国鸿公司百万头生猪屠宰加工生产线和国旺公司万亩以 上水利化生产、机械化种养、信息化服务的现代农业庄园，培 育壮大了水产、水禽等特色产业，唱响了“国鸿放心肉” 、“鄱湖 黄鳝”等特色品牌，区域特色农业正逐步形成。黄马“两江”生 态农业走廊。按照打造“生态农业走廊，形成生态示范区” 的要 求，依托良好的区位、生态优势和苗木产业优势，抓住南昌植 物园落户的契机，重点推进了“一个市场、一条大道、五个新农 村综合示范点、万亩苗木市场”建设。启动了总投资 6000 万元 的江西（黄马）蓝天花卉苗木市场和总投资 2100 万元的蓝园大 道一期工程建设，建立花卉苗木基地 8000 余亩，打造了南安 桐树下、冯家自然村等一批各具特色的新农村建设示范点。目 前，蒋巷现代农业示范园和黄马“两江” 生态农业走廊已被列为 南昌市重点打造的新农村建设和现代农业发展综合示范区， 并分别成立了由市委、市政府主要领导任总顾问，市委、市政 府分管领导任正副组长的建设协调领导小组。 4、突出市场培育，做活流通体系 把完善和做活农产品市场流通体系作为打造新型农业产 业化示范区的重要载体，着力抓实抓好。一是建专业市场。按 照“ 内建市场，外设 窗口” 的思路，加快 县内农产品专业批发市 场、县外农产品直销窗口建设，全县 32 个专业批发市场年交 易额达到 27.28 亿元，煌上煌集团、昌碧米业、扬芳香公司等 国家、省、市级龙头企业在全国 30 多个大中城市设立了直销 “窗口” 。同 时，通过 政府网、农经网等信息网，以 举办网上农展 等形式，不断推介我县龙头企业及其产品。如省级龙头企业小 蓝禽蛋批发市场，创建了全国首家禽蛋类专业性网站，日点击 5 量达 2000 余人次。二是育中介组织。按照“民办、民管、民受 益” 的原 则 ，支持农 民组建专业合作社、农产品加工企业联合 专业合作经济组织和种养殖大户组建行业协会，形成行业整 体竞争优势。目前，全县正式登记注册的农民专业合作社达 175 家（今年净增 72 家），其中省级示范社 3 家，市级示范社 4 家；发展各类中介组织 30 多个，各类商品经纪人 2500 多人， 组建禽业、蔬菜、粮油等行业协会 6 个，农民合作社、中介组 织等年销售收入达 3.48 亿元。三是创优质品牌。大力开展创 名牌、扬名牌活动。全县共发展培育国家绿色（有机）食品品 牌 12 个、有效期内产品 92 个，国家级无公害产地 25 个、产 品 26 个，龙头企业产品注册商标 124 件，其中：驰名商标 1 个、 著名商标 7 个，商标数和绿色品牌数均为全省县（区）之首。 二、存在问题 我县农业产业化示范区建设虽然取得了一定成效，但仍 存在许多问题。一是龙头企业带动农户能力不够强，与农户利 益联结机制有待进一步完善；二是基地建设规模不够大，经营 模式比较单一；三是农民专业合作社的发展不够规范，农户的 参与度不够；四是农业基础设施仍然薄弱。 三、下一步工作打算 我县将按照科学发展观和形成城乡经济社会发展一体化 新格局的要求，突出一个核心，建好两大基地，培育三类载 体，做优四大产业，加快提高主要农产品综合生产能力，着 力打造新型农业产业化示范区，确保农业不断增效和农民持 续增收，农村社会和谐发展，主要农业经济指标和主要农产品 有效供给在全市三分天下有其一。 突出一个核心，就是围绕提升农业综合生产能力，突出 加强农业基础设施建设这个核心。一是加快推进农田水利基 本建设。实施好万亩以上大型排涝沟渠清淤整治计划、泵站更 6 新改造和病险水库除险加固计划，加强对抗旱水源工程及中 小型渠道整治、灌区渠系清淤整治，着力改造好 240 座小山塘 （小门塘），着力抓好农村饮水安全工程和血防水利工程建设， 解决 4.02 万农村人口饮水安全问题。二是加快推进农业综合 开发。重点抓好中低产田改造项目，尽快建成一批优质、高产、 稳产、高效的基本农田，力争完成改造中低产田 2.3 万亩，其 中，建设旱涝保收、高产稳产、节水高效的标准农田 0.98 万亩。 三是加快推进农业机械化。组织好重点农时季节机械化生产， 加快水稻机插秧技术的普及和推广，力争全县农机总动力发 展到 115 万千瓦，增长 15%；农业机械化综合水平达到 55%， 比 2007 年提高 5 个百分点。四是加强农业支撑服务体系建设。 加快推进全县农技推广体系改革，集中力量抓好高致病性禽 流感、口蹄疫和高致病性猪蓝耳病等的疫病防控。加强农业标 准化和农产品质量安全工作。积极推广沼气、太阳能等洁净能 源，加快推进平原林业建设，扎实抓好林地管理、森林防火工 作和冈上、黄马小流域综合治理及生态修复工作，确保农村生 态安全。 建好两大基地。就是围绕构建“北看蒋巷、南看黄马” 的现 代农业发展新格局，以推进道路、水、电等基础设施建设和环 境整治为突破口，以培植特色主导产业为着力点，按照“市县 联动、多方筹集、统筹规划、分步推进” 的方法，大力实施“ 外引 上争” 战略，突出抓好蒋巷现代农业示范园和黄马“两江”生态 农业走廊的整治建设，力争两个示范园初步成框架、出形象、 见效益、扬美名。 培育三类载体。就是围绕促进农民收入持续增长，着力 培育好农业龙头企业、农民专业合作社、 “农家乐” 经营体等三 类载体。一是壮大农业龙头企业。认真实施好农业产业化“双 十双百双千” 工程，鼓励和扶持列入全省“ 双十”的 3 家企业和 7 “双百” 的 8 家企业做大做 强，发展规模化、 标准化、集约化种 养小区和基地，力争全县市级以上龙头企业新增 5 家、达到 50 家，年销售收入超亿元的龙头企业发展到 15 家。二是发展 农民专业合作社。积极引导农民专业合作社规范化发展，重点 扶持与优质粮食、高效蔬菜、生猪养殖、养鸭养鳝、花卉苗木 种植等与农户利益联系紧、带动农户多的农民专业合作社做 强做大。力争全县农民专业合作社超过 200 家，其中，示范性 合作社发展到 10 家。三是培育“农家乐”经营体。加大资金和 政策扶持力度，大力发展生态与风情结合、旅游与休闲结合、 人与自然结合的“农 家乐” 经营体。力争全 县规模以上的“农家