危险化学品专项整治自查方案

XXX 有限公司 危险化学品专项整治自查方案 一、指导思想 认真贯彻落实市政府、市安委会关于全市集中开展“六 打六治”打非治 违专项 行动、特种设备 安全专项治理、涉粉尘 企业安全生产专项整治等工作部署及河北省邯郸市安全生 产监督管理局关于印发邯郸市危险化学品领域打非治违专 项行动方案的通知（邯安监管三201418 号）要求，强化红 线意识和底线思维，开展危险化学品专项整治自查自纠，全 面深入推动公司落实安全生产责任主体，查找公司存在的安 全隐患，全面提升公司安全生产条件，坚决遏制各类危险化 学品事故发生，实现公司安全生产无事故。 二、组织机构 为了搞好这次专项整治自查自纠活动，成立危险化学 品打非治违专项整治自查工作小组。 组 长： 副组长： 成 员： 领导小组办公室设在安全科,办公室主任由 XXX 兼任。 三、检查内容和方式 （一）检查内容 1、在建项目“三同时 ”执行及建设项目 变更审查备案情 况，特别是工艺、设备变更情况； 2、“三 项制度 ”建立和 执行情况，特别是 河北省危险化学 品生产企业安全生产许可证实施细则（冀安监管三2012 145号）规定的企业应制定完善的主要安全生产规章制度的 建立和执行情况； 3、企业管理机构（包括生产、设备、技术、安全等管理部 门）及管理人员配备情况； 4、动火、进入受限空间等特殊作业的安全管理情况，特 种作业人员持证情况，关键和重要岗位操作人员文化素质和 操作技能培训、考核情况，全面落实化工（危险化学品）企业 保障安全生产十条规定（国家安全监管总局令第64号）情况； 5、工艺、设备、安全事故（事件）管理情况； 6、危险化学品生产装置装设自动化控制系统情况； 7、重大危险源的辨识、评估、检测、监控等情况； 8、安全生产保障设施、技术装备、劳动防护用品配备和 使用情况； 9、建立健全隐患排查治理机制，事故隐患整改情况； 10、企业安全许可的情况； 11、危险化学品经营管理情况； 12、危险化学品企业罐区的检查还应按照河北省安全 生产监督管理局转发国家安全监管总局关于进一步加强化 学品罐区安全管理的通知（冀安监管三 201490号）要求，对 罐区监测监控、设备设施管理、日常运行、特殊作业管理、人 员培训、应急管理等方面进行重点检查。 （二）检查方式 在公司领导的带领下，由公司安全科带头组织专业技术 人员，各车间部室领导参加，严格对本单位安全生产工作进 行全面深入、细致彻底的检查。依据危险化学品经营企业检 查内容表重点对单位依法取得安全许可情况、安全管理状 况、安全生产条件情况、事故应急准备情况、危险化学品经 营管理情况、罐区管理情况等进行检查。 五、工作步骤 1、公司组织召开危险化学品打非治违专项行动动员会， 对专项行动进行全面部署。 2、制定公司危险化学品打非治违专项整治自查方案， 并依据方案的要求在10月20日前对公司进行全面自查。对查 出的隐患及问题及时整改。 六、工作要求 （一）充分认识危险化学品领域打非治违专项行动的意 义。今年危险化学品生产安全事故仍有发生，形式严峻。这 次专项整治活动是贯彻落实国家安全监管总局、省安监局、 市政府、市安监局有关开展“六打六治 ”专项行动等重点工作 的具体行动，因此要充分认识到这项工作的重要性，采取有 效措施，认真组织好此次活动。 （二）加强组织领导，确保专项整治工作的顺利开展。公 司有关部门要集中精力、迅速行动，确保组织、人员、措施三 到位。公司成立专项整治自查小组，并由董事长担任组长， 领导小组下设办公室，设在安全科。领导小组及其办公室负 责公司打非治违转型行动的组织领导，督促、协调公司专项 行动。 （三）坚决做到排查不走过场，整治不流于形式，将所有 隐患整改到位。