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掌握 NE5000E/80E/40E 产品的体系结构 掌握 NE5000E/80E/40E 的单板构成 掌握 NE5000E/80E/40E 换板操作 了解 NE5000E/80E/40E 升级操作 2010 年上半年工业经济情况汇报 嘉善县经贸局 2010-7-27 今年以来,在县委县政府的正确领导下,我县工业经济 工作紧紧围绕打造“ 经济转型升级示范基地” 的目标,以“保 增长、抓转型、促调整” 为工作主线,大力 实施产业提升工程, 上半年全县工业经济延续企稳回升之势,各项指标增长明显, 呈现出生产、销售、出口和效益同步快速增长的态势,经济 运行总体稳健,并保持稳步向上的发展势头。 一、上半年全县工业经济运行主要特点 (一)工业运行总体保持良好增势 1、工业生产持续稳步增长。今年 1-6 月份,全县规模以 上工业企业 976 家,累计完成工业总产值 281.7 亿元,同比 增长 38.6%,增幅较一季度下降 4 个百分点,增幅在全市排 名第三,与全市平均增幅持平。6 月当月完成产值 59.7 亿元 同比增长 35.6%,当月产值已达到历史最高水平,是继去年 6 月完成当月产值 53.44 亿元后,再创历史新高。规上 31 个 行业中,除食品制造业,其他 30 个行业都实现同比增长。我 县重点培育的 130 家重点规模型企业在上半年也表现出色, 销售收入 162.55 亿元,占规上比重 61.22%,利润增长 148.54%, 2 高于全县 29.72 个百分点。 2、工业经济效益大幅提高。1-6 月,全县规上企业实现 利润 16.5 亿元,同比增长 118.82%,比 2008 年同期增长 51%; 规上企业完成利税 24.31 亿元,同比增长 90.65%,比 2008 年 同期增长 48.14%。企业亏损情况也有明显改善,1-6 月规上 企业中亏损企业 166 家,比去年同期减少 40 家,亏损面 17.01%,比去年下降了 5.78 个百分点。规上亏损企业亏损额 1.41 亿元,比去年同期下降 38.32%,去年有 6 个行业亏损, 今年仅为 2 个(纺织服装和文教体育用品制造业)。上半年, 规上企业产销率 96.74%,同比增长 3.17 个百分点。工业增加 值增幅 29.3%,高于全市 6.3 个百分点,位列全市第一。 3、外贸出口实现快速增长。1-6 月全县累计出口 9.55 亿 美元,同比增长 42.16%,其中一般贸易出口 6.83 亿美元,增 长 67.62%,一般贸易出口占比提高了 10.9 个百分点。出口主 体比同期增加了 49 家,传统产业出口稳步增长,其中五金机 械和光伏产业增长明显,分别同比增 58.06%和 51.11%。并 且与 2008 年 1-6 相比,我县今年出口单月绝对额均高于 2008 年同期,说明出口情况已恢复并好于金融危机前的水平。 4、工业结构调整逐步加快。重工业化趋势进一步明显, 1-6 月,全 县规上企业中重工业和轻工业产值分别为 199.52 亿元和 82.18 亿元,分别增长 47.39%和 21.23%,重工业增长 3 快于轻工业 26.16 个百分点。重工业占比 70.83%,比去年增 加了 4.2 个百分点。上半年全县规上企业科技活动经费支出 3.12 亿元,同比增长 47.94%,新产品产值完成 99.46 亿元, 同比增长 60.28%,高出全县产值增长 21.62 个百分点。数码 电子、装备制造、光伏能源、新材料等四大产业完成产值 119.45 亿元,同比增长 43.6%,占全县比重 45%,比去年年底 增加了 4 个百分点。工业产业结构开始出现积极的变化。 (二)工业投资继续保持增长 到 6 月底,全县完成工业投资 56.32 亿元,同比增长 6.57%,增幅比上月提高 2.27 个百分点,上半年工业投资完成 县年度计划 108 亿元的 52.15。一是千万元以上项目拉动 了工业投资,全县在建 199 个投资千万元以上项目完成投资 52.77 亿元,占全部工业投资的 93.69%;二是新兴产业投入 有新进展,数码电子、装备制造、光伏能源、新材料等新兴产 业完成投入 31.25 亿元,占比达到了 55.49%;三是工业投资 总量处于前列,位列全市五县两区第二,仅次于海宁(64.43 亿元)。 (三)内资引进实现持续增长 一是实到内资进度加快。1-6 月,全县实到县外内资 20.08 亿元,同比增长 10.9%,完成年度计划的 71.7%。实到 注册资本 8.49 亿元,完成年度计划的 84.9%,两指标均快于 时间进度。