依据方案要求，认真开展自查活动，对检查 出的所有隐患落实责任人、明确整改期限、制定整改措施， 确保整改到位。对不整改或整改不到位的，依据公司隐患排 查治理办法予以处罚。 XXXX 有限公司 2014年10月 附件：1、危险化学品生产经营企业检查内容表 附件1、危险化学品生产经营企业检查内容表 危险化学品企业检查内容表 序号 检查项目 检查内容 检查结果 企业是否依法取得相关许可（营业执 照、安全生产许可证、事故应急救援预案 备案、重大危险源备案、危险化学品登记） ，并在有效期内。 企业是否存在超许可范围生产、经营 危险化学品情况。 企业名称、主要负责人、经济性质等 相关内容变化后，是否及时 申请并变更了 安全许可。 企业在建建设项目以及生产企业原 料、中间产 品、产品变化， 设备设施、工 艺 变化，生 产经营能力变化是否依法履行了 相关安全审查、备案手续； 是否依法设置了专门的安全生产管 理机构，依法足额配备了专职 安全生产管 理人员。 企业主要负责人、分管安全负责人、 分管生产负责人、分管技术负责人、 专职 安全管理人员是否具有一定的化工专业 知识或者相应的专业学历，并按有关要求 取得安全资格证书。 企业其他从业人员是否按照国家有 关规定， 经安全教育和培训 ，并考核合格， 具备岗位要求的操作技能和专业知识。 1 安全许可情况 特种作业人员是否经专门的安全技 术培训并考核合格，取得特种作业操作证 书。 序号 检查项目 检查内容 检查结果 省委、省政府、省安委会的重大工作 部署以及省安监局安排的重点工作贯彻 落实情况,企业是否结合自身实际，建立 健全了安全生产“ 三项制度 ”，特 别是 145 号文件要求的有关制度的建立和执行（即 安全生产管理制度、安全生 产责任制度、 岗位操作安全规程）。 企业是否根据危险化学品的生产工 艺、技术 、设备 、自 动化控制特点和原辅 料、中间产 品、产品危险性等，编制了岗 位操作安全规程，并及时修 订。 新工艺、 新技术、新装置、新产品投产或投用前， 企业应组织编制新的岗位操作安全规程。 安全生产“三 项制度” 是否得到 严格 执行落实，特别是动火作业 、进入受限空 间作业等安全作业票证制度的建立及执 行情况；落实化工（危险化学品）企业保 障安全生产十条规定情况;工艺、设备、 安全事故（事件）报告、处理及教训吸取情 况；危险化学品重大危险源备案、监测监 控管理，储存、装卸设施定期检查、安全 管理情况；事故隐患排查治理机制建设及 有效运行（事故隐患排查登记、管理、销 号、原因分析等）情况。 特种设备（含压力容器、压力管道）、 压力表、安全阀、防雷防静电设施、有毒 或可燃气体检测设施是否经有资质单位 检测检验合格，并在有效期内，是否建立 了相应的维护保养制度，并适用可靠。 2 安全管理状况 是否依据有关规定开展了安全标准 化工作达标、升级、换证工作。 序号 检查项目 检查内容 检查结果 新设立企业或企业新建危险化学品 生产项目是否建在化工园区（化工集中区） 内，所在化工园区（化工集中区）是否已经 详细规划，是否已经开展区域安全评价并 经评审备案。 危险化学品生产装置或储存设施，与 危险化学品安全管理条例第十九条规 定的场所、 设施、区域之间的距离是否符 合有关法律、法规、规章和国家标准或行 业标准的规定。 企业总体布局是否符合 GB50489、GB50187、GB50016 等标准的 要求，石油化工企业是否符合 GB50160 等标准的要求。 危险化学品生产装置和储存设施之 间及其与建（构）筑物之间的距离，厂房、 仓库等建（构）筑物的结构形式、耐火等级、 防火分区，厂区道路设置等是否符合有关 标准规范的规定。