1-6 月利用市外内资 18.95 亿元,列全市第一。二 4 是新批县外内资项目多于同期。1-6 月新批县外内资项目 61 个,比去年增加 19 个,同比增长 45.24%,总投资 23.25 亿元, 同比增长 111.32%,注册资本 7.19 亿元,同比增长 59.24 %。 亿元以上投资项目 4 个,总投资 12.96 亿元,占新批项目总 投资额 55.74%。三是三产项目明显增多。今年我县各主体按 照我县提出的做大三产的要求,积极发展现代商贸业,大力 发展现代服务业,上半年我县在报三产项目 22 只,累计到位 资金 4.75 亿元,占全县到位资金的 24%,比重提高 20 个百 分点,而去年同期只有 7 只,资金额 7373 万。 (四)园区平台建设扎实推进 全县到 6 月底,工业区平台建设 8 个亿的投资计划已完 成投入数 6.21 亿元,占年度计划的 77.65,快于时间进度。 今年列入平台建设的重点项目 50 个,已完成计划投入资金 3.52 亿元,为年度计划的 67.51。一是重视空间规划调整, 罗星、姚庄等 5 个主体按照去年行政区域调整后新的园区产 业发展定位,正在积极调整和完善工业园区发展规划。二是 基础设施项目有序推进,上半年平台建设“855 工程” 中 50 项 重点建设项目,已竣工项目 12 个,在建项目 21 个,已启动程 序准备下半年实施项目 14 个。至 6 月底,姚庄、天凝、西塘 三镇已完成新增可开发建设面积 1200 亩。三是园区内涵发 展意识不断增强。今年我县各主体为进一步推进工业经济转 型升级,加快工业经济承载平台的内涵发展,积极编制工业 5 园区转型升级实施方案,目前已有魏塘、西塘等 6 个镇完成 工业园区转型升级实施方案初稿。 二、需要关注的几个问题 虽然上半年工业经济总体表现为较快的增势,但是我们 必须清醒地认识到高位的增长有反弹恢复和同期低基数的 因素影响,产值增幅回落已初步显现,从近期国家宏观政策 的调整方向以及总体经济环境体现的变化来看,由年初开始 的生产恢复增长势头已慢慢趋稳,影响工业经济较快增长的 因素在增多,并且在投资、出口的减速下,工业经济增长的 动力正在趋缓,加上我县企业长期性、结构性和素质性矛盾 尚未根本解决,下半年工业经济回调的可能性很大,前高后 低的运行趋势已成定局。 (一)工业经济增长回调的可能性在增大 1、生产成本上升明显。劳动用工成本首当其冲,受政策 等多种因素影响,我县企业用工成本普遍增加 15%以上;从 原材料、燃料、动力购进价格看,全省上半年工业品出厂价 格和原材料购进价格同比分别上涨 6.8%和 13.8%,成本的压 力在加码,给原本在狭小盈利空间内生存的企业压力重重; 从企业的融资成本看,上半年企业利息支出增长了 24%,由 于银根紧缩,企业从民间借贷的比重上升,而中介或企业间 拆借的利率相对较高,致使企业又增加了成本。 2、劳动力缺口压力加大。由于我县存在劳动力供求上的 6 结构性矛盾,劳动用工问题仍然比较突出,特别是绝大部分 行业企业需求的中高级技术工人和熟练工严重缺乏,致使一 般性劳动用工价格适度上涨,企业的生产能力难以达产。据 60 家重点监测企业调查反映,70%的企业存在不同程度的用 工短缺。 3、市场变化因素增多。今年以来的工业生产高增长,主 要还是得益于宏观经济的恢复性增长和企业的库存补给,目 前工业生产正在从高增长逐步走向平稳,从我县主要行业来 看,生产增幅已经渐趋平稳,并且多数企业反映订单的数量 与前期相比已经开始减少,市场的需求正在出现变化。从 1- 6 月规上企业应收账款反映,同比增长 52.87%,相比 5 月份 有增长势头。再从外贸出口看,由于国外技术壁垒和贸易纠 纷的障碍,加上汇率的变化,造成生产出口产品企业的生产 成本提高,使出口企业经济效益下降;今年人民币兑美元汇 率已经由 2009 年底的 6.828 调整为现在的 6.77。因此,工业 产品的出口预计 2010 年会在 2009 年较低水平上有一定增 长,但增幅会比上半年有所回落。 4、限产节能影响企业生产。近日,我县的 23 家用能大 户企业被省政府列入 15 天停产限电名单,由于限电企业规 模普遍较大,因此生产的增长将会受到一定限制,根据上半 年 23 家企业的产能估测,停产 15 天,将减少产值 4.4 亿。 (二)节能降耗目标完成形势严峻 7 到 6 月底,节能减排的工作压力明显增加,全社会用电 量和工业用电量上半年增幅均居全市第一,工业增加值能耗 虽然下降 6%,但是全社会的 GDP 能耗却表现为增长 1.9%。 半年度总能耗我县增长 21.7%,高于全市平均 6.1 个百分点。 横向来比,从全市情况来看,我县的用电增幅居高不下,节 能降耗压力甚重。按照产值增幅和用电增幅比例,我县是五 县两区中最低的,仅 1.07,而两指标比例最高的是桐乡 (2.44),我县与其相差甚远,初究原因一是由于我县长期存 在的产业结构问题,高能耗低产出的企业较多,二是从企业 数据上报分析来看,仍然存在产值瞒报的情况。三是全社会 刚性用电上升之势难以遏制。随着夏季居民用电高峰的来临, GDP 能耗指 标的压 力越来越大。下半年降耗紧迫性已经显而 易见。据统计推算,按照全年 GDP 保持 15%以上的增速,要 完成全年 GDP 能耗下降 5%的指标,全社会用电量增幅必须 控制在 15%以下,工业用电增幅必需控制在 14%以下,然而 工业用电量的下降也必将造成产值的下滑,因此如何把握好 产值增长和能耗下降这一对矛盾将是下半年节能降耗工作 的重中之重。作为十一五的最后一年,上半年能耗的增长给 下半年完成节能降耗目标带来了巨大的压力。 (三)即期投入和发展后劲面临较大压力 项目推进速度不快。项目的成熟度不高,全县上半年 60 个重点新建项目的开工率依然不高,到目前,仍有 24 个项目 8 仍未开工。从全市五县两区来看,我县的工业投资完成总量 情况尚可,但工业投资的增幅还排在第六位。尤其是今年正 在开工在建的工业性项目数量,比去年同期减少 179 个,同 比下降 38.66%,两个主体上半年工业投资出现负增长。缺乏 高端项目。虽然内资引进持续高位增长,但是从项目上来看, 还是缺乏优质的民资项目,央企、国企项目。今年 61 只新批 项目中,属新能源、新材料、新兴信息电子产业、高端装备制 造业的“三新一高 ”项 目占比不高,仅有 26 只,亿元以上项目 只有 4 只,也没有央企国资项目。 三、下半年工作措施 1、确保完成节能目标。全面完成“十一五” 节能降耗目标 已被省委省政府上升到必须完成的一项政治任务。应该采取 综合手段,加大工作力度。一是落实好省里确定的 23 家耗能 大户的限电节能工作。二是更加突出全社会节能工作。通过 各部门的努力和具体措施的落实,在大型商场、宾馆、娱乐 场所采取有效节能措施,提升服务业的节能水平。三是制定 节能应急方案。根据三季度节能形势变化,必要时进一步扩 大限电节能范围。特别是对能耗高,产出低的企业必须采取 倒逼措施,以此提高全县单位能耗产出水平。四是加强统计 执法。加大对服务业和一些重点行业、企业的统计监管。通 过统计执法、能源审计促进企业真实反映产出情况。五是着 力推进企业节能技术改造,推行固定资产投资项目能评制度。 9 狠抓 20 只节能减排重点技改项目的推进工作和 100 项节能 减排先进适用技术的推广工作,促进企业节能降耗,减能增 产。 2、努力保持经济增速。一是培育大企业。继续实施 “338”大企 业大集团培育工程,促进工业行业龙头骨干企业 做强做大,真正成为具有自主品牌、自主知识产权的大企业 大集团;继续实施企业家素质提升工程,增强企业家实践科 学发展能力和驾驭市场能力;督促有关企业尽快制订“一厂一 策” 规 划,抓 紧对龙头 骨干企业的培育工作。二是开拓大市场。 在开拓国内市场的同时,要抢抓国际市场回暖契机,进一步 拓展国际市场,扩大企业赴境外参展规模,支持企业在国内 外建立营销网络;加强品牌建设,提高企业的市场主导权;支 持企业根据市场需求变化,研发新产品,提高产品在市场的 竞争力。三是优化大服务。加强经济运行预警分析,指导企 业防范各类风险;创新融资平台和融资方式,积极帮助企业 搭建银企对接平台,深入开展“春风专项 行动” 、结对支小帮 扶“ 金种子” 等工程, 实施好中小企业信用 贷款、中小企业债 券型基金,化解中小企业资金紧张、融资难等问题。 3、切实增强发展后劲。一是强化产业招商。招商理念上, 要坚持引资与引智并重,引量与引质并重,高端外资和台资、 优质民资和央企国资三资并重;招商方法上,要以产业定位 为导向,明确各主体产业招商的主攻方向,更加突出产业链 10 招商;招商队伍上,要加大对新兴产业、高端产业招商人才的 引进和培养,将符合我县产业发展方向的理工类专业大学生 和优秀的机关干部充实到招商队伍中,加强对招商人员的专 业化和产业化知识的培训,努力造就一支懂专业、会谈判、 善协调的专业化产业招商队伍;招商区域上,整合形成北京、 上海、深圳、厦门、中西部地区等县外产业招商组,作为对重 点地区的一个产业招商平台;招商载体上大力推进“五个一批” 重点外商投资项目,切实提升利用外资的质量,扩大

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