同一厂区内的设备、 设 施及建（构）筑物的布置是否适用同一标 准的规定。 涉及“两重点一重大 ”（重点 监管危险 化工工艺、重点监管危险化学品、重大危 险源）的危险化学品生产装置、储存设施 是否实现了自动化控制，或者按照相关要 求正在积极实施自动化控制改造；高度危 险和大型化工生产装置是否装设了紧急 停车系统。 3 安全生产条件情况 涉及易燃易爆、易中毒危险化学品作 业场所的防火、防爆、防雷、防静电设备 设施，检测报警设施配备是否完善、是否 符合标准要求，是否进行日常的维护保养， 是否处于正常适用状态。 序号 检查项目 检查内容 检查结果 危险化学品重大危险源监测、监控设 施是否完善，特别是危险化学品储罐是否 按标准、 规范装备了高、低液位和超温、 超压报警装置，是否进行日常的维护保养， 是否处于正常适用状态。 未经正规设计的在役危险化学品生 产装置是否按照要求正在开展安全设计 诊断工作；安全设计诊断专篇是否符合 相关要求，并评审；企业是否正在按照安 全设计诊断专篇提出的整改意见进行整 改。 3 安全生产条件情况 拥有危险化学品输送管道的企业是 否按照危险化学品输送管道安全管理规 定，加 强了对危险化学品 输送管道及其 附属设施的安全管理。 是否成立应急救援组织成立并配备 人员，是否按照国家有关规 定编制危险化 学品事故应急救援预案，定期 进行事故应 急救援预案的修订，并报经 相关监管部门 备案。 是否根据工作岗位涉及的危险有害 因素，配备了适用的、数量足够的应急救 援器材和安全防护用品，并 进行日常的维 护保养。 生产、储存和使用氯气（液氯）、氨气 （液氨）、光气、硫化氢、一氧化碳等吸入 性有毒有害气体的企业，是否配备了至少 两套以上全封闭防化服；构成重大危险源 的，是否设立了气体防护站（ 组）。 4 事故应急准备情况 是否对事故应急救援预案定期进行 演练，并 对演练情况进行总结 ；岗位人员 是否会正确处置突发情况，会使用安全防 护用品；救援人员是否能正确快速使用应 急救援器材，正确展开应急救援工作。 序号 督查项目 督查内容 检查结果 是否取得“危 险化学品经营许 可证” ， 并在有效期内；是否取得充装许可从事 危险化学品充装；是否使用失效、伪造、 变造、被注销等无效危险化学品经营、 充装许可证件；是否超越许可事项从事 危险化学品经营、充装等非法行为。 是否建立安全生产责任制度、危险 化学品购销管理制度；经营剧毒化学品 的，是否建立剧毒化学品双人 验收、双 人保管、双人发货、双把锁、双本帐等管 理制度；是否严格执行发货和装载的查 验、登记 等管理制度。 是否严格查验车辆悬挂符合国家标 准道路运输危险货物车辆标志 （GB13392）要求的标志；是否查验车辆 资质证件、 驾驶人和押运人 员从业资格 证件，是否严格按照提货单 据载明的品 种、数量和对应的车辆实施装 载，并 进 行详细登记，并严禁超装、混装。 销售剧毒化学品、易制爆化学品的， 是否严格查验相应的购买许可证件或证 明文件。 5 危险化学 品经营管 理情况 是否向承运人提供相应的危险化学 品安全技术说明书或其品名、危险特性、 应急处置措施、应急电话以及托运单位 名称和联系人、联系方式等材料。 序号 督查项目 督查内容 检查结果 是否根据标准规范要求设置储罐高 低液位报警，采用超高液位自 动联锁关 闭储罐进料阀门和超低液位自动联锁停 止物料输送措施；大型、液化气体及剧 毒化学品等重点储罐是否设置紧急切断 阀。 对有装卸栈台的罐区是否严格装卸 作业管理和车辆管理，防止 违规作业影 响罐区安全；是否严格按变更管理要求， 加强罐区变更管理。 是否规范动火、进入受限空间等特 殊作业管